Государственный кредит и государственный долг

Министерство сельского хозяйства  РФ

Федеральное агентство по сельскому  хозяйству

Российской Федерации

ФГОУ ВПО «Вятская Государственная  Сельскохозяйственная

Академия»

 

 

Факультет экономический

Кафедра денег, кредита и финансов

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине «Деньги, кредит, банки»

Тема: Государственный кредит и государственный долг.

 

 

 

 

 

 

Выполнила:,студентка очной сокращенной формы обучения, группа ЭФУ-421, номер зачетной книжки 10013

                                                                                               

Руководитель:

     

Киров 2011

Оглавление 

Введение………………………………………………………………….......	3
1. Понятие и сущность государственного  кредита.......................................	5
1.1. Особенности государственного кредита как формы кредитных отношений........................................................................................................	5
1.2. Роль государственного кредита в экономике страны.......................	8
2. Государственные займы как  форма реализации государственного  кредита, взаимосвязь его с  государственным долгом..................................	10
2.1. История государственных займов в России и зарубежных государствах………………………………………………………………….	10
2.2. Классификация государственных  займов, виды ценных бумаг государства………………………………………………………………….	14
2.3. Понятия и виды  государственного долга, методы управления им..	19
3. Управление внешней и внутренней  задолженностью в РФ и за  рубежом………………………………………………………………………	26
3.1. Опыт зарубежных государств………………………………………..	26
3.2. Внешний долг РФ  и проблемы эффективного управления  им……	28
3.3. Внутренний государственный  долг…………………………………	31
Заключение…………………………………………………………………..	35
Список литературы ………………………………………………………….	37

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современная кредитная система - это  совокупность различных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала.

Через кредитную систему реализуются  сущность и функции кредита. 
Кредит - есть движение ссудного капитала, который отдается в ссуду на условиях возвратности за определенный процент.

На рынке, наряду с такими формами кредита, как коммерческий и банковский, принимает участие и государственный кредит.

Принимая во внимание сложившиеся  в России экономические условия, хочется особо отметить, что государственный  кредит играет чрезвычайно важную роль в нашей экономике. От состояния  в этой отрасли кредитно- финансовой системы страны зависят важнейшие показатели государственного бюджета, темпы роста экономической стабилизации, а также то, каким является положение страны на мировой арене. Кредит, как один из инструментов экономики страны, влияет на ее развитие и, следовательно, играет в ней определенную роль. Общепринято, что под ролью кредита следует понимать объективный результат, к которому приводит развитие функций кредита в конкретной экономической системе.

Хроническая дефицитность государственного и местных бюджетов и высокий  государственный долг характерен на современном этапе для большинства промышленно развитых государств. Огромные расходы по обслуживанию государственного долга поглощают все большую долю налоговых поступлений. Поэтому сокращение бюджетного дефицита и государственного долга расценивается ,как одна из наиболее актуальных задач.

Цель данной курсовой работы изучить государственный кредит и государственный долг.

Достижение поставленной цели требует решения следующих  основных задач:

1. Рассмотреть особенности государственного кредита как формы кредитных отношений и его роль в экономике страны;
2. Дать понятие и классификацию форм и видов государственных займов;
3. Изучить понятие государственного долга, его виды  и методы управления им;
4. Проанализировать динамику внутреннего и внешнего долга;
5. Рассмотреть понятие внутреннего и внешнего долга и проблему эффективного управления им.

Объектом исследования является государственный  кредит и государственный долг.

Период исследования 2006 - 2010гг.

Методы исследования: статистический метод, метод анализа, метод оценки, сбор информации.

В результате проведенного исследования были использованы труды ученых экономистов таких как: О.И. Лаврушина, А.И. Архипов, Г.Е. Алпатов, а также справочно – поисковая система «Консультант Плюс» и ресурсы сети Интернет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и сущность государственного кредита.

1. Особенности государственного кредита как формы кредитных отношений.

Одним из звеньев финансовой системы  государства является государственный кредит. Главная форма экономических отношений в рамках государственного кредита - когда государство выступает как заемщик средств. Реже оно выступает как кредитор, предоставляя ссуды юридическим физическим лицам. В тех случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполнения других обязательств, взятых физическими и юридическими лицами, оно является гарантом.

Государственный кредит находится  на стыке двух видов денежных отношений финансов и кредита, и несет черты, как тех, так и других. В качестве звена финансовой системы он обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государства, т.е. государственного бюджета и внебюджетных фондов и всех уровней.

Кредит  выражает отношения между  государством и многочисленными  физическими и юридическими лицами по поводу формирования дополнительного денежного фонда, наряду с бюджетом, в руках государства. При осуществлении кредитных операций внутри страны государство обычно является заемщиком средств, а население, предприятия и организации - кредиторами. Тем не менее государство может оказаться и в роли кредитора. Такое явление встречается не только в сфере межгосударственных отношений, но и во внутренней финансовой жизни по линии использования казначейских ссуд.

