Организация бизнеса малого предприятия

    Учредительный договор, являясь учредительным  документом юридического лица, вступает в силу с момента подписания и  действует до момента прекращения  деятельности юридического лица. Договор  об учреждении (создании) акционерного общества представляет собой разновидность  договора о совместной деятельности, целью которого является создание (учреждение) акционерного общества как юридического лица. Договор вступает в силу с  момента подписания и действует  до момента исполнения учредителями общества своих обязанностей по внесению вкладов в полном объеме. Его действие не прекращается с момента регистрации  акционерного общества (как об этом часто пишут в различной правовой литературе), поскольку именно этим договором на учредителей возлагается обязанность внести взносы в уставный капитал акционерного общества, а данная обязанность продолжает существовать и после регистрации общества. Учредительный договор является учредительным документом общества с ограниченной ответственностью, в котором учредители определяют порядок осуществления совместной деятельности по созданию акционерного общества.

    Создание  нового предприятия предполагает ряд  обязательных этапов. Государственная  регистрация предприятий осуществляется местными органами власти. В России действует не разрешительный, а регистрационный  порядок создания организаций. Отказ  в регистрации возможен только при  нарушении действующих законов, а также в том случае, если учредительные  документы не соответствуют требованиям  действующего законодательства.

Таблица 1.1

Сравнение организаций (на примере  АО и ООО) 

    При состоявшемся факте государственной  регистрации предприятия заявитель (учредитель или лицо, уполномоченное учредителями) получает временное свидетельство  о регистрации, которое действительно  в течение 30 дней с момента выдачи. В течение этих 30 дней заявитель  должен: а) получить коды ОКПО, ОКОНХ  в органах Госкомстата; б) встать на учет в налоговую инспекцию по месту регистрации предприятия; в) получить справку в Министерстве финансов России (или его органе) о внесении регистрируемого предприятия в Государственный реестр; г) открыть текущий счет в банке и внести на него 50% уставного фонда; д) получить разрешение в органах милиции на изготовление печати; е) заказать печать.

    По  истечении 30 дней с момента получения  временного свидетельства заявитель  должен вернуть в орган, зарегистрировавший предприятие, временное свидетельство  со всеми необходимыми отметками  и справками и получить взамен него постоянное свидетельство о  регистрации предприятия. С этого  момента предприятие становится самостоятельным юридическим лицом  со всеми вытекающими последствиями  право- и дееспособности.

    Гражданский кодекс предусматривает обязательное образование уставных (складочных) капиталов во всех хозяйственных  обществах и товариществах. Образование  уставного фонда предусмотрено  и в унитарных предприятиях, и  в производственных кооперативах. При  этом следует отметить, что уставный (складочный) капитал представляет собой общую стоимость имущества, вносимого всеми учредителями (участниками) в качестве оплаты приобретаемого права  в обществе или товариществе.

    Имущественной основой деятельности общества служит уставный капитал, а товарищества - складочный капитал. Вклад в уставный (складочный) капитал организации  признается финансовым вложением на основании соответствующей записи в учредительных документах создаваемой  организации. Порядок и сроки  внесения вкладов в уставные (складочные) капиталы определяются следующими документами: для товариществ - учредительным  договором, для ООО - уставом и  учредительным договором, для АО - договором об учреждении.

    При учреждении АО уставный капитал разбивается  на акции, которые должны быть распределены среди учредителей. После выпуска  акций (эмиссии) АО обязаны зарегистрировать в региональном отделении Федеральной  комиссии по рынку ценных бумаг (РО ФКЦБ) отчеты о первичной эмиссии. В противном случае, с точки зрения закона, считается, что у АО нет уставного капитала и в дальнейшем ему запрещаются любые действия со своими ценными бумагами. ФКЦБ своим решением может приостановить и размещение первичного выпуска акций, а также налагать штрафы. Виды ценных бумаг представлены на рис. 1.2.

    В таблице 1.2 и 1.3 показаны способы участия, права и обязанности участников хозяйственных товариществ.

