Динамика, товарная и географическая структура современной международной торговли

На III этапе (50-е годы) интенсивно развиваются  международные компании интегрирующего типа как по капиталу происхождения  головной компании (многонациональные  компании, что особенно характерно для стран Западной Европы), так  и по сфере деятельности. Интеграция производства до 60-х годов шла  по горизонтали и по вертикали, был  создан не только мировой рынок сырьевых, но и промышленных товаров. Завоевание рынка, производство товаров массового  спроса для потребителей с высоким  жизненным стандартом в промышленно  развитых странах и перевод грязных  и трудоемких производств в развивающиеся страны становятся стратегическими целями развития международных корпораций в форме транснациональных и многонациональных компаний.

На IV этапе (60-е - 70-е годы XX века) международные  корпорации, используя достижения НТР, преимущества межстрановой кооперации производства и поддержку правительств своих стран все в большей степени ориентировались на внешнеэкономическую сферу своей деятельности, которая становилась для них основным источником их прибыли. В этот период зарубежные филиалы и предприятия международных корпораций, работая по единым стандартам и принципам с материнской компанией в сфере производства, сбыта, менеджмента стремятся преодолеть сложившееся негативное отношение в принимающих странах (приведшее к национализации многих из них) и стать органичной частью их национальных экономик. С этой целью многие международные компании отказываются от стратегии сброса грязных производств в развивающиеся страны, становятся проводниками достижений НТП в периферийные страны, используют национальные инженерно-технические кадры, вступают в партнерские отношения с местными фирмами, интегрируя их в свой состав.

На этом этапе международные  корпорации приобретают и другие качественно новые черты: происходит отказ от четкой отраслевой ориентации; промышленный капитал все теснее переплетается с финансовым и торговым, наукой; активизируются процессы унификации и стандартизации производства, НИОКР. На этой базе они превращаются в комплекс международного производства, науки, капитала, товаропроводящей сети, новых форм маркетинга и менеджмента.

На современном, V этапе (начавшемся в 80-е годы и продолжающемся в  настоящее время) появляется новая  форма международных корпораций - глобальные, качественные отличия  которых от ранее рассмотренных проявляются в следующем:

• они работают в рамках общемировой глобальной стратегии, нацеленной на завоевание уже не отдельных сегментов мирового рынка, а ключевых мирохозяйственных позиций в производстве и реализации продукции, которой подчинены производство, НИОКР, корпоративное управление, производство новых видов товаров и услуг, глобальный маркетинг и послепродажное обслуживание, постоянная связь с потребителями (реальными и потенциальными);
• они используют глобальные факторы производства (капитал, рабочую силу, природные ресурсы, предпринимательские способности). 380 крупнейших корпораций сосредоточили сегодня в своих руках 40% глобальногопотенциала и 80% технологических нововведений;
• они создали систему глобального международного производства, размещенного в большинстве стран мира.

К числу глобальных корпораций в  настоящее время можно отнести  лишь 20-30 крупнейших компаний мира. Наиболее яркими их примерами могут служить  американские «Кока-Кола», разместившая свое производство в 190 странах, «Ай-Би-Эм», имеющая филиалы в 124 странах, «Экссон» - в 100 странах.

Современный этап развития международных  корпораций характеризуется не только появлением глобальных корпораций, но и качественным изменением организации  деятельности:

• в условиях НТП и жесткой конкуренции главной целью их деятельности является получение не максимальной прибыли (этот показатель занимает сейчас 5-6 место), а обеспечение финансовой устойчивости и «максимизация рынка»;
• создание глобальных сетей производства и сбыта в рамках единой глобальной стратегии компании; при этом, не довольствуясь созданием производства законченного цикла в одной стране, международные корпорации стремятся специализировать каждое предприятие глобальной сети на наиболее рациональном производстве отдельного узла, компонента для конечной сборки там, где это наиболее выгодно;
• расширение масштабов международного разделения труда в рамках международных корпораций базируется на горизонтальной и вертикальной интеграции производственной, исследовательской, сбытовой и т.п. деятельности разбросанных по разным частям мира подразделений компании;
• международное производство, создаваемое ими, - не только материальное, но и нематериальное;

