Экономические последствия чистой монополии

       В годы первой мировой войны 1914-18 г.г. в России прекратилась деятельность ряда локальных монополий, но в целом война увеличила число монополий и их мощь. Возникли крупнейшие концерны Второва, Путилова-Стахеева, Батолина, бр.Рябушинских. Особенно развивались монополии связанные с военным производством. Российский монополистический капитализм существовал на основе сращивания монополий с государственными органами (металлургический комбинат, Джутовый синдикат и др.), а также в форме «принудительных объединений» по инициативе и при участии правительства (организации Ванкова, Ипатьева, Киевская организация производства колючей проволоки и др.). Монополии были ликвидированы в результате октябрьской революции в ходе национализации промышленности и банков.

       Советское государство частично использовало учетные и распределительные органы монополий при создании органов управления народным хозяйством.

    В ходе перестройки 1985-1991 гг. вопросы  антимонопольной политики и механизмов регулирования конкурентных отношений так и не вошли в число приоритетных направлений экономических реформ. Однако именно монополизм является одним из ведущих звеньев механизма торможения реформ, препятствием на пути достижения позитивных результатов проводимых мер.

    Либерализация российской экономики была предпринята  без сколько-нибудь существенной трансформации экономических основ монопольных структур, при отсутствии налаженной системы антимонопольного регулирования и контроля. Либерализация цен и внешней торговли сняла административные ограничения с монополий, но не смогла обеспечить адекватную развернутую систему антимонопольной защиты рынка, так как не были предусмотрены соответствующие меры по проведению конкурентной политики. Оказалось, что для возникновения конкуренции недостаточно введения свободных цен и формального разгосударствления производства и управления.

    Поведение большинства производителей-монополистов в ходе либерализации цен сводилось к их взвинчиванию, что при снижении объемов производства позволяло им добиваться роста прибыли. Более того, в условиях продолжающихся кризиса и роста инфляции российские монополисты находят новые способы для извлечения монопольно высоких прибылей, используя кризис неплатежей. Следует отметить, что подобные действия не находят должного отклика антимонопольных органов.

    Кризис  российской экономики осложняет  проведение последовательной конкурентной политики. Согласно одной из точек  зрения, спад и высокая инфляция в сочетании с заработавшими  спросовыми ограничениями сокращают возможности монопольного диктата, в известной мере ослабляют остроту проблемы. Однако при этом совершенно не учитываются новые возможности для извлечения монопольных выгод и недобросовестной конкуренции.

    Таким образом, экономические реалии сегодняшнего дня усложняют проблему демонополизации и развития конкуренции, ставя ее в контекст выживаемости самой российской экономики, сохранения ее ресурсного, производственного и научно-технического потенциалов.

    Система антимонопольного регулирования и  стратегия демонополизации не имеют достаточно проработанной концепции, что накладывает свой отпечаток на их действенность и способность обеспечивать формирование конкурентно-рыночных начал в российской экономике. Не решаются старые проблемы, рождаются новые. Переплетаются худшие черты дореформенного советского и пореформенного российского монополизма. Причина тому – присущий российским реформам американоцентризм, недооценка опыта стран Западной Европы и прежде всего ФРГ, а также Японии и стран постсоциалистической Восточной Европы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Российские монополии и перспективы их развития 

    При переходе России к рынку вновь  возникли монополии и проблемы связанные  с ними. В российской промышленности, в данный момент, существуют четыре тысячи предприятий – монополистов и их продукция составляет 7% от общего числа. Из них естественных монополий  – 500. Классическим примером естественных монополий на федеральном уровне являются передача электроэнергии, нефти  и газа, железнодорожные перевозки, а также отдельные под отрасли  связи, а на региональном уровне –  коммунальные услуги, включая теплоснабжение, канализацию, водоснабжение и т.д.; такие отрасли либо регулируются, либо они находятся в государственной  собственности. Но следует заметить, что во многих странах в последние  годы сфера и масштабы государственного регулирования существенно сократились  как в связи с технологическими нововведениями, так и в результате появления новых подходов к формированию и регулированию соответствующих  рынков.

    Экономические объекты, на которые распространяется исключительное    право   государства:    сбор   налогов,    коммунальное хозяйство,    железные    дороги,    почта   и    телеграф.    Государственные  монополии    не   исключают     конкуренции     со     стороны     частных предприятий,      производящих    замещающие    товары    и    услуги.

    Развивающаяся чистая монополия может стремиться компенсировать прошлые убытки и  полностью извлечь пользу из своего нового положения господства на рынке, назначая непомерные цены на свои товары и услуги.

