Антимонопольная политика государства

• определение доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь;
• порядок формирования и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках и Государственного реестра субъектов естественных монополий
• правила проведения государственного антимонопольного контроля за за сделками с акциями, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;
• порядок согласования условий преобразования государственных, государственных унитарных, относящихся к республиканской собственности, и арендных предприятий, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, в открытые акционерные общества;
• порядок организации и проведения проверок по соблюдению антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, доминирующими на товарных рынках;
• порядок проведения государственного антимонопольного контроля за реорганизацией хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь;
• порядок выявления и пресечения антиконкурентных соглашений (согласованных действий) о ценах;
• порядок выявления монопольных цен;
• порядок рассмотрения запросов (заявлений) об установлении соответствия положений соглашений, ограничивающих конкуренцию, антимонопольному законодательству;
• порядок рассмотрения заявлений (обращений) о нарушении антимонопольного законодательства, в части осуществления недобросовестной конкуренции;
• порядок применения мер, направленных на устранение нарушений антимонопольного законодательства.

Государственная антимонопольная  политика направлена на ограничение  монополистической деятельности и  создание здоровой конкуренции. Антимонопольная  политика республики способствует снижению и ликвидации административных, экономических, правовых, информационных и организационных  барьеров для входа на рынки новых  хозяйствующих субъектов, достижению эффективности защиты прав собственников  и равных условий конкуренции  для предприятий всех форм собственности.

В результате процессов реформирования собственности, демонополизации экономики  в республике сформировались товарные рынки с конкурентной структурой. Вместе с тем некоторые товарные рынки по своей природе остаются монополизированными. В этой связи  необходимо определение статуса  и роли рыночных монополий в процессе мониторинга товарных рынков, а также  соответствующих методов государственного антимонопольного регулирования и  контроля за их деятельностью и поведением на товарных рынках.

В целях контроля за соблюдением  антимонопольного законодательства, в  том числе в части недобросовестной конкуренции, в 2010 г.:

• Министерством экономики на республиканском уровне рассмотрено более 20 обращений хозяйствующих субъектов и физических лиц;
• комитетами экономики облисполкомов (Минского горисполкома) и Управлением ценовой политики Брестского облисполкома на местном уровне - свыше 110 писем и заявлений и проведено 44 проверки.

Установлены нарушения Закона Республики Беларусь «О противодействии монополистической  деятельности и развитии конкуренции»:

• на республиканском уровне – 10 нарушений хозяйствующими субъектами;
• на местном уровне – 27 нарушений хозяйствующими субъектами и органами местного управления.

По всем выявленным нарушениям приняты  меры в соответствии с действующим  законодательством.

По формированию и ведению Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение  на товарных рынках, осуществлен анализ товарных рынков на предмет подтверждения  либо утраты хозяйствующими субъектами своего доминирующего положения. По результатам проведенного анализа  установлен факт доминирующего положения  и включены в Реестр хозяйствующие  субъекты: на республиканском уровне – 8, на местном - 10.

Утратили  доминирующее положение на товарных рынках и исключены из Реестра  хозяйствующие субъекты: на республиканском  уровне – 9, на местном уровне – 108.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 Одним из важных элементов  международного сотрудничества  является сотрудничество в области  антимонопольной и конкурентной  политики государств. Развитию этого  направления деятельности Министерство  предпринимательства и инвестиций  Республики Беларусь придает  важное значение, стремясь наладить  тесные деловые контакты с  антимонопольными органами соседних  стран, использовать достижения  зарубежного опыта антимонопольного  регулирования. 

 В этой связи Министерство  предпринимательства и инвестиций  Республики Беларусь проводит  обширную работу в рамках международного  сотрудничества с антимонопольными  органами как ряда стран СНГ,  так и отдельных европейских  государств по вопросам антимонопольной  и конкурентной политики.

 При рассмотрении вопросов  международного сотрудничества  в рамках визитов государственных  деятелей, правительств, парламентских  организаций, заключение межгосударственных  Соглашений и тесное сотрудничество  в области антимонопольной и  конкурентной политики, позволило  Министерству предпринимательства  и инвестиций Республики Беларусь  расширить и углубить международные  связи, приобрести опыт работы  в области антимонопольной политики  и развитии конкуренции с антимонопольными  органами других стран, изучить  законодательную и нормативно-методическую  базу. Министерство предпринимательства  и инвестиций Республики Беларусь  прилагает усилия к расширению  международного сотрудничества  в области антимонопольной и  конкурентной политики и приглашает  к сотрудничеству все заинтересованные  страны.

Государственная антимонопольная  политика направлена на ограничение  монополистической деятельности и  создание здоровой конкуренции. Антимонопольная  политика республики способствует снижению и ликвидации административных, экономических, правовых, информационных и организационных барьеров для входа на рынки новых хозяйствующих субъектов, достижению эффективности защиты прав собственников и равных условий конкуренции для предприятий всех форм собственности.

В соответствии с Проектом основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, антимонопольная политика будет  направлена на:

• достижение эффективного функционирования товарных рынков;
• предотвращение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

В результате будет сформирована экономика, основанная на добросовестной конкуренции и  свободном ценообразовании, что  создаст адекватные стимулы для  структурной перестройки и роста  эффективности производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Закон Республики Беларусь от 10 декабря 1992 г. N 2034-XII «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».
2. Проект основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. [Электрон. Ресурс] – Режим доступа: http://www.belta.by/ru/all_news/economics/Proekt-osnovnyx-polozhenij-Programmy-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-Respubliki-Belarus-na-2011-2015-gody_i_531148.html. Дата доступа 01.05.2012.
3. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. [Электрон. Ресурс] – Режим доступа: http://www.minpriroda.by/ru/legistation/nsur2020. Дата доступа 01.05.2012.
4. Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики. Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2007. – 775 с.
5. Бункина, М.К. Макроэкономика. – Москва: Дело и Сервис, 2008. – 332 с.
6. Гальперин, В.М., Гребенников, П.И. Макроэкономика. – Санкт-петербург: ГУЭФ, 2094. – 408 с.
7. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под ред. И.Д. Мацкуляка. – Москва: РАГС, 2008. – 680 с.
8. Иохин, В.Я. Экономическая теория. - Москва: Юрист, 2007. – 825 с.
9. Концепция ценообразования в Республике Беларусь. [Электрон. Ресурс] – Режим доступа: http://www.centr-cen.by/conception.html. Дата доступа 01.05.2012.