в последнее десятилетие интенсивно растут ПИИ международных компаний в сферу услуг, в том числе  в информационные, рекламные, консалтинговые и т.п. виды услуг, развитие науки;

• стратегия международных корпораций в развитии обрабатывающей промышленности базируется на качественно новой (глобальной) комбинации материальных, финансовых и человеческих ресурсов и нацелена на повышение производительности труда и рост эффективности производства (по некоторым оценкам, доля обрабатывающей промышленности в 2025 году не превысит 10% мирового ВНП, но за счет роста производительности и эффективности мировые потребности в ее продукции будут удовлетворены полностью);
• интенсивное развитие внутрикорпоративной торговли между подразделениями международной компании (она составляет сейчас примерно 1/3 всей мировой торговли);
• вывоз капитала международными корпорациями нацеливается не только на увеличение количества зарубежных филиалов, но и на сокращение разрыва в организации и технологии производства в различных странах: качество изделий и услуг компании независимо от места производства и должно соответствовать мировым стандартам);
• разработка, передача и использование технологий преимущественно в рамках замкнутой корпоративной структуры и одновременно (в целях снижения риска в конкурентной борьбе) создание совместных научно-исследовательских центров и программ, перекрестное лицензирование с другими корпорациями (как партнерами, так и конкурентами);
• диверсификация деятельности международных корпораций по формам (их насчитывается 15). Наиболее эффективными считаются гибридные или комплексные формы внешнеэкономической деятельности: движение товаров, капиталов, технологий, знаний. Все большее распространение в мировой практике получает «лифрэксдинг» (lifrexding)
• комплексное сочетание обмена лицензиями, франчайзинга, экспорта товаров и ПИИ. В сфере нематериального производства ярко обозначена тенденция и специализация на определенном виде ВЭД (в финансах, сбыте, менеджменте, страховании);
• «сплетение» международных корпораций, принадлежащих к разным национальным и международным центрам и усиление их взаимодействия в виде стратегических систем, семей, альянсов, слияний и поглощений;
• стремление приспособиться к трехполюсной модели мира определяет открытие международными корпорациями хотя бы по одному крупному предприятию-координатору деятельности зарубежных филиалов и фирм в каждом из центров триады США - Западной Европе - Японии.

И так, современные международные  корпорации представляют собой гигантские промышленно-финансовые объединения, интернациональные по сфере своей  деятельности, построенные по принципу централизованного планирования и  управления в мировом масштабе, активно  участвующие в процессах мировой  торговли, инвестирования капитала, обмена технологиями, производственного и  научно-технического сотрудничества, миграции рабочей силы, усиливающие  процесс интернационализации мира, активно использующие объективные тенденции МРТ и способствующие установлению новых схем во всемирном разделении труда.

3. Деятельность АТЭС. Каковы  интересы и перспективы России  в сотрудничестве с этой организацией?

В мире не так много «естественных» регионов, которые четко определяются географическими параметрами и  государственными границами. Большинство  же регионов динамично меняются в  зависимости от приоритетов мировых  и региональных держав. К их числу  относится и Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), объединяющий государства с существенными политическими, экономическими и цивилизационно-культурными различиями. Включение стран в АТР по признаку вхождения в бассейн Тихого океана отражает чисто экономический подход к формированию региона с опорой преимущественно на транстихоокеанские связи в области торговли, инвестиций, услуг и т.д. В этом случае к АТР относят страны Восточной Азии, а также США, Канаду, Австралию и др.

