В заключение можно сказать, что проблем в налоговой сфере Республики Беларусь достаточно, и быстрейшее их решение приведет к улучшению экономической ситуации в стране.

    Для достижения этих целей потребуется  поэтапная реализация комплекса  мер как в части совершенствования бюджетного законодательства, так и конкретных решений текущей бюджетно-налоговой политики. Реформирование бюджетной и налоговых систем является обязательным условием и основной для проведения эффективной бюджетно-налоговой политики, которая, тем не менее, имеет свою логику, принципы и методы разработки.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    Таким образом, экономическая сущность и  содержание бюджетно-налоговой политики практически одинаковы во всех странах  мира. Бюджетно-налоговая политика состоит из двух взаимосвязанных и взаимодополняющих частей: бюджетного и налогового регулирования. Структура форм и методов бюджетного и налогового регулирования имеет свои особенности, которые зависят от многих факторов (экономического потенциала страны, национальных традиций, уровня развития экономических отношений, политической ситуации и т.д.). Общим является то, что основными методами,  являются методы, связанные с видами, ставками, структурой налогов, обеспечивающие впоследствии возможность воздействия на экономические процессы через расходование собранных средств.

    В сложных условиях становления рыночной экономики, когда в Беларуси выявились  и обострились экономические и социальные проблемы, бюджетно-налоговое регулирование остается одним из эффективных финансовых инструментов, позволяющих государству регулировать хозяйственную деятельность.

    Кроме того, для нас сейчас особенно важен верный выбор акцентов в приоритетах бюджетно-налоговой (фискальной) политики. Поэтому при формировании государственного бюджета, установлении налоговой шкалы и определении основных направлений расходования бюджетных средств должна быть предельно четко обоснованна экономическая целесообразность проводимой государством бюджетно-налоговой политики, так как от этого зависит будущий эффект нынешних затрат на её осуществление.

    Налоговое регулирование имеет много общего с налоговыми системами развитых стран. Однако основная функция, которую  выполняют сегодня налоги в республике, - это фискальная функция, то есть нацеленная только на покрытие всех запланированных расходов бюджета. В то же время налоги практически не стимулируют развитие производственной сферы в республике. Такая ситуация ведет к сбою ритма общественного производства, что, в свою очередь, вызывает сокращение поступлений в бюджет. Негативное влияние имеют и высокие ставки налогов, сложность, несовершенство и отсутствие стабильности в нашем налоговом законодательстве.

    Приоритетами  же бюджетного регулирования является финансирование расходов на отрасли  экономики, социально-культурную сферу, управление и оборону. Но стремление создать социально ориентированную рыночную экономику вызывает постоянное увеличение расходов бюджета на  так называемое обеспечение социальной справедливости и социальную защиту граждан. Эти действия закономерно приводят к превышению расходов бюджета над его доходами, что вызывает увеличение дефицита бюджета и, соответственно, государственного долга.

    Поэтому улучшить сложившуюся ситуацию поможет: во-первых, общее снижение уровня налогообложения (сокращение числа налогов и неналоговых платежей в бюджет, снижение ставок налогов, упрощение порядка их расчета), совершенствование налоговой системы и налогового законодательства. Все это будет способствовать активизации процесса производства и реализации продукции,  соответственно и росту ВВП и благосостояния наших граждан, а также приведет к повышению уровня собираемости налогов, в связи  с ростом доходов населения и предприятий, то есть росту доходной части бюджета; во-вторых, рост бюджетного финансирования, полученный как за счет дальнейшей приватизации собственности, так и за счет роста доходной части бюджета, должен быть направлен на развитие реального сектора  экономики (производство импортозамещающих товаров, расширение экспорта, развитие НИОКР). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 
    

1. Гаралова  Н. Налоговая система Беларуси: история  и современность // ФУА. 2003. №10. С.36,37
2.    Горский И.В. Налоговая политика и экономический рост.//Финансы - №1, 1999 - С. 22-26.
3. Демчук Н. О налоговой системе РБ. // НЭГ. 2002. № 1.  С.1-4.
4. Большаков С.В. Финансовая политика государства и предприятия. Курс лекций. – М.: Книжный мир, 2002. – 210с.
5. Еланчук О. взаимосвязь бюджетной и налоговой политики государства // Проблемы теории и практики управления. – 2001. - №2. – С.28-31.
6. Заяц Н.Е. Теория налогов: Учеб. / Н.Е. Заяц. – Мн.: БГЭУ, 2002. – 220с.
7. Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник. – М.: Дело, 2002. – 472с.
8. Каштанова Е.Г. Налоговое регулирование: теория и практика. Учебно-методическое пособие для студентов естественных факультетов по спецкурсу «Теория налогов». – Мн.: БГУ, 1997. – 52с.
9. Керножицкий А.В. Основные направления политики бюджетного регулирования экономики страны. – С.26-30. // Финансово-бюджетная политика государства // Материалы Республиканской научно-практической конференции (15 января 2004г.) / Под общ.ред. А.С. Головачева, Н.С. Березиной. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – 183с.
10. Конашук Г.Д. Бюджетно-налоговое регулирование отраслей социально-культурного комплекса Республики Беларусь. С.58-65 // Совершенствование социальной политики Республики Беларусь в условиях реформирования экономики. – Минск: НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь, 2003. – 204с. 
11. Корбут Н.П. Реализация бюджетной политики государства в переходный период. // Белорусский экономический журнал. – 2004. - №4. – С.4-15.
12. Матяс А.А. Налогово-бюджетная политика в системе государственного регулирования национальной экономики. С. 104- 106. // Финансово-бюджетная политика государства // Материалы Республиканской научно-практической конференции (15 января 1999г.) / Под общ.ред. А.С. Головачева, Н.С. Березиной. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – 183с.
13. Мисюров С. Бюджетно-налоговая политика на 2006 год // Налоговый вестник – 2005 - №24. – С.6-9.
14. Морова А.П. Рыночная модель социальной политики  в Республике Беларусь:  проблемы и направления перехода // Проблемы управления. – 2005. - №3 (4). – С.2-10.
15. Сверж А. Чмель В. Социальная направленность приоритетов бюджетно-налоговой политики государства. – С.36 – 39. // Финансово-бюджетная политика государства // Материалы Республиканской научно-практической конференции (15 января 2004г.) / Под общ.ред. А.С. Головачева, Н.С. Березиной. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – 183с.
16. Сорокина Т.В. Государственный бюджет: Учебное пособие. – Мн.: БГЭУ,2004. – 289с.
17. Сумар К.А. Налоговое регулирование в Республике Беларусь // Вестник Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь. – 2002.  - №18. – С.6-8.
18. Тарасов В.Ф. Бюджет и финансовый прогноз на 2006 год // Экономика.Финансы.управление. – 2005. – №1. – С.99-103.
19. Шаромова В.В. Бюджетная политика в рыночной экономике. – Алма-Ата, 1993. – 132с.
20. Шмарловская Г.А. Бюджетно-налоговое регулирование: теория и практика: Учеб.пособие. – Мн.: БГЭУ, 2000. – 80с.
21. http://www.ncpi.gov.by/minfin/Sum/Y2006/M1_6/D1_6.html#M6  Государственные финансы  за январь-июнь 2006 года

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ПРИЛОЖЕНИЕ 1 
 
 

     

     
 

     
 

     

                                это       это

     
 
 
 

     
 

                       инструменты                                                     инструменты

    

 

    Источник: Собственная разработка 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 
 
 
 
 

     
 

     
 

     
 
 
 
 
 
 

    Источник: Собственная разработка