Планирование и прогнозирование на предприятии

1. Роль и место планирования в управлении предприятием

Прогноз социально-экономического развития – стратегия развития, взгляд в будущее. План социально-экономического развития – тактика, достижения тех целей и задач, которые поставлены прогнозом социально-экономического развития. Планирование на предприятии – наука, изучающая и раскрывающая процесс разработки плана, последующего контроля за ходом реализации и его корректировки в соответствии с изменяющимися условиями. Изучение планирования на предприятии формирует основы практических знаний, необходимых каждому экономисту и предпринимателю в любой сфере деятельности. Между тем планирование важная функция управления любым предприятием, именно в процессе изучения планирования происходит системное формирование студента-экономиста как будущего специалиста способного участвовать в создании предприятия и управления им. Многолетний опыт зарубежных фирм показал, что недооценка планирования предпринимательской деятельности в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление зачастую приводит к неоправданным экономическим потерям и, в конечном счете, к банкротству. Рынок не подавляет и не отрицает планирование вообще, а только перемещает его в первичное производственное звено. Государство должно планировать стратегию своего экономического развития, решение глобальных экологических проблем, крупных социальных и научно-технических программ, распределение бюджета страны, расходы на оборону и другие. Не случайно, автор японского экономического чуда  С. Окиото, настойчиво указывал на необходимость комбинирования рыночных механизмов государственного планирования и регулирования. Планирование вообще как величайшее достижение человеческого разума является практически естественным и необходимым элементом поведения людей и в быту и на производстве. Наличие хорошо разработанного плана позволяет активно развивать предпринимательство, привлекать инвесторов, партнеров и кредитные ресурсы, а также: 1) определять пути и способы достижения поставленных целей; 2)максимально использовать конкурентные преимущества предприятия; 3)предотвращать ошибочные действия; 4)отслеживать новые тенденции в экономике, технике и технологии; 5)смягчать влияние слабых сторон предприятия; 6) определять потребность в капитале и денежных средствах; 7)своевременно принимать защитные меры против разного рода рисков (экономика и управление № 3 «об экономических рисках»); 8) полнее использовать инновации в своей деятельности; 9)  объективнее оценивать результаты производственной и коммерческой деятельности предприятия; 10) обосновывать экономическую целесообразность направления развития предприятия. План необходим не только крупным, но и средним и малым предприятиям. План и рынок это взаимодействующие, взаимодополняющие, а не взаимоисключающие компоненты хозяйственного механизма. Цель курса: изучение теории и практики планирования, разработки перспективных, текущих и оперативно календарных планов, организации производственной и коммерческой деятельности всех организационно-правовых форм и структурных подразделений. Объектом изучения курса является хозяйственная, социальная и экономическая деятельности предприятий по выполнению ими своих функций. Предмет курса – организация использования всех ресурсов предприятий в системе средств и методов обоснования плановых решений в форме проектов различных планов. В процессе планирования применяются различные методы: социально-экономический анализ; расчетно-конструктивный; балансовый; индуктивный; дедуктивный; экономико-математические и другие методы.

2. Назначение и цели планирования

Каждый  предприниматель должен решить 3 задачи: Что? Как? И для кого производить? План предприятия (фирмы) это заранее разработанная система мероприятий предусматривающая цели, содержание, сбалансированное взаимодействие ресурсов, объем, методы, последовательность и сроки выполнения работ по производству и реализации определенной продукции или оказания услуг. Виды планирования: Долгосрочное: разработка альтернативных вариантов развития; выбор стратегических целей и определение важнейших направлений экономического развития. Среднесрочное: разработка и принятие направления экономического, технического  и социального развития; установление важнейших, производственно-экономических пропорций; определение и обоснование предполагаемой экономической эффективности. Оперативное (краткосрочное): система конкретных расчетов предпринимательской деятельности; разработка мер по обеспечению выполнения намеченных параметров; обоснование производственных программ производственных подразделений. Необходимость разработки плана возникает как у действующих и занявших прочные позиции на рынке фирм, так и начинающего бизнесмена, изобретателя, какой либо идеи. Основные задачи предпринимательского проекта изучение емкости и перспектив развития рынка сбыта, обнаружение рисков и «подводных камней», определение его эффективности. Предпринимательский проект позволяет: 1) обосновать экономическую целесообразность направления развития фирмы; 2) рассчитать ожидаемые финансовые результаты деятельности в первую очередь объемы продаж, прибыль, доходы на капитал; 3) определить способы концентрирования финансовых ресурсов. Таким образом, план: а) позволяет определить жизнеспособность будущего предприятия в условиях конкуренции; б) содержит ориентиры для предпринимателя на каждом этапе становления предприятия; в)служит главным инструментом получения финансовой поддержки от инвесторов. Таким образом, план как необходимый элемент эффективного управления предприятием представляет собой: 1) рабочий инструмент предпринимателя для организации своей работы; 2) развернутую программу осуществления бизнес проекта предусматривающую оценку расходов и доходов; 3) документ, характеризующий основные стороны деятельности и развития предприятия; 4)результат исследования и обоснования конкретного направления деятельности фирмы на определенном рынке. Предприятие может иметь одновременно несколько бизнес-планов, в которых степень детализации обоснований может быть различной. Назначение плана предприятия и его основные элементы: 1)Что производить? (товары, услуги); 2)Сколько производить? (размер производства); 3)Как производить? (техника, технология, организация, ресурсы); 4)Для кого производить? (потребители); 5)Какая доходность проекта? (прибыльность, окупаемость затрат).

