Объекты предпринимательского права

В нашей стране роль предпринимательства постоянно  и неуклонно возрастает. Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как:

-значительно и  без существенных капитальных  вложений расширить производство  многих потребительских товаров  и услуг с использованием местных  источников сырья;

-создать условия  для трудоустройства рабочей  силы, высвобождающейся на крупных  предприятиях;

-ускорить научно-технический  прогресс;

-составить позитивную  альтернативу криминальному бизнесу  и многие другие.

Заключение.

В настоящее время  многое говорится о возрождении Казахстанского предпринимательства. Однако, если быть точным, то, что сегодня происходит в социально-экономической жизни Казахстана, есть попытка вторичного возрождения предпринимательства в нашей стране. Основа для становления и развития предпринимательства была заложена еще в ходе реализации государственных программ развития и поддержки предпринимательства, начиная с 1992 года. Сегодня предпринимательская деятельность в Казахстане бурно развивается, основываясь на государственной поддержке ее роста. Решение важнейших проблем, обеспечивающих развития предпринимательства заложено в Государственной программе развития и поддержи предпринимательской деятельности, утвержденной Указом Президента РК от 7 мая 2001г. №597. Одним их приоритетов, обозначенных в Указе Президента РК «О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года», является развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в стране.

Развитие предпринимательства  сталкивается со множеством проблем, в  частности это и информационные проблемы, и финансовые, и институциональные, и образовательные, и государственные (бюрократизм, коррупция), все эти проблемы решаемы, и я думаю, что в скором будущем наша страна справится с поставленными перед ней задачами решения этих проблем. Именно ха счет этих решений и будет развиваться экономика нашей страны в целом.

Видимо, было бы неверно  соглашаться с распространенным тезисом о том, что будущее  Казахстана — за предпринимательством. Будущее Казахстана — за всеми нами и во многом будет определяться нашей способностью выработать эффективную концепцию . Но будущее Казахстана — и за предпринимателями. Поэтому требуется профессиональный подход каждого, кто решил заняться этой формой экономической деятельности, к исполнению своих предпринимательских функций. 
 

Статья 10. Защита прав предпринимателей и потребителей 

1. Предпринимательство  - это инициативная деятельность  граждан и юридических лиц,  независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на праве частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственного предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную ответственность предпринимателя.  

Примечание  

2. Государство гарантирует  свободу предпринимательской деятельности и обеспечивает ее защиту и поддержку.  

3. Права предпринимателей, осуществляющих деятельность, не  запрещенную законодательством,  защищаются:  

1) возможностью осуществления  предпринимательской деятельности  без получения чьих-либо разрешений, кроме лицензируемых видов деятельности;  

2) максимально простым  явочным порядком регистрации  всех видов предпринимательства  во всех сферах экономики в  одном регистрирующем органе;  

3) ограничением законодательными  актами проверок предпринимательской  деятельности, осуществляемых государственными органами;  

4) принудительным  прекращением предпринимательской  деятельности только по решению  суда, вынесенному по основанию,  предусмотренному законодательным  актом;  

5) установлением законодательными  актами перечня работ, видов товаров и услуг, которые запрещены для частного предпринимательства, запрещены или ограничены для экспорта или импорта;  

6) привлечением государственных  органов, должностных лиц, а  также иных лиц и организаций  к установленной законодательством имущественной ответственности перед предпринимателями за неправомерное воспрепятствование их деятельности;  

6-1) запрещением исполнительным  контрольным и надзирающим органам  вступать в договорные отношения  с субъектами предпринимательства  на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями этих органов.  

Примечание  

7) иными средствами, предусмотренными законодательством.  

4. Введение лицензионного  порядка по отдельным видам  деятельности устанавливается в  целях национальной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан. Лицензирование отдельных видов деятельности устанавливается в случаях, если установленные законами Республики Казахстан требования к продукции, требования по обязательному подтверждению соответствия отдельных видов продукции, процессов и (или) государственный контроль за деятельностью недостаточны для достижения целей государственного администрирования.  

Примечание  

5. Коммерческая (предпринимательская)  тайна охраняется законом. Порядок определения сведений, составляющих коммерческую тайну, средства ее защиты, а также перечень сведений, которые не должны входить в состав коммерческой тайны, устанавливаются законодательством.  

6. Защита прав потребителей  обеспечивается средствами, предусмотренными настоящим Кодексом или иными законодательными актами.  

Каждый потребитель  имеет, в частности, право на:  

- свободное заключение  договоров на приобретение товаров,  использование работ и услуг;  

- надлежащее качество  и безопасность товаров (работ, услуг);  

- полную и достоверную  информацию о товарах (работах,  услугах);  

- объединение в  общественные организации потребителей. 

