Задача и порядок проведения анализа диагностики банкротства и пути его преодоления

       11. Методические рекомендации по  выявлению неплатежеспособных предприятий,  нуждающихся в первоочередной государственной финансовой поддержке, а также по определению неплатежеспособных предприятий, подлежащих выводу из числа действующих в связи с неэффективностью, утвержденные Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) от 24 октября 1994г. № 70-р.

       За  последнее десятилетие Государственная Дума РФ, учитывая важность для экономики страны законодательной базы такого регулирования, трижды занималась разработкой и принятием Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (от 19 ноября 1992 г. № 3929-1, от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ, от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).

       Следует отметить, что целенаправленность действия нового Закона претерпела принципиальные изменения. Так, если Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» прежде всего был направлен на защиту интересов кредиторов, то цель Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» существенно изменена. Реализация его положений позволяет решить более широкий и значимый круг задач:

• по оздоровлению экономики путем банкротства неэффективно работающих предприятий;
• защите интересов кредиторов, которые так и не получили от заемщика ожидаемых доходов на вложенный капитал в связи с его нерациональным использованием;
• защите интересов инвесторов;
• восстановлению финансовой устойчивости несостоятельных предприятий, оказавшихся не по своей вине в трудном финансовом положении, хотя многих из них можно отнести к потенциально перспективным хозяйствующим субъектам.

       Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» понятие банкротства определено следующим образом: «Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей» (ст. 3).

       В Законе определены состав участников и их функции в процедурах банкротства. Закон состоит из 12 глав и содержит 233 статьи.

       В нем регулируются порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) предприятий.

       Законодательство о банкротстве предприятий основывается на принципе их неплатежеспособности. Руководство предприятия, столкнувшись с финансовыми затруднениями, должно дать оценку сложившейся ситуации и, оценив степень своих финансовых проблем, принять решение о его дальнейшем функционировании, своевременно выработать меры по предупреждению банкротства либо принять решение о ликвидации предприятия, распродаже его по частям.

       В настоящее время основная задача института банкротства  связана  с сохранением предприятия. Государство  и общество заинтересованы не в ликвидации предприятия-должника, а в восстановлении его платежеспособности посредством специальных процедур, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) 
 
 
 

1.4. Обзор литературы 

       При написании курсовой работы мною были использованы не только учебный материал, но и актуальные статьи, опубликованные на страницах периодической печати. Большой интерес вызывают следующие работы:

       Учебное пособие под ред. Шамшурина Л.Л. «Развитие законодательства о банкротстве в России. Практика его применения». В данной работе, после небольшой исторической справки исследуется в историко-правовом аспекте развитие законодательства о несостоятельности (банкротстве) в России в современный период ее развития и практики ее применения. В этих целях проводится сравнительно-правовой анализ законодательных актов о несостоятельности (банкротстве) 1992, 1998, 2002 годов, практики их применения арбитражными судами. Исследуются возникающие при этом проблемы, касающиеся оснований возбуждения производства по делу, регулирования отношений лиц, участвующих в арбитражном деле и в арбитражном процессе в ходе подготовительной стадии производства по делу, реабилитационных и ликвидационных процедур банкротства, позиция законодателя в обеспечении баланса интересов должника и кредиторов на различных стадиях процесса.

       Однако  следует сразу заметить, что автор  не ставил перед собой трудновыполнимую задачу исследования в рамках данной работы всех существующих проблем, возникающих в теории и практике применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), да это вряд ли возможно. Сделана лишь попытка рассмотреть некоторые проблемы регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и предпринимателей, встречающиеся в судебно - арбитражной практике на всех стадиях судопроизводства.

       Следует отметить учебное пособие Федоровой  Г.В. «Учет и анализ банкротств»  Основная цель этой книги — помочь российскому специалисту (руководителю, бухгалтеру, аудитору, эксперту) не только изучить теоретические аспекты  учета и финансового анализа  неплатежеспособных организаций в Российской Федерации, но и сделать первый шаг к практическому применению данных аспектов.

       Наиболее  полно методика расчета финансовых предпосылок несостоятельности  организации описаны в учебном  пособии под ред. Любушина Н.П. «Анализ финансово-экономической деятельности предприятия» и учебном пособии Селезневой Н.Н. «Финансовый анализ. Управление финансами». В данных работах представлена система критериев для определения неудовлетворительной структуры баланса, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации № 498 от 20.05.1994 г. Все коэффициенты приводятся с учетом изменения бухгалтерской отчетности на основе Приказа Министерства финансов РФ от 13.01.2000 г. № 4н.

       На  страницах периодической печати тема несостоятельности организаций и диагностика их банкротства живо обсуждается в профессиональном сообществе.

