Экономическая оценка ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций

ГОУ ВПО  «Санкт-Петербургский государственный  архитектурно-строительный университет» 

Инженерно-экологический  Факультет  

кафедра "Безопасности жизнедеятельности" 

Дисциплина: «Безопасность жизнедеятельности» 

Специальность: 080502.65 «Экономика и управления на предприятии по отраслям (строительство)» 
 

РАСЧЕТНО-ГРАФИЧЕСКАЯ  РАБОТА

ТЕМА: «Экономическая оценка ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций» 
 
 
 

Выполнила: студент группы 5-ЭС-4 

Проверил: доцент кафедры

К.Т.Н., Коровяковский  Анатолий Анатольевич 
 
 
 

Санкт-Петербург

2010

Содержание 
 

 

 

     Расчётно-графическая  работа

     Тема: «Экономическая оценка ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций»

     Вариант №1 

     Экономическая оценка предотвращенного ущерба осуществляется с целью определения величины возможного ущерба при чрезвычайной ситуации и определения эффективности организационных и инженерно-технических мероприятий.

     Оценки  химической обстановки необходима для  принятия мер по защите людей, разработки мероприятия по ведению спасательных работ в условиях заражения и  ликвидации последствий заражения, по восстановлению производственной деятельности объекта и обеспечению жизнедеятельности населения.

     Оценка  радиационной обстановки проводится с  теми же целями, что и оценка химической обстановки, а так же для определения  полученных доз облучения людьми.

     Цель  расчетно-графической  работы

     Выработать  практические умения при выполнении и производстве расчетов по экономической  оценке ущерба от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций и определении  экономической эффективности инженерно-технических  мероприятий.

     Совершенствовать  у студентов самостоятельность, системность подхода при выполнении и производстве расчетов. 

     Раздел 1. Экономическая оценка ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций.

1. Краткие теоретические данные по теме работы.

     Сущность  экономического ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций.

     Экономический ущерб – величина, характеризующая  размер негативных последствий от чрезвычайных ситуаций, выраженная в процентах  от стоимости объекта экономики  или в денежных единицах.

     Ущерб от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций слагается из следующих потерь:

• разрушение и возгорание зданий и сооружений;
• остановка производственных процессов;
• нарушение транспортных и снабженческих связей;
• прямые людские потери и потери материальных ценностей;
• расходы на восстановление сооружений и систем обеспечения;
• расходы на отселение персонала объектов экономики из зоны чрезвычайной ситуации.

     Основные  критерии, определяющие степень тяжести  чрезвычайной ситуации:

• число пострадавших в чрезвычайной ситуации;
• величина материального ущерба в денежном эквиваленте;
• количество ядовитых или вредных веществ.

     В целях проведения оценки возможного и фактического ущербов от ЧС организуется независимая аудиторская и оценочная  деятельность:

• наличие и достаточность финансовых и материальных ресурсов объектов для предупреждения ЧС;
• возмещение ущерба физическим и юридическим лицам при аварии;
• контроль за целевым использование финансовых средств;
• страхование ответственности за причинение вреда здоровью или имуществу физических или юридических лиц.

     Оценочная деятельность в случае аварий на объектах экономики предусматривает:

• проведение независимой оценки возможного ущерба от аварий и катастроф на трех стадиях: проектирования, эксплуатации, вывода из эксплуатации производственных объектов;
• проведение независимой оценки фактического ущерба в результате природных или техногенных аварий и катастроф.

     Независимая оценка ущерба проводится на основании  договора между промышленным объектом и оценочной фирмой, имеющей соответствующую  лицензию. Срок проведения оценочной деятельности не должен превышать двух месяцев со дня заключения договора. Результатом проведения независимой оценки является заключение.