Таблица 1.2

Участие в управление хозяйственных  товариществ

     
Таблица 1.3

Права и обязанности  участников хозяйственных  обществ и товариществ 

    Когда речь идет о типе организаций, чаще всего подразумевается способ принятия решений, а уже потом - форма собственности. Согласно этому критерию выделяют два  типа организаций: 1) самоуправляющиеся  предприятия - производственные структуры, в которых решения, касающиеся деятельности предприятия, принимаются на коллективной основе. В состав правления фирмы  в таком случае входят представители  коллектива работающих. Такой тип  предприятий характерен для скандинавских  стран; 2) предпринимательские предприятия - производственные структуры, в которых  предприниматель берет на себя функцию  единоличного принятия решений.

    В западной экономической науке выделяют специальный раздел – теорию экономики, управляемой трудом. Эта теория связана  с изучением фирм, организованных на кооперативных (в основном) началах, т. е. самоуправляющихся фирм, в которых  решения принимаются на основе принципа «один человек – один голос».

    Органами  управления акционерного общества являются (рис. 1.3):

• общее собрание акционеров (высший орган);
• совет директоров (наблюдательный орган);
• единоличный исполнительный орган (генеральный директор) или коллегиальный исполнительный орган (исполнительная дирекция);
• ревизионная комиссия, которая является органом внутреннего контроля за финансово-хозяйственной и правовой деятельностью общества.

    Право на участие в управлении делами владельцы  голосующих акций реализуют через  участие в собрании акционеров общества. Однако компетенция общего собрания акционеров жестко ограничена: оно может рассматривать и принимать решения только по вопросам, отнесенным к его компетенции, причем перечень данных вопросов не может быть расширен (но может быть сужен) по усмотрению самих акционеров.

    Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания, разделены на 4 группы:

1. вопросы, составляющие исключительную компетенцию общего собрания. Они не могут быть переданы в компетенцию совета директоров и исполнительных органов общества;
2. вопросы, которые, хотя и отнесены Законом к исключительной компетенции общего собрания, но могут быть переданы в ведение совета директоров (образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, принятие решения об увеличении уставного капитала и внесение соответствующих изменений и дополнений в устав общества);
3. вопросы, которые из ведения общего собрания могут быть переданы либо совету директоров, либо исполнительному (коллегиальному или единоличному) органу;
4. вопросы, решения по которым наряду с общим собранием могут принимать и другие органы общества (например, решение о проверке финансово-хозяйственной деятельности общества ревизионной комиссией или аудитором).

    В уставе может содержаться ограничение  на право собрания принимать решения  по определенным вопросам его компетенции. Закон устанавливает, что общее  собрание может рассматривать ряд  важных вопросов только по предложению  совета директоров (если иное не предусмотрено  уставом). Общие собрания и заседания  совета директоров в соответствии с  уставом ведет председатель совета директоров.

    На  рисунке 1.4 отражена схема управления, предполагающая наличие или назначение сильного единоличного исполнительного  органа (генерального директора). Однако в соответствии с Законом акционерным обществом может управлять наемный менеджер, назначаемый советом директоров, с ежегодным продлением его полномочий. Место "сильного" генерального директора, избираемого общим собранием, в данной схеме занимает председатель совета директоров (который, как правило, является крупнейшим акционером).

    Конкретный  механизм образования, функционирования, реорганизации и ликвидации АО подробно описан в Гражданском Кодексе  и федеральном законе "Об акционерных  обществах"

    Гражданский кодекс РФ (ст. 49) наделил лиц, занимающихся предпринимательством (исключение составляют унитарные предприятия), общей, а  не специальной (целевой) правоспособностью. Это дает им возможность участвовать  во всех видах предпринимательской  деятельности без изменения учредительных  документов и осуществлять любые  виды деятельности, не запрещенные  законом.

    Вместе  с тем отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, можно заниматься только на основании  специального разрешения (лицензии). Согласно Закону рф от 25.09.1998 №158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»  перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, охватывает более 200 различных направлений.

    Согласно  ГК РФ (ст. 48) юридическим лицом признается организация, которая имеет в  собственности, хозяйственном ведении  или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим  обязательствам этим имуществом; может  от своего имени приобретать и  осуществлять имущественные и личные имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный  баланс и смету.

    Различие  между юридическим и неюридическим  лицом состоит в следующем: