Система Организации Объединенных Наций и её структура

Федеральное агентство по образованию  РФ

     Государственное образовательное  учреждение

     высшего профессионального  образования

     Сибирский государственный  аэрокосмический  университет

     имени академика М.Ф. Решетнева 

     КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

по  дисциплине «Международные конвенции и соглашения в торговле» 

ТЕМА: Система Организации Объединенных Наций и её структура 
 
 
 
 
 

     Выполнила:

     студентка 5 курса, группа ТД-61,

     Коновалова  Татьяна Олеговна

     Проверила:

     Степанова  Элина  Вячеславовна 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Красноярск  2010 г

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение

Глава 1. Общая  характеристика ООН

       1.1 История создания ООН как  системы

       1.2 Цели ООН

Глава 2. Структура  ООН и направления деятельности её органов

 Заключение

Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     В современных международных отношениях международным организациям отводится  значительная роль.  Начиная с 19 века, стремление к интернационализации  многих сторон жизни общества  вызвало  необходимость создания новой формы  международного сотрудничества.  Новым  этапом в развитии мирового сообщества явилось учреждение первых международных  универсальных организаций - Всемирного телеграфного союза в 1865 г. и Всемирного почтового союза в 1874 г.  В настоящее  время насчитывается более 4 тысяч  международных организаций, имеющих  различный правовой статус.  Это  позволяет говорить о системе  международных организаций,  центром  которой является ООН (Организация  Объединенных Наций). 

     ООН - универсальная международная организация, созданная в целях поддержания  мира и международной безопасности и развития сотрудничества между  государствами.  Устав ООН обязателен для всех государств и его преамбула  гласит: «Мы, народы объединенных наций,  преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство  и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших  и малых наций и создать  условия, при которых могут соблюдаться  справедливость и уважение к обязательствам и в этих целях проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи, объединить наши силы для поддержания международного мира и безопасности, обеспечить,  чтобы вооруженные силы применялись  не иначе, как в общих интересах, решили объединить наши усилия для  достижения этих целей».

     Целью данного реферата является рассмотрение истории создания ООН как структуры, ее целей, задач и органов. В рамках достижения поставленной цели автором были поставлены и решения следующие задачи:

     1.Изучить  теоретические аспекты и выявить  природу ООН;

     2. Рассмотреть ООН как систему;

     3. Выявить цели и задачи ООН;

     4. Рассмотреть деятельность органов,  входящих в структуру ООН. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ООН

     1.1 История создания ООН как системы

     Система Организации Объединенных Наций (далее  ООН) в ее современном виде складывалась на протяжении длительного времени, и правильное понимание причины  появления всех ее элементов.

     Система ООН зародилась более 100 лет назад  как механизм управления мировым  сообществом. В середине девятнадцатого столетия появились первые международные  межправительственные организации. Появление  этих организаций было вызвано двумя  взаимоисключающими причинами. Во-первых, образованием в результате буржуазно-демократических  революций, стремящихся суверенных государств, стремящихся к национальное независимости, и, во-вторых, успехами научно-технической революции, породившими  тенденцию к взаимозависимости  и взаимосвязанности государств.

     Как известно, лозунг неотъемлемости и  незыблемости суверенитета народа и  государства был одним из наиболее значимых во времена буржуазно-демократических  революций во многих европейских  странах. Новый правящий класс стремился  закрепить свое господство при помощи сильного, независимого государства. В  то же время развитие рыночных отношений  стимулировало ускорение научно-технического прогресса, в том числе в сфере  орудий производства.

     Научно-технический  прогресс, в свою очередь, привел к  тому, что интеграционные процессы проникли в экономику всех развитых стран Европы и вызвали всестороннюю связь наций друг с другом. Желание  развиваться в рамках суверенного  государства и невозможность  делать это без широкого сотрудничества с другими независимыми государствами - и привела к появлению такой  формы межгосударственных взаимосвязей, как международные межправительственные организации.

     Вначале, главной целью межгосударственного  сотрудничества в рамках международных  организаций можно было считать  контроль над интеграционными процессами. На первом этапе за межправительственными организациями закреплялась скорее техническо-организационная, чем политическая функция. Они были призваны развивать интеграционные тенденции с целью вовлечения государств-членов. Обычная сфера сотрудничества  - связь, транспорт, отношения с колониями.

     В целом за время от первой до второй мировой войны разработка проблем  организации международного мира и  безопасности двигалась весьма медленно.

     Особенностями этой организации следует назвать  ярко выраженный политический характер, проявляющийся в ориентации на вопросы  мира, безопасности, и предельно  широкую компетенцию во всех сферах межгосударственного сотрудничества. Эти характеристики не были свойственны  прежним межправительственным организациям.

     Дальнейший  ход  подготовки новой международной  межправительственной структуры хорошо известен и подробно описан во многих историко-правовых исследованиях.

     Появление новой международной организации, с созданием которой связывались  ожидания прочного мира, давало надежду  и на развитие сотрудничества всех государств в вопросах экономического и социального развития.