     Порядок проведения независимой оценки возможного ущерба от аварий и катастроф на объектах предусматривает:

• оценка ущерба проводится при проектировании, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов;
• возможный ущерб определяется для всех субъектов гражданского права;
• оценке подлежит потеря стоимости имущества, неполученный доход, восстановление нарушенных прав и моральный неимущественный вред;
• исходной информацией для оценки ущерба являются прогнозируемые сценарии ЧС;
• оценка ущерба проводится на базе рыночной стоимости в натуральных показателях и денежном выражении;
• отдельно выделяется стоимость аварийно-спасательных и восстановительных работ;
• оценка ущерба проводится по инициативе собственника или по решению МЧС РФ или органов исполнительной власти;
• заключение по оценке ущерба не должно допускать неоднозначного толкования; величина ущерба считается достоверной, и может быть оспорена только в судебном порядке.

     Методика  прогнозирования ущерба предполагает:

• расчет экономической эффективности и обоснование инвестирования бюджетных и внебюджетных средств на мероприятия по предупреждению ЧС;
• возможность оперативной оценки экономического ущерба по упрощенной процедуре.

     Цель  прогнозирования ущерба для объектов экономики в очагах поражения:

• выработка рекомендаций комплекса защитных мероприятий с материальным и техническим обеспечением;
• обоснование страхового фонда на случай возникновения ЧС;
• контроль выполнения на объектах экономики мероприятий по обеспечению безопасности.

 
     

2. Исходные  данные для расчетов.

     Стоимость КЭС     870 млн. руб.

     Стоимость оборудования    1508 млн. руб.

     Стоимость строительства    11252 млн. руб.

     Стоимость нового строительства   13630 млн. руб.

     Недополученная  прибыль    540 млн. руб.

     Расходы на ликвидацию аварии   27060 млн. руб.

     Стоимость ИТМ:

     диагностическое оборудование  55 млн. руб.

     проверка качества бетонной смеси  616 млн. руб.

     экспертиза качества материала  85 млн. руб.

     экспертиза  качества строительных деталей 20 млн. руб.

     авторский контроль    256 млн. руб.

     управление  проектом    123 млн. руб.

     подготовка  специалистов   114 млн. руб.

3. Порядок выполнения расчетов.
1. Определение экономической оценки ущерба, нанесенного при чрезвычайной ситуации на основании экономических показателей объекта.

     При возможном или совершившимся  воздействии поражающих факторов ЧС полный ущерб от разрушения и повреждения  основных фондов производственного значения состоит из прямого и косвенного ущерба.

     Определение и расчеты величин  прямого ущерба.

     Расчеты всех составляющих прямого ущерба определяются прямым счетом по данным бухгалтерского учета объекта экономики и  учитывается по остаточной стоимости.

      

     

(1.1)

     Где С_З – балансовая стоимость здания и сооружения

     С_ТО – балансовая стоимость технологического оборудования

     С_КЭС – балансовая стоимость коммунально-энергетических сетей

     С_И – стоимость износа основных фондов, 10% от стоимости основных фондов

     С_ОБ – стоимость оборотных средств, 20% от стоимости основных фондов

     

  (1.2)

     

     

     Определение и расчеты величин  косвенного ущерба.

     Косвенным считается ущерб, обусловленный недопроизводством продукции вследствие разрушения или повреждения основных производственных фондов.

     

(1.3)

     Где С_НС – стоимость нового строительства

     С_П – величина недополученной прибыли от непроизведенной продукции

     С_Ш – величина штрафов за невыполнение договорных обязательств по поставкам, 5% от С_П

     С_ОП – средства на оказание помощи пострадавшим, 20% от С_ЛА

     С_ЛА – средства, затраченные на ликвидацию аварий

     С_Д – средства, затраченные на обеззараживание территории, 10% от С_ЛА

     С_ЭУ – средства экономического ущерба, 45% от С_ЛА

     

     Определение и расчеты величин  полного ущерба от разрушения и повреждения  основных фондов производственного  предназначения.

     

  (1.4)

     

     Предложенные  принципы оценки ущерба позволяют определить необходимые материальные затраты на ликвидацию ЧС и обосновать инвестиции в предупреждение возникновения ЧС.