    Чтобы избавить общество от таких неблагоприятных  результатов, правительство обычно предоставляет исключительную привилегию одной фирме поставлять воду, природный  газ, электричество, телефонные услуги. В обмен правительство сохраняет  за собой право определять географическую сферу деятельности монополиста, регулировать качество его услуг и контролировать цены, которые он может назначать. Результатом является регулируемая или государственно -  организованная монополия, предназначенная для того, чтобы достичь низких издержек на производство единицы продукции, но регулируемая, чтобы гарантировать, что потребители будут извлекать выгоду от этой экономии в издержках.

    В условиях российской действительности  регулирование цен продукции  естественных монополий связано  с политическими конфликтами.

    В независимости от того, является ли предприятие-монополист естественным или искусственным, каждое из таких  предприятий обладает монопольной  властью, т.е. способностью регулировать цену на производимый товар через  ограничение предложения.

    Зачастую  монополисты злоупотребляют этой властью, пытаясь ограничить конкуренцию, и  таким образом причиняют ущерб  потребителям. Такое явление называется монополистической деятельностью, и проявляется эта деятельность в форме ценовых злоупотреблений.

    Предприятия-монополисты  злоупотребляют своим особым положением, устанавливая либо монопольно высокие, либо монопольно низкие цены. Сейчас в России практикуются монопольно высокие цены, а в странах с развитой конкуренцией – монопольно низкие, иногда демпинговые. Как правило, монопольно высокой ценой компенсируются необоснованные затраты предприятий.

    Два главных естественных монополиста России:

    ГАЗПРОМ (транспортировка газа по трубопроводам, реализация природного газа);

    МПС (железнодорожные перевозки);

    Еще совсем недавно очень крупным  монополистом был РАО «ЕЭС», но сейчас эта компания реформирована. Цели реформирования РАО «ЕЭС»: развитие конкуренции в производстве электроэнергии, создание оптового рынка электроэнергии в тех регионах страны, где это технически возможно и экономически целесообразно, а также совершенствование государственного регулирования и контроля в сфере передачи и распределения электроэнергии.

    Особое  место в проблеме демонополизации  экономики принадлежит вопросу  о реформировании естественных монополий  национального значения: Газпром  и МПС. Общая концепция реформ – отделение монопольных видов  деятельности от потенциально конкурентных, изменение ценовой и тарифной политики предприятий-монополистов. Предполагаются реформы Газпрома и МПС.

    Реформа Газпрома заключается в отделении  транспортировки и распределения  газа (монопольных видов деятельности) от добычи (потенциально конкурентных). Помимо этого необходим переход  на контрактные цены и отход от принципа формирования цен на основе издержек замыкающего производителя.

    Реформа МПС предполагает три этапа. 1-й  этап: создание грузовых и пассажирских компаний. 2-й этап: отработка взаимоотношений  между созданными компаниями, МПС  и пользователями услуг. 3-й этап: разделение инфраструктуры на ремонтный  и эксплуатационный сегменты.

    У каждой из концепций реформ есть как  сторонники, так и противники. Но все они сходятся в одном: реформы следует проводить постепенно и они не должны ухудшать положение предприятий, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

    В настоящее время российские предприятия, от мелких фирм до крупных компаний, испытывают сильное давление со стороны  конкурентов. Исключение составляют рынки  с монополией одного продавца или  олигополией, т.е. случаем разделения рынка между немногочисленной группой  продавцов. Возможен также вариант  заключения между продавцами картельного  соглашения, когда каждый участник получает свой оговоренный сектор рынка  с фиксированной ценой реализации. Все перечисленные случаи отклонения от конкуренции являются либо экономически закономерными (например, естественные монополии), либо обусловленными прежним  советским укладом народного хозяйства, которое, как известно, отличала высокая степень монополизма. Картельное соглашение является противозаконным и преследуется в соответствии с антимонопольным законодательством.

    Массовые  импортные закупки, создающие конкуренцию  отечественным товарам, стали одним  из главных факторов повышения конкуренции  на российских рынках. Множество, как  правило, торговых, предприятий создают  конкурентную среду, которая формирует  определенный тип рынка. Можно констатировать, что степень монополизма российской экономики уменьшается и усиливается  конкурентная борьба. Этому процессу способствуют сужение потребительского и государственного спроса, низкая инвестиционная привлекательность  российской экономики, которая заставляет фирмы закрепляться на относительно стабильных рынках массовых однородных товаров. Следствием конкурентной борьбы между продавцами, как это следует  из экономической теории, является снижение продажных цен и, соответственно, реализуемых наценок. Ценовая конкуренция  создает для фирмы жесткие  ограничения, которые заставляют менеджмент искать методы планирования и управления товарными потоками в условиях минимально возможных наценок.