Защита прав предпринимателей  

Способы защиты прав и интересов предпринимателя 

Все виды объектов правовой охраны в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности могут быть разделены на три группы:

Имущественные права  и интересы,

Неимущественные права  и интересы,

Организационно-предпосылочные права и интересы предпринимателя. 

К первой группе относятся, прежде всего, вещные права предпринимателя: право собственности (ст. 209 и 213 Гражданского Кодекса), право хозяйственного ведения (ст. 294 Гражданского кодекса), право оперативного управления имуществом (ст. 296 Гражданского кодекса), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 Гражданского кодекса), сервитуты (ст. 274-277 Гражданского кодекса). В эту же группу входят обязательственные права требования предпринимателей, возникающие из участия в учреждении коммерческих организаций, из заключаемых ими договоров, совершаемых сделок и других оснований, например, вследствие причинения предпринимателю имущественных убытков вне договорных отношений.

Вторая группа охраноспособных  объектов - нематериальные блага. Это - деловая репутация, права на объекты промышленной и интеллектуальной собственности. К этой же группе относится право на охрану служебной и коммерческой тайны.

В третью группу охраняемых объектов могут быть выделены права  и интересы предпринимателя, которые  являются организационно-предпосылочными. Это право на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, право на получение квалификационных сертификатов и лицензий на те виды деятельности, которые согласно закону подлежат обязательному лицензированию. К организационно-предпосылочным также относится право на постановку на налоговый учет и присвоение идентификационного номера налогоплательщика, право на получение статуса субъекта малого предпринимательства, право на заключение договора на открытие банковского счета с коммерческим банком по своему выбору, право на определение внутренней производственной структуры юридического лица и организацию трудовых правоотношений.

Конституция РФ устанавливает: право каждого защищать свои права и интересы всеми способами (ч. 3 ст. 45), право на судебную защиту (ст. 46, 47), право на компенсацию причиненного ущерба (ст. 52), на возмещение государственного вреда (ст. 53), на гарантии от недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 34), право свободно перемещать товары, услуги и финансовые средства (ч. 1 ст. 74).

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса убытки предпринимателя, возникшие вследствие нарушения  его прав и интересов, должны быть полностью возмещены. Понятием и  составом убытков охватываются все возможные для предпринимателя имущественные потери, включая неполученные доходы, которые мог бы получить предприниматель при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено - упущенная выгода.

Ряд действий, направленных на воспрепятствование осуществлению предпринимательской деятельности, может быть квалифицирован как уголовное преступление (ст. 169 "Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности" Уголовного Кодекса РФ). 

Способы и механизм защиты прав и интересов предпринимателя 

Способ защиты гражданских  прав - это предусмотренные Гражданским  Кодексом и другими законами РФ правовые средства, применение которых, основанное на признании права, приводит к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, а также пресечению действий, нарушающих право или создающих угрозу его применению. В статье 12 Гражданского кодекса перечислены способы защиты гражданских прав, следующие из которых распространяются на сферу предпринимательской деятельности:

Признание права;

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его  нарушения;

Признание оспариваемой сделки недействительной и применение последствий её недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;

Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

Самозащита права;

Присуждение к исполнению обязанности;

Возмещение убытков;

Взыскание неустойки;

Прекращение или изменение правоотношения;

 Неприменение судом  акта государственного органа  или органа местного самоуправления, противоречащего закону. 

Каждый из перечисленных  способов может применяться обособленно  или в совокупности с другими  способами. Закон допускает также применение и таких способов защиты гражданских прав, которые не перечислены в ст.12 Гражданского Кодекса, но предусмотрены законами. К ним относится, например, право на обращение к компетентным государственным органам (прокуратуре и т.д.) с требованием принятия мер государственно-принудительного характера.

Различные способы  защиты предполагают и различный  порядок, механизм защиты прав и интересов  предпринимателя. Механизм защиты прав - это осуществление способов защиты. Существуют следующие виды механизмов защиты:

Внесудебные - самозащита; урегулирование разногласий во внесудебном  порядке; разрешение заявлений и  жалоб органами исполнительной власти в порядке подчиненности (в том  числе нотариальная форма защиты).

Судебные - конституционная  защита; рассмотрение экономических споров судами общей юрисдикции, арбитражными судами и третейскими судами.

Как правило, действующее  законодательство не препятствует предпринимателю  избрать для защиты своих прав те способы защиты и порядок их осуществления, которые представляются ему наиболее подходящими в сложившихся обстоятельствах. 

Полностью вопросы  защиты прав предпринимателей изложены в тексте законов.

В Справочнике более  подробно изложена информация, касающаяся защиты прав предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора). 

Защита  прав предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)