Особенности регулирования современного рынка труда

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования 

Омский  государственный университет им. Ф. М. Достоевского 

Кафедра экономики и социологии труда 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА № 1

по дисциплине Рынок труда

на тему: «Особенности регулирования современного рынка труда» 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………….3

Глава 1. Теоретические основы рынка труда……………………………….6

1. Понятие трудовых ресурсов……………………….. …………..….6
2. Структура и виды рынка труда……………………………………10

Глава 2. Особенности функционирования современного

рынка труда……………………………………………………………………….20

          2.1.   Особенности современного мирового  рынка труда………………...20

          2.2.   Проблемы функционирования  рынка труда в современной

                   России………………………………………………………………….22

Глава 3. Регулирование  рынка труда в современных  условиях………………..27

1. .  Государственная политика в области занятости

        населения……………………………………………………………....27

          3.2.  Государственное регулирование рынка труда в России…………….31

Заключение………………………………………………………………………....36

Список литературы…………………………………………………………………39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Одним из важных социально-экономических вопросов современного этапа перехода российской экономики к рыночным отношениям является проблема безработицы. По данным Госкомстата Российской Федерации и Федеральной службы занятости, число полностью безработных, зарегистрированных в службе занятости и получивших статус безработного, на 1 июля 2009 года составило 1,4 % от общей численности экономически активного населения. Следует, однако, отметить, что кроме зарегистрированных, официально признанных безработных, существует контингент лиц наёмного труда, не имеющих работы и активно ищущих её самостоятельно, без помощи Государственной службы занятости.

     Безработица оказывает негативное  воздействие на все стороны  жизни общества – экономику, политику, социальные отношения. Она влечёт за собой резкое ухудшение материального положения семей безработных, рост заболеваемости, преступности, обострение социальной напряжённости в обществе. В силу этого проблема безработицы в России приобретает исключительную актуальность и требует самого пристального внимания российской экономической науки; эта проблема нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем экономическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной социальной политике, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижения безработицы до минимального, допустимого уровня.

     По ряду причин рынок труда  в России формируется, прежде  всего, на уровне регионов. При  этом каждый регион характеризуется  целым рядом социально-экономических, природно-географических, исторических, этнических и других условий, которые определяют особенности его развития. В связи с этим формирование и функционирование рынка труда в регионе должно характеризоваться не  только общими, но и специфическими чертами, определяющими особенности социально-экономического развития конкретного региона.

     Региональное регулирование занятости  позволяет учитывать многие особенности развития региона и на их основе разрабатывать целенаправленные мероприятия по созданию условий занятости в зависимости от формы собственности, размеров предприятий и т. д.

           Актуальность темы моей курсовой работы связана с высокой социально-экономической значимостью проблемы. В сложившихся критических условиях роль и значение регулирования современного рынка труда существенно возросло. Нередко государственные службы занятости оказываются единственными структурами, обращение к которым оставляет человеку надежду на получение поддержки и помощи в разрешении его проблем трудоустройства.

     Интерес к формированию и функционированию системы регулирования современного рынка труда проявляют многие исследователи современного российского общества. Так проблемы занятости рассматриваются в трудах таких авторов как Плакся В.И., Поварич И.П., Адамчук В.В., Березнев С.В., Капелюшников Р.И., Рощин С.Ю. и др.

     Объектом курсовой работы  является  современный рынок труда.

     Предмет – особенности регулирования рынка труда в Российской Федерации.

     Целью данной работы стало изучение регулирования современного рынка труда в Российской Федерации.

     В соответствии с поставленной  целью предполагается решить  следующие задачи:

• изучить понятие трудовых ресурсов, его качественную характеристику и структуру;
• изучить структуру и виды рынка труда;
• рассмотреть систему государственного регулирования рынка труда;
• охарактеризовать государственную политику в области занятости населения;
• охарактеризовать основные направления по регулированию рынка труда в России;
• охарактеризовать основные проблемы функционирования современного рынка труда.

     Структура курсовой работы включает  в себя оглавление, введение, три  главы, заключение и список использованных источников. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Теоретические  основы рынка труда

1. Понятие трудовых ресурсов

   

  Трудовые ресурсы – это население страны, обладающее физическим развитием  и умственными способностями, необходимыми для трудовой деятельности [10].