Государственный кредит  -  одна из форм кредитных отношений, имеющая следующие признаки кредита: наличие кредитора и заемщика как юридически самостоятельных субъектов кредитной сделки;  аккумуляции свободных денежных средств населения, предприятий и организаций на принципах возвратности срочности и платности (в исключительных случаях допускается беспроцентный заем ресурсов); возможность использования государственных кредитных операций внутри страны и в международных отношениях.

С помощью государственного кредита  государство мобилизует дополнительные финансовые ресурсы для финансирования общегосударственных расходов и выполнения своих функций.

Через государственный кредит перераспределяются средства, направляемые в фонды потребления. Обычно ими являются временно свободные денежные средства населения предприятий и организаций, не предназначенные для текущего потребления.

Формирование посредством государственных кредитных отношений дополнительных финансовых ресурсов отражает одну сторону сущности государственного кредита как особой формы движения стоимости (ссудного фонда). Второй стороной выступают отношения, обусловленные возвратностью и платностью ресурсов, мобилизуемых с помощью государственного кредита. Государство гарантирует возврат средств с уплатой кредиторам установленного дохода в виде процентов. Государственные кредитные отношения и налоговые не подменяют друг друга и являются самостоятельными финансовыми инструментами.

Государственный кредит – это совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования государством финансовых ресурсов для финансирования бюджетных расходов и других государственных программ.

В условиях рыночной экономики кредит выполняет следующие функции:

- аккумуляция временно свободных  денежных средств;

- перераспределение денежных средств  на условиях из последующего  возврата;

-создание кредитных орудий обращение  (банкнот и казначейских билетов)  и кредитных операций;

-регулирование объема совокупного  денежного оборота.

Под кредитными отношениями понимается все виды денежных отношений, возникающих на основе срочности, платежности и возвратности. Следовательно, стадиями движения кредита является размещение кредита, получение кредита заемщиками, его использование ресурсов, возврат позаимствованной стоимости, получение кредитором средств, размещенных в форме кредита.

На рынке кредит выступает в  следующих формах: коммерческий, банковский, потребительский, ипотечный, межбанковский, межхозяйственный, государственный, международный. Они отличаются друг от друга составом участков, объектом ссуд, динамиком, величиной процента и сферой функционирования. Всем им свойственны специфические формы отношений и методы кредитования.

Отличительными чертами государственного кредита являются: безотзывность и непередаваемость прав по кредиту.[2]

Государственный кредит как самостоятельная  форма кредитных отношений отличается от банковского кредита рядом особенностей:

1.Потребность государства в  кредите.

Государственный кредит используется, прежде всего, на покрытие бюджетного дефицита. Потребность в банковском кредите возникает в связи с неравномерностью движения стоимости в процессе производства и обмена.

2.Условия сделки.

Условием сделки банковского кредита  является совпадение экономических  интересов кредитора и заемщика, при государственном кредите  экономические участников обособлены, поэтому нужно обеспечить экономическую заинтересованность кредиторам для добровольной передачи денежных средств в пользование заемщика.

3.Целевое назначение.

Банковский кредит имеет строго целевое назначение, используется, прежде всего, для обеспечения своевременности денежного оборота, опосредующего движение материально-вещественных элементов производственного процесса и реализации товаров. Государственный кредит используется глобально и опосредует платежи товарного и нетоварного назначения.

4.Срок возврата ссуды.

При банковском кредитовании срок возврата ссуды строго регламентирован.

В государственном кредите такой  регламентации нет.  
5.Способность увеличивать или сокращать денежную массу.

С помощью банковского кредита  создаются деньги и при не продуманной  кредитной политике банковский кредит может служить фактором проявления и роста избыточной денежной массы. Государственный кредит, напротив, всегда является средством сокращения денег в обращении.[3]

2. Роль государственного кредита в экономике страны.

Кредит, как один из инструментов экономики  страны, влияет на ее развитие и, следовательно, играет в ней определенную роль. Общепринято, что под ролью кредита следует понимать объективный результат, к которому приводит развитие функций кредита в конкретной экономической системе.

Роль кредита заключается  в том, что с его помощь, прежде всего, удовлетворяется временная потребность одних хозяйствующих субъектов в дополнительных средствах за счет временно свободных средств других хозяйствующих субъектов. Соответственно, роль кредита выражается в обеспечении бесперебойности оборота средств предприятий (различных форм собственности в различных отраслях экономики) и в заинтересованности хозяйствующих субъектов хранить свои средства на счетах в банках. Кроме того, с помощью кредита создаются условия для начала производственной деятельности, т. е. кредит играет важную роль и в качестве толчка для начала хозяйственного оборота. Поэтому велика роль кредита и в инновационной деятельности.

Использование кредита для  расширения и развития производства, в частности, для вложений в строительство  новых основных фондов, для реконструкции и модернизации действующих основных фондов, позволяет повышать эффективность капиталовложений, так как создается возможность контролировать сроки возврата ссуд в пределах сроков окупаемости производимых затрат. Поэтому трудно переоценить роль кредита и в инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов.

Роль кредита заключается  также и в том, что с его  помощью создаются благоприятные  условия для развития внешнеэкономической  деятельности. Это выражается в том, что кредит способствует увеличению экспорта товаров и услуг, закреплению уже имеющихся рынков сбыта и созданию новых рынков сбыта экспортной продукции.