Одни исследователи считают, что  выделение АТР в самостоятельный  регион искажает ситуацию в мировой  системе международных отношений, и предлагают в качестве альтернативы отказаться от понятия АТР в целом  и давать оценки на уровне его субрегионов. Другие конструируют регион на более универсальной геополитической и геоэкономической основе и утверждают, что встречные потоки мировых тенденция «стягивают» воедино четыре «старых» региона - Центральную, Южную, Северо-Восточную и Юго-Восточную Азию, что способствует возникновению на пространстве Восточной Евразии нового геополитического регионального комплекса - Большой Восточной Азии. Речь идет о таких тенденциях, как укрепление влияния Китая на его западных границах, включение КНР и Японии в интеграционные процессы со странами АСЕАН, усиление экономических и военно-политических позиций Индии, активизация США в Центральной Азии.

Идея создания Тихоокеанского Экономического сообщества в интересах взаимовыгодного  сотрудничества стран АТР витала в воздухе с начала 60-х годов. Появлению межправительственного  форума «Азиатско-Тихоокеанское Экономическое Сотрудничество» (АТЭС) во многом способствовали усилия крупного бизнеса и деятельность учрежденного в 1980 г. Совета по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС). В рамках этой международной неправительственной организации (МНПО) к диалогу по вопросам экономического сотрудничества в АТР были подключены национальные комитеты стран-участниц, формировавшиеся из представителей правительственных, деловых и научных кругов. Наработанные СТЭС институционные механизмы и опыт многостороннего сотрудничества были широко использованы при создании АТЭС.

Форум АТЭС стал, с одной стороны, отражением процесса глобализации в  азиатском регионе, а с другой стороны - воплощением идеи тихоокеанского регионализма, реализованной Соединенными Штатами при активной поддержке  союзников - Японии и Австралии. Последними двигали обеспокоенность формированием  торговых блоков в других регионах, а также стремление укрепить связи  с быстро развивающимся регионом Восточной Азии, от которого во многом зависело их собственное экономическое  будущее. В целом же основатели Форума АТЭС видели в нем средство противодействия  «крепости Европа», которая активно  продвигалась к созданию общего рынка. Для несевероамериканских стран это была попытка защититься от возможного подъема протекционизма в Северной Америке.

Таким образом, создание АТЭС было обусловлено, главным образом, экономическими факторами, хотя впоследствии деятельность Форума приобрела ярко выраженный политический характер.

Принципы деятельности и структура АТЭС.

Странами-основателями АТЭС выступили  Австралия, Бруней, Индонезия, Канада, Республика Корея, Малайзия, Новая Зеландия, Сингапур, США, Таиланд, Филиппины и  Япония

Первая встреча министров иностранных  дел, экономики и торговли этих государств состоялась в ноябре 1989 г. в Канберре (Австралия). Впоследствии к организации  присоединились 9 стран: КНР, Гонконг, Тайвань, Мексика, Папуа-Новая Гвинея, Чили, Перу, Россия и Вьетнам. Быстрое становление АТЭС свидетельствовало о том, что его деятельность соответствует процессам глобализации, тенденциям регионализма и отвечает потребностям развития государств-участниц. Всего за четыре года эта межправительственная организация прошла путь от конференции на уровне министров до ежегодных саммитов с участием лидеров ведущих государств АТР. Первый такой саммит, прошедший в 1993 году в Сиэтле, был инициирован президентом США Б. Клинтоном. Россия стала членом АТЭС в 1998 году.

В настоящее время на 21 участника  Форума АТЭС приходится 55% мирового ВВП (18 триллионов долларов), 54% объема мировой  торговли (5,2 триллионов долларов) и  более 40% населения земного шара (более 2,5 миллиарда человек). Несмотря на консультативный статус, эта межправительственная организация разрабатывает правила  и нормы торговли, инвестиционной и финансовой деятельности в регионе, отражая общемировую тенденцию  интернационализации хозяйственной  деятельности государств.

