Основные направления социальной политики РФ

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения Российской Федерации будет продолжено осуществление  мероприятий, направленных на снижение уровня инфекционной заболеваемости, профилактику, выявление и устранение влияния вредных и опасных  факторов среды на здоровье человека, обеспечение санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через  Государственную границу Российской Федерации, недопущение распространения  инфекционных болезней при заносе на территорию страны.

С использованием программно-целевых  методов будут разрабатываться  меры, направленные на повышение качества медицинской помощи и улучшение показателей здоровья населения, включающие развитие стандартизации в здравоохранении, разработку новых технологий и методов медицинской и социальной реабилитации.

Формирование  рынка доступного жилья

В настоящее  время, в основном, сформирована нормативная  правовая база, являющаяся основой  регулирования вопросов, связанных  с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности  и сделками в жилищной сфере. В  то же время существует ограниченность ресурсов институтов жилищного кредитования и инфраструктуры рынка жилья, высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. Кроме того, доступность жилья широким слоям населения ограничивают постоянно растущие цены на жилье, что связано с превышением спроса над предложением.

Целью политики в сфере формирования в России рынка доступного жилья является создание эффективного жилищного сектора, действующего на рыночных принципах  и удовлетворяющего жилищные потребности  основной части населения на уровне, соответствующем их платежеспособному  спросу, а также механизмов участия  государства в поддержке развития и функционирования этого рынка  в целом и повышении доступа  на него для определенных групп населения, нуждающихся в такой поддержке.

Для решения  задач по обеспечению граждан  доступным жильем предусматривается  осуществление приоритетного национального  проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России". На первом этапе реализации (2006-2007 годы) выделено четыре приоритета:

- увеличение объемов долгосрочного ипотечного кредитования, населению на базе развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных кредитов;

- повышение доступности жилья, включая бюджетную поддержку в приобретении жилья, в том числе с помощью ипотечных кредитов, молодым семьям и молодым специалистам на селе, нуждающимся в обеспечении жильем или улучшении жилищных условий;

- увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры с целью обеспечения условий для адекватного развития предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спрос населения на жилье, а также повышения качества предоставляемых коммунальных услуг на базе модернизации коммунальной инфраструктуры;

- выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан путем обеспечения возможности приобретения жилья гражданами, перед которыми Российская Федерация имеет обязательства по обеспечению жильем или улучшению жилищных условий.

Совершенствование пенсионной системы в России

Произошедшие  в ходе реформирования пенсионной системы  ощутимые изменения - переход от распределительной  к смешанной распределительно-накопительной  пенсионной системе, обеспечение возможности  выбора застрахованными лицами порядка  формирования своих пенсионных накоплений, как свидетельствует анализ, сопровождаются целым рядом проблем, тормозящих дальнейшие преобразования в пенсионном обеспечении.

В их числе реформирование льготных пенсий, назначенных ранее  общеустановленного пенсионного возраста лицам, занятым на рабочих местах с вредными и опасными условиями  труда, финансирование выплаты накопительной  части трудовой пенсии, обеспечение  среднесрочной и долгосрочной финансовой стабильности пенсионной системы.

Остаются не в полной мере реализованными конкурентные преимущества негосударственных организаций  в сфере обязательного пенсионного  страхования. Требуют дальнейшего совершенствования механизмы сбора и учета страховых взносов, их отражения на индивидуальных счетах застрахованных лиц, определение методики учета операций по формированию и инвестированию пенсионных накоплений, сверки средств, учтенных на лицевом счете застрахованного лица с суммами начисленных и поступивших страховых взносов, а также учета доходов от инвестирования пенсионных накоплений.

Основными направлениями  проведения пенсионной реформы являются:

1. Завершение  формирования нормативной правовой  базы обеспечения проведения  пенсионной реформы. 

2. Разработка  мер по развитию механизмов  обязательного пенсионного страхования,  дополнительного пенсионного обеспечения  и добровольного пенсионного  страхования.

Хотелось бы отметить, что намеченные планы уже  претворяются в жизнь, так Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал указ о проведении в России Года молодежи. Главный смысл президентской инициативы – привлечение молодых россиян к проведению социально – экономических преобразований в стране, воспитание у юношей и девушек чувства патриотизма и гражданской ответственности.

Поддержка творческого, научного и  профессионального потенциала молодежи – это одно из важных направлений  социальной политики государства. На это  направлен один из разделов национального  проекта «Образование», который  реализуется в России третий год.