       В своей статье Маслова И.А. «Методы диагностики вероятности банкротства» делится с читателями о проблемах выбора метода оценки банкротства. По мнению автора методик, позволяющих с достаточной степенью достоверности прогнозировать неблагоприятный исход, практически нет. «…Вопросы организации и методологии проведения анализа процедур банкротства недостаточно изучены. Практически отсутствуют и нормативные документы, регламентирующие порядок проведения и ответственность за достоверность результатов анализа...» Автор статьи призывает обратить пристальное внимание на проблемы использования методик диагностики несостоятельности (банкротства) предприятия, так как они относятся к числу наиболее актуальных вопросов экономической теории и современной хозяйственной практики. «…Различные методики предсказания банкротства, как принято называть их в отечественной практике, предсказывают различные виды кризисов. Именно поэтому оценки, получаемые с их помощью, нередко столь сильно различаются. Все эти методики можно было бы назвать кризис-прогнозными…»

       Тему  несовершенства критериев диагностики банкротства поднимает  кандидат экономических наук А.А. Макаров в свой статье «К проблеме выбора критериев анализа состоятельности организации». Автор в своей статье сетует на то, что «… свыше 90% ошибок в управлении хозяйствующими субъектами допускается из-за отсутствия критериев, некорректной их формулировки…»

       Нельзя  обойти вниманием работу М.В. Евстропова – главного специалиста управления экономики г. Орска «Оценка эффективности моделей прогнозирования банкротства предприятий». В своей статье автор провел оценку известных зарубежных и отечественных моделей прогнозирования несостоятельности организаций. Для проведения исследований были выбраны 16 крупных и средних предприятий обрабатывающей промышленности г. Орска Оренбургской области, в отношении 10 из которых согласно данным Арбитражного суда Оренбургской области открывались процедуры банкротства в период с 2003-2006 гг., завершившиеся признанием их банкротами. В результате проделанной работы, было установлено, что все методики и модели позволяют прогнозировать возникновение кризисной ситуации предприятия заранее, еще до появления ее очевидных признаков. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ІІ. Анализ банкротства  по данным ПФ ООО  «РПЦ «Партнер»

2.1. Экономическая характеристика  предприятия

       Общество  с ограниченной ответственностью «Регистрационно-процессинговый центр «Партнер» было создано  в 2002 г. Общество является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс; круглую печать, содержащую её полное наименование на русском языке; бланки; штампы; фирменный знак; расчётный счёт в банке. Организация имеет право от своего имени заключать договора, приобретать имущественные и личные неимущественные права. Общество несёт ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но оно не отвечает по обязательствам своих участников.

       Высшим  органом управления является Общее  собрание участников общества. Исполнительным органом общества является генеральный директор.

       ООО «РПЦ «Партнер»  создано в целях  извлечения прибыли и реализации на этой основе социальных и экономических  интересов участников и членов трудового  коллектива общества.

       Основным направлением деятельности Центра является развитие технологий в сфере защищенного документооборота «Контур-Экстерн», которая позволяет сдавать налоговую отчетность, отчетность в Пенсионный фонд, органы Статистики.

       Основным  документом, регламентирующим деятельность Центра, является Федеральный Закон "Об Электронной цифровой подписи" от 10.01.2002 г. №1-ФЗ. Этот документ декларирует равнозначность индивидуальной Электронной Цифровой Подписи (ЭЦП) и личной подписи и печати на бумажном носителе и условия применимости ЭЦП.

       С 2003 года прямыми абонентами Центра стали более 4000 предприятий. А если учесть, что многие из них имеют филиалы или являются уполномоченными представителями ряда других фирм, то общее количество предприятий, отчетность которых передается по защищенным каналам связи, уже превысило 30500 организаций-налогоплательщиков.

       В настоящее время ООО «РПЦ «Партнер»  имеет свои представительства в  трех регионах России.

       С июня 2004 года работает представительство  в г. Балаково, а в сентябре свершилась регистрация Пензенского филиала РПЦ "Партнер", который  предоставляет услуги защищенного документооборота на территории г. Пензы и Пензенской области. В 2007 году открылись филиалы в г. Москве и г. Самаре.

       Пензенский  филиал начал оказывать информационные услуги в рамках «пилотного» проекта с июня 2005 г. С сентября 2005 г. программа была запущена в эксплуатацию. В настоящее время абонентами ПФ ООО «РПЦ «Партнер» стали более 2000 предприятий г. Пензы и Пензенской области: Пензенский Государственный Университет, ОАО «Пензаспиртпром», ГУ «Управление Капитального Строительства Пензенской области», ОАО «Пензамясопром» и др.

       ООО «РПЦ «Партнер» предлагает гибкую тарифную сетку, которая подстраивается под требования, как индивидуальных предпринимателей, так и крупных холдингов с развитой филиальной сетью. В перспективе ООО "РПЦ Партнер" планирует организовать передачу специальных форм отчетности в Пенсионный фонд, органы статистики и органы социального страхования.

       Основные  экономические показатели Пензенского филиала ООО РПЦ «Партнер» можно представить в виде таблицы 1.

Таблица 1

Основные  экономические показатели ПФ ООО «РПЦ «Партнер»

2.2. Диагностика вероятности  банкротства предприятия

2.2.1. Оценка финансовой устойчивости