В своей работе АТЭС руководствуется  двумя основными принципами: «открытого регионализма» и «согласованных односторонних мер». Суть первого принципа заключается в том, что развитие сотрудничества и снятие ограничений на движение товаров, денежных и людских потоков внутри АТР сочетается с соблюдением принципов ВТО и отказом от протекционизма в отношении государств, не являющихся членами этой организации. Последние на основе взаимности получают возможность пользоваться всеми преимуществами такого сотрудничества. Второй принцип позволяет участникам выбирать приемлемые для них темпы торговой и финансовой либерализации. В результате скорость движения межправительственной организации по пути интернационализации определяется возможностями и потребностями наиболее отсталых, с этой точки зрения, стран-участниц, и для достижения поставленных целей не требуется высокий уровень институционализации. Поэтому Секретариат АТЭС не велик и не имеет полномочий, которые позволяли бы ему добиваться выполнения членами организации решений, принимаемых на основе консенсуса.

Порядок принятия решений в АТЭС был утвержден с учетом опыта  Ассоциации государств Юго-Восточной  Азии (АСЕАН) - одной из наиболее успешных межправительственных организаций  с более чем сорокалетней историей. Так называемый азиатский подход, или «путь АСЕАН», с одной стороны, обеспечил «жизнеспособность» азиатских  межправительственных организаций, а  с другой стороны - послужил причиной их низкой эффективности. В силу этого, не все участники АТЭС удовлетворены  нормами деятельности организации и время от времени выступают за их пересмотр.

По своей структуре АТЭС - это объединение форумов, работающих по определенным правилам. Решения высшего органа не носят строго обязательного характера. Высший орган состоит из двух «палат»: встречи министров (иностранных дел и торговли) и неформального саммита лидеров (глав государств и правительств). Председателем Форума в течение года является страна, на территории которой проводится саммит. Она берет на себя расходы по организации саммита и определяет тематику работы АТЭС на срок своего председательства (один год). По результатам саммита принимаются декларации, в которых подводятся итоги работы организации за прошедший год и формулируются позиции участников относительно событий региональной или мировой экономики и стратегия Форума.

Встреча старших должностных лиц - орган, призванный координировать работу по реализации решений, принятых лидерами и министрами; он же является связующим  звеном между высшим органом и  форумами, имеющими статус структурных  подразделений АТЭС. Важный элемент  структуры - Деловой консультативный  совет, представляющий собой автономный бизнес-форум, в который входят по три представителя от каждого  государства.

Органы АТЭС называются форумами. К ним относятся 3 комитета (по торговле и инвестициям, экономический, по бюджету и управлению) и 11 рабочих групп (по энергетике, рыболовству, развитию малых и средних предприятий, транспорту, туризму, развитию людских ресурсов, промышленной науке и технологиям, сохранению морских ресурсов, телекоммуникациям и информации, развитию торговли, техническому сотрудничеству в области сельского хозяйства).

Секретариат АТЭС располагается в  Сингапуре и состоит из исполнительного  директора, функции которого выполняет  представитель председательствующей в текущем году страны, заместителя  исполнительного директора (представитель  страны, которая будет председательствовать в АТЭС в следующем году), штата  профессиональных сотрудников (чиновники  от каждого участника Форума) и  местного техперсонала.

Проблемы и перспективы  развития АТЭС

Пик деятельности АТЭС пришелся на 1994 - 1995 годы, когда были поставлены задачи и объявлен план действий по формированию в регионе свободной торговли и инвестиций. В соответствии с Богорской декларацией (1994 г.) создание зоны свободной торговли было намечено для промышленно развитых стран на 2010 год, для развивающихся - на 2020 год. В 1995 году была принята Осакская программа действий, которая закрепила принципы деятельности межправительственной организации и определила три базовых направления экономического сотрудничества в АТР: торговая и инвестиционная либерализация, содействие торговле и инвестициям, экономическое и техническое сотрудничество.