     Трудовые ресурсы представляют  собой экономическую форму фактора  производства, предшествующую его превращению в рабочую силу. В количественном аспекте в их состав входит трудоспособное население, занятое,  независимо от возраста в различных сферах общественного хозяйства, кооперативной и индивидуально-трудовой деятельности, а также лица трудоспособного возраста, потенциально способные к участию в общественном труде, но занятые по различным причинам в домашнем и личном подсобном хозяйстве, на учёбе с отрывом от производства, в составе вооружённых сил и т.д. В их состав также входят и лица трудоспособного возраста, которые в данный момент по каким-то причинам не работают. Следовательно, в структуре трудовых ресурсов с точки зрения участия в общественном производстве можно выделить две составляющие: активную, т.е. функционирующую в процессе производства; пассивную, т.е. не принимающую по каким-то причинам участие в производственном процессе в данных конкретных социально-экономических условиях. Соотношение между этими двумя частями трудовых ресурсов формируется под воздействием совокупности множества факторов, характеризующих развитие, как производительных сил, так и производственных отношений, и имеет ярко выраженную территориальную специфику. С его помощью можно оценить степень занятости трудоспособного населения в общественном производстве на данном этапе его развития применительно к различным региональным образованиям (город, район, область, республика и т.д.). [14]

     В России в соответствии с  законодательством в состав трудоспособного  населения входят мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 лет. Из их состава исключаются неработающие инвалиды 1 и 2 групп и пенсионеры, получающие пенсии по старости на льготных условиях (мужчины 50-59 лет  и женщины 45-54 года). К трудовым ресурсам также относятся фактические работающие пенсионеры и подростки моложе 16 лет.

     Трудовой потенциал есть совокупность всех трудовых возможностей, как отдельного человека, так и различных групп работников общества в целом. Количественно трудовой потенциал можно определить путём перемножения численности трудовых ресурсов на время, которое может отработать один работник в течение года.

     Качественная характеристика трудового  потенциала включает в себя  физическую, интеллектуальную и социальную составляющие.

     Физическая составляющая характеризует  физические и психологические  возможности людей, зависящие от здоровья человека. На здоровье влияют уровень и качество жизни, условия труда, техника безопасности на производстве, состояние внешней среды, уровень здравоохранения.

     Наиболее существенной характеристикой  качества трудового потенциала  выступает интеллектуальная составляющая – накопление знаний и опыта по различным аспектам развития природы и общества, научно-технических, экономических и культурных достижений. Накопление знаний осуществляется в социально-культурной, духовной сфере. Ядром знаний выступают образование и научные исследования. Эти две области тесно связаны между собой через основные объекты их деятельности. С одной стороны,- через информационные потоки, с другой, - через учащихся, преподавателей, научные кадры. Образовательный потенциал рабочей силы и населения непосредственно характеризуются данными об уровне образования.

     Трудовой потенциал человека  зависит от социальной среды  и социальной защищённости. В  дореформенный период социальные  гарантии были не достаточно высокими, но более надёжными: желающие обеспечивались работой, существовала бесплатная система образования, медицинского обслуживания и получения жилья, устойчивая система пенсионного обеспечения.

     С середины 1993 года в российской  статистике осуществлен переход на рекомендуемую международной организацией труда (МОТ) классификацию населения на экономически активное и неактивное население.

      Экономически активное население (рабочая сила) есть часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных. Уровень экономической активности населения – это доля экономически активного населения в общей численности населения.

     К занятым относятся лица обоих полов в возрасте 16 лет и старше, а также лица младшего возраста, которые в рассматриваемый период:

• выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу, самостоятельно либо у отдельных граждан, независимо от сроков получения непосредственной оплаты или доходов за свою должность. Не включаются в состав занятых зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные через службу занятости, а также учащиеся и студенты, выполняющие оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению учебных заведений;
• временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы; ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов; возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве; установленного законом отпуске по беременности, родам и уходу за ребёнком; обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска;
• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

     К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемом периоде:

• не имели работы (доходного занятия);
• занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятий, использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела;
• были готовы приступить к работе.

     При отнесении к безработным должны быть соблюдены одновременно все  три критерия, перечисленные выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению службы занятости. Учащиеся, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, в соответствии с критериями, изложенными выше. [22]