Дать возможность найти хорошую  работу, применить полученные знания и навыки – еще один аспект молодежной политики. В преддверии саммита АТЭС 2012 года Сергей Дарькин подчеркивает: грандиозные проекты, которые предстоит воплотить в ходе подготовки к форуму – это прекрасная стартовая площадка для молодых людей, возможность проявить свои лучшие профессиональные и личностные качества.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе были рассмотрены такие немаловажные вопросы социальной политики государства, как обеспечение занятости и  политика государства на рынке труда, вопрос о социальной помощи и социальных гарантиях, реформирование в области  образования, преобразования в сфере  здравоохранения - обо всех этих процессах  в переходной экономике.

В заключение данной работы можно сделать вывод, что  социальная политика государства является одним из важных вопросов, без решения  которого невозможно создать гармоничную  рыночную экономику, и достичь благополучия во всех сферах общества. Кроме того, и это наиболее важно, социальная сфера является той областью, которая  не может оказаться ущемлённой в  плане внимания, финансирования и  т.д. Важно также то, что в условиях переходной экономики регулирование  процессов в социальной сфере  сильно затруднено и часто государство  пренебрегает интересами населения  ради проводимых реформ. Это является совершенно недопустимым уже потому, что жизнь людей и без того затруднена тем, что они вынуждены  привыкать к новым условиям если не во всех, то во многих сферах жизни.

Для нормального  функционирования социально ориентированной  рыночной экономики России и успешного  создания эффективного социально-защитного  механизма можно выделить следующие  конкретные шаги:

1. незамедлительное принятие и неукоснительное претворение в жизнь нормативно-законодательных актов, направленных на обеспечение государством социальной поддержки населения и повышение занятости;

2. оказание государственной помощи в поддержке таких новых, присущих рыночной экономике институтов, как биржи труда, рынок рабочей силы, центры занятости и повышения квалификации и т.д.

После рассмотрения и анализа вышеизложенных проблем  и предложений по их решению, без  которых немыслимо существование  и плодотворная жизнедеятельность  нашего общества, напрашивается единственно  возможный в этой непростой ситуации вывод, что для нормального функционирования социально ориентированной рыночной экономики России и успешного создания эффективного социально-защитного механизма являются следующие конкретные шаги, как незамедлительное принятие и неукоснительное претворение в жизнь нормативно-законодательных актов, направленных на повышение занятости и обеспечение государством социальной поддержки населения ; оказание государственной помощи в создании и поддержке таких новых, присущих рыночной экономике институтов, как биржи труда, рынок рабочей силы, центры занятости и повышения квалификации.

России предстоит разработать  и овладеть методами формирования и  реализации государственной социальной политики в условиях борьбы политических партий и движений, конкуренции программ. Задача достижения в обществе консенсуса на возможно более широкой основе, когда следует искать согласия по отдельным конкретным вопросам рационального  курса социальной политики, остается актуальной.

Социальная политика может быть современной и гуманистичной  лишь тогда, когда она умело, вбирает  в себя интересы классов и социальных групп, гармонизирует их и тем  самым обеспечивает стабильность общества, уверенность людей в их завтрашнем дне, порождает оптимизм.

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Асжина М.А, Чибриков Г.Г., Основы экономической теории”-М.: “Норма”, 2009 г.
2. С. А. Глазьев. О правительственном плане действий в области социальной политики на 2000-2001 г.г.: “РЭЖ - 2009”, №8.
3. Куртин А.В. О бюджетной политике Пенсионного фонда России // Вестник ПФР.- 2008.- №1.
4. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. – 2009.- № 3
5. Понизов В. Приоритеты социальной политики определены // Человек и труд. - 2008. - №5. – с.22-25.
6. Прокопов Ф. Эффективность системы пособий по безработице // Человек и труд. 2009. - №3.- с.31-36.
7. Роик В. Социальное страхование – ведущий институт социальной защиты // – 2009. - №9. – с.19-23.
8. Семья – основа общественной стабильности, мира и прогресса // Человек и труд. – 2008. - №3. – с.48-53.
9. Сидорова Изменение структуры доходов населения и её оптимизация // Экономист. – 2009. - №9. – с.65-76.
10. Учебник по основам экономической теории / Под ред. Камаева В.Д. - М.: Владос. – 2009. – с.374.
11. Шаронов А. О некоторых аспектах социальной политики // Экономист. – 2008г. - №8. – с.54-56.
12. Экономика переходного периода: Учебное пособие / Под ред. Радаева В.В., Бузгалина А.В. – М.: Издательство Московского института. – 2008. – с.416.
13. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учебник / Под ред. Кэмпбелла Р., Макконнелла, Стэнли Л., М.: Республика. - 2009. – с.400.
14. www.info.samara.ru, www.klerk.ru.