СЭЗ технико-внедренческого типа

     Концепция:

     В данном регионе создание научно-технической  зоны технико-внедренческого типа обоснованно, так как производственная база достаточно наукоемка и представлена предприятиями  точного приборостроения (5 тыс. чел.) и легкой и пищевой промышленности (12 тыс. чел.) и закрытыми предприятиями(18 тыс. чел.). Есть три строительных предприятия – Дорстрой, Жилстрой и Промстрой. Из трудоспособного населения в 100 тыс. чел. работающее население составляет всего 49 тыс. чел., что говорит о большом количестве незанятых в экономике. Инфраструктура слаборазвита: площадь дорог значительно меньше нормы (26 кв. км. на 1000 кв. км. площади), площади складских и торговых помещений не хватает для создания технико-внедренческой ОЭЗ. Инфраструктуру необходимо развивать. Однако относительно большое количество вузов (3 на 100 тыс. чел. трудоспособного населения), НИИ (8) и опытных предприятий (2), которое составляет базу научно-технического потенциала региона, позволяет создать технико-внедренческую ОЭЗ с современной инженерной, социальной, транспортной, инновационной и иной инфраструктурой.

     Приоритетные  направления развития технико-внедренческой  деятельности на территории данной ОЭЗ: нанотехнологии, биотехнологии и медицина, информационные технологии, электроника.

     Цели:

1. иностранных компаний – расширение рынка сбыта, максимизация прибыли за счет специальных условий ОЭЗ
2. региона и России – создание полюса роста путем создания пропульсивной инновационной отрасли, внедрение наукоемких технологий, увеличение инвестиций, ВРП и ВВП, создание рабочих мест, улучшение инфраструктуры.

Тип зоны:

научно-техническая  зона технико-внедренческого типа.

Сроки существования: срок существования – 26 лет (2012-2038гг).

Этапы:

     1. Подготовительный.

     А) Проведение предварительных исследовательских, маркетинговых, экономико-географических, экономико-финансовых и прочих работ. Цель этого подэтапа — выяснение концептуальной возможности ОЭЗ в регионе, выбор размера и месторасположения зоны. (2012-2013)

     Б) Определение общего размера инвестиций с распределением их в инфраструктуру, в производственное строительство (при этом важно установить источники этих средств). Расчет эффективности капиталовложений. Разработка и согласование программ и технико-экономических обоснований строительства объектов (2013- 2014).

     В) Строительство и реконструкция инфраструктурных объектов, рекламная и маркетинговая компании по привлечению потенциальных инвесторов. (2014-2017).

     2. Начальный. Регистрация резидентов, пробный ввод льгот (2017-2018)

     3. Этап развития. Все нормативные акты, касающиеся ОЭЗ, вступают в полную силу, чем обеспечивается нормальное функционирование резидентов. (2019-2034)

     4. Этап угасания. Происходит постепенная отмена льгот и повышение налоговых ставок до нормального уровня. (2034-2038)

     Льготы:

1.Налоговые преференции. Снижение ставок налога на прибыль до 15,5%, налога на имущество организаций-резидентов ОЭЗ до 0%, освобождение от земельного и транспортного налогов на срок до 5 лет, снижение страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в сумме до 15%.

2.Таможенные льготы. Упрощенное таможенное оформление, возврат таможенными органами сумм ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость на все товары за некоторыми исключениями (подакцизные товары и т.п.).

3.Льготы резидентам-застройщикам. Земельные участки предоставляются в аренду с правом выкупа после ввода в эксплуатацию построенного здания (535 тыс. руб. за 1 га.) В период застройки арендная ставка 140 тыс. руб. в год за 1 га.

4.Арендные льготы. Ставка арендной платы за помещения – 250 рублей в месяц за кв. м., включая коммунальные платежи (каждый год увеличивается пропорционально инфляции).

5.Гарантия от неблагоприятного изменения законодательства Российской Федерации. Изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков-резидентов особой экономической зоны, не применяются в отношении резидентов ОЭЗ в течение срока действия соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности.

Резиденты:

     Резидентами данной ОЭЗ могут быть физические и юридические лица как иностранных государств, так и РФ. Регистрация резидентов осуществляется на конкурсной основе с учетом объема и характера инвестиций, вида деятельности, основных направлений развития данной ОЭЗ.

1. ООО «НПО Север». Разработка и производство  сверхъёмких электролитических конденсаторов на базе наноструктурированных электродных материалов для радиоэлектроники и энергетики.
2. ООО «Игл Дайнемикс». Технологии разработки авиационных компьютерных игр симуляторов и профессиональных авиационных тренажеров.
3. ООО «ИНТЕХНО». Разработка образцов медицинской техники и другой научно-технической продукции.
4. ООО «Ирбикон». Программные комплексы для управления бизнесом.
5. ООО «Сейсмосистемы». Разработка интеллектуальных сейсмоакустических систем.
6. ЗАО «Директ-Сервис». Разработка и внедрение автоматизированных систем управления.
7. ЗАО «ЭкоБиоФармДубна». Разработка нанолекарств на основе фосфолипидной транспортной системы.

     Законодательство

1. Федеральный закон от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 781 «О создании на территории города N особой экономической зоны технико-внедренческого типа»
3. Земельный кодекс Российской Федерации (ст. 22, пп. 4, 5, 6; ст. 30 пп.13, 14)
4. Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.36, пп. 6, 7; ст. 45, п.9.1)
5. Порядок идентификации товаров, ввозимых на территорию особой экономической зоны с Приложениями №№ 1,2 (Утвержден Приказом ФТС России от 14 июля 2008 г. N 853).
6. Закон N-ской области от 26 октября 2008 года № 151/2034-ОЗ «О льготном налогообложении в N-ской области»

 
 
 
 
 

Органы управления:

1. Министерство экономического развития РФ. Левченков Дмитрий Анатольевич - директор Департамента особых экономических зон и проектного финансирования.
2. Министерство экономики N-ской области. Фильченков Валерий Александрович - первый заместитель министра экономики Правительства N-ской области.
3. ОАО «N-ская ОЭЗ». Тёмкин Александр Владимирович. Генеральный директор
4. Наблюдательный совет N-ской ОЭЗ. Рац Александр Алексеевич - ответственный секретарь.
5. Отдел Развития особой экономической зоны Администрации  города N. Герасимов Андрей Алексеевич - начальник отдела Развития особой экономической зоны Администрации города N.

Тип управления зоной: смешанный государственный (из центра + местные власти).

     Исполнительные отделы ОАО «N-ская ОЭЗ»:

1. регистрационный (регистрация резидентов)
2. инфраструктуры (обеспечивает бесперебойное функционирование станков и оборудования зоны, обеспечивает исправность дорог и др.)
3. связи с общественностью (создание образа организации; представление организации в социальной среде, общение со СМИ)
4. финансовый (финансовое обеспечение деятельности, экономический анализ результатов деятельности, организация и ведение отчетности ППЗ)
5. юридический (проверка соответствия законодательству проектов приказов, разрабатывает юридические акты ППЗ)
6. внешних связей (содействие и координация внешних связей ППЗ, участие в организации работ по привлечению иностранных инвестиций, содействие расширению международного сотрудничества между зонами свободного предпринимательства).
7. имущества (ревизия государственного имущества, находящегося на территории данной ОЭЗ, контроль за имуществом резидентов в целях недопущения злоупотребления льготами данной ОЭЗ).

 
 
 

План развития инфраструктуры

 

Последствия СЭЗ