     Таким образом, по вопросу компетенции  ООН в социально-экономической  сфере у государств-учредителей  единства не было. Высказывались два  диаметрально противоположных подхода - о широкой компетенции Организации  в этом вопросе и о неправомерности  ее полномочий сфере межгосударственного  социально-экономического развития. В  конечном итоге после использования  дипломатических мер было принято  компромиссное решение о наделении  ООН функцией координации межгосударственного  социально-экономического сотрудничества. Задачи координации были сформулированы в  общей форме и возложены  на Экономический и Социальный Совет. В отличие от Совета Безопасности ЭКОСОС изначально обладал в своей сфере весьма урезанными полномочиями. Последнее обстоятельство не позволяло ООН стать серьезным центром сотрудничества государств в социально-экономических вопросах. В силу того, что структурные параметры самой ООН для этих процессов оказались узки, потребовалось создание системы межправительственных институтов, для которых ООН выступала координационным центром. В эту систему вошли существующие  и вновь созданные специализированные межправительственные организации.

     Таким образом, специализированные межгосударственные учреждения оставались самостоятельными межправительственными организациями, их связь с ООН носила  характер сотрудничества и координации действий.

     В эти же годы образуются новые межправительственные структуры. В 1944 году началось создание финансово-экономической группы системы  ООН. Начали действовать Международный  валютный фонд (МВФ), уставной целью  которого было объявлено обеспечение  упорядоченных отношений в валютной  области, преодоление конкурентного  обесценения валют, и Международный  банк реконструкции и развития (МБРР), призванный оказать  помощь восстановлению и развитию государств-членов. В  последствии МБРР послужил основой  создания группы организаций, составивших  Мировой банк (МБ). В МБ вошли три  структуры, обладающие идентичными  механизмами и сходными функциями : сам ММРР, Международная финансовая корпорация (МФК, 1956), имеющая целью  оказание помощи в финансировании частных  предприятий, Международная ассоциация развития (МАР, 1960), нацеленная на предоставление помощи развивающимся странам на льготных условиях. МБ функционирует  в тесной связи с МВФ, при этом все его организации связаны  соглашениями о сотрудничестве в  ООН.

     В системе ООН известным своеобразием отличается положение двух международных  организаций - МАГАТЭ и ГААТТ. Международное  Агентство   по атомной энергии (Вена, 1956) действует под эгидой ООН, так как связано с последней не через ЭКОСОС, а через Генеральную Ассамблею. Сложнее связь ООН у Генерального соглашения по тарифам и торговле, которое формально не является специализированным учреждением, но связано с системой ООН через соглашения с Конференцией по торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966) и группой МБ. Развитие ГАТТ предполагает создание новой международной организации в области торговли.

     В ходе функционирования системы ООН, включавшей уже названные элементы ООН, специализированные учреждения, МАГАТЭ и ГАТТ, появляется необходимость  в создании межправительственных институтов особого рода. Создание их было вызвано  меняющимися потребностями международного экономического и социального сотрудничества, имеющего тенденцию  к углублению и расширению. Кроме того, во второй половине двадцатого столетия на межгосударственное сотрудничество мощное влияние оказали, во-первых. Национально-освободительное  движение колониальных народов, во-вторых, появление проблем, отнесенных к  разряду глобальных, - предотвращение ядерной войны, демографическая, продовольственная, энергетическая, экологическая проблемы.

     Необходимость решения этих проблем вызвала  характерные структурные изменения  в системе ООН. Прежде всего это  выразилось в том, что в рамках самой ООН появились вспомогательные  органы со структурой и функциями  межправительственных организаций, обладающие самостоятельными источниками финансирования. К вспомогательным органам ООН, созданным по резолюции Генеральной  Ассамблеи, относятся : Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ, 1946), созданный в целях  оказания помощи детям послевоенной Европы, а впоследствии колониальных и пост колониальных стран, Конференция  по  торговле и развитию (ЮНКТАД, 1966), призванная содействовать торговле между странами находящихся на различном  уровне экономического развития. Программа  развития ООН (ПРООН, 1965) преследует цели оказания технической и пред инвестиционной помощи развивающимся странам.

     1.2 Цели ООН

     Устав ООН излагает ее цели, одобренные странами-членами  при подписании:

     - Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводит мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание и разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;

     - Развивать дружественные отношения  между нациями на основе уважения  принципа равноправия и самоопределения  народов, а также принимать  другие соответствующие меры  для укрепления всеобщего мира;

     -Осуществлять  международное сотрудничество в  разрешении международных проблем  экономического, социального, культурного  и гуманитарного характера и  в поощрении и развитии уважения  к правам человека и основным  свободам ля всех, без различия  расы, пола, языка и религии;

     -   Быть центром для согласования  действий наций и достижении  этих общих целей.  
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 2. СРУКТУРА ООН И НАПРАВЛЕНИЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЁ ОРГАНОВ

     Уставом ООН учреждены шесть главных  органов Организации Объединенных Наций: Генеральная Ассамблея, Совет  Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный  Суд и Секретариат.