3. Функции и принципы планирования

Бизнес-планирование как необходимый элемент управления выполняет в системе предпринимательской деятельности ряд важнейший функций, среди которых наибольшее значение имеют следующие:1) инициирование; 2) прогнозирование; 3) оптимизация; 4) координация и интеграция, учет взаимосвязи с координацией на общий результат;5) безопасность управления, обеспечение информацией о рисках; 6) упорядочение; 7) контроль; 8) воспитание и обучение; 9) документирование.

Основные принципы: -необходимость; -непрерывность; -эластичность и гибкость; -единство и полнота; -точность и детализация; -экономичность; -оптимальность; -связь уровней управления, достигается 4-мя способами (сверху донизу, снизу доверху, смешанное, корректирующее); -участие каждого субъекта хозяйствования в процессе планирования; -холизм – сочетание интеграции и координации; -ранжирование объектов планирования, осуществляется путем рационального распределения ресурсов; -адекватность; -согласованность с внешней средой; -социальная ориентация; -сбалансированность; -стабильность; -итеративность, неоднократная проработка вопросов составления планов.

Принцип необходимости планирования состоит в том что применение планирования предпринимательской  деятельности позволяет успешно  реализовать ряд важнейших преимуществ: 1) подготовится к использованию возможных в будущее благоприятных условий или преодоления возникающих препятствий; 2) увеличить информационные возможности фирмы; 3) улучшить координацию действий персонала и структурных подразделений; 4) более рационально распределить дефицитные ресурсы; 5) организовать четкий контроль работы фирмы.

4. Процесс и организация планирования

В технологическом  отношении планирование проходит несколько  этапов: 1) определение целей планирования; 2) анализ проблем; 3) поиск альтернатив; 4) определение потребности в ресурсах и способов достижения поставленных целей; 5) оценка, проведение оптимизационных расчетов; 6) оформление плана в виде единого документа.

Все процессы и этапы планирования на предприятии  взаимосвязаны и зависят друг от друга. В совокупности они составляют определенную систему планирования, которую можно классифицировать по степени определенности условий, временной ориентации разработчиков  плана, типу целей, методы обоснования  и другим признакам. Горизонты планирования: долгосрочное 10-20 лет, среднесрочное 3-5 лет, краткосрочное – 1 год.

При организации  и разработки плана предварительно определяют: - объекты планирования, т.е. предприятия в целом или отдельные направления деятельности; - разработчиков плана, т.е. ответственные работники фирмы, специализированные функциональные службы, внешние консультанты или их определенная комбинация; - средства планирования: калькуляторы, компьютерная техника и ее программное обеспечение; - порядок и составление планов: одновременная разработка частных планов в единой модели или последовательное согласование (координация) частных планов и их объединение в общий проект; - методы планирования: таблицы, графики, традиционные методы и современные компьютерные программы.

Организация планов экономической работы предприятия  зависит от их размера и типа.

 На крупных  и средних предприятиях составляются  стратегические, тактические и календарные  планы, которые разрабатывают, децентрализовано, с учетом принятой организационной структуры, с учетом распределения обязанностей между подразделениями различных служб. Поэтому подразделения обычно выдвигают предложения в календарные, тактические и даже стратегические планы предприятия.

На практике применяют 3 схемы организации работ  по обоснованию планов:

• сверху вниз (разработка стратегических показателей по стране, которые далее передаются по областям, далее до районной администрации, далее передаются предприятиям);
• снизу вверх – по иерархической структуре предприятия (от предприятия до районной администрации далее до областной администрации, далее до республиканского уровня);
• круговым способом (встречное планирование).

5. Плановые показатели, нормы и нормативы

Показатель – это качественно определенная переменная величина, которой может соответствовать множество количественных значений. Он состоит из одного или нескольких признаков, отражающих сущность, т.е. качественную сторону явлений или процессов.

Используемые  в планировании показатели должны обладать:

• достоверностью, т.е. точно соответствовать объективному состоянию отражаемого явления;
• свойствами меры, т.е. быть измеряемыми и вполне определенными;
• достаточно полно характеризовать
• однозначностью, т.е. не допускать различных толкований;
• способностью агрегироваться, т.е. разукрупняться, складываться и быть сопоставимыми;
• гибкостью, адаптивностью и способностью отражать все изменения условий функционированию объектов планирования;
• оперативностью, т.е. своевременно поступать к разработчику;
• лаконичностью, т.е. высокой информационной насыщенностью;
• экономичностью, т.е. минимум затрат на сбор и обработку.

В зависимости  от содержания плановые показатели разделяются  на следующие основные группы:

• количественные (объемы производства, меры измерения) и качественные;
• натуральные (объем производства в тоннах, штуках и др.) и стоимостные (в денежном эквиваленте).

Большое значение в планировании имеют такие показатели как нормы и нормативы.

Норма – мера затрат труда и расхода сырья, энергии, материалов в абсолютных измерителях, затраченных на производство.

Норматив – относительные показатели степени использования средств производства при современной технике и технологии и высокой квалификации персонала.

Нормы и нормативы  должны быть обоснованы технически, экономически и физиологически.

6. Общее положение, сущность и виды стратегии предприятия

В ходе реализации стратегии предприятия  могут возникнуть непредвиденные помехи, препятствия или сопротивления  которые вызывают необходимость  своевременного внесения изменений  и корректировок в соответствующие  подсистемы и организации.

Сущность экономической стратегии  на уровне состоит в ответе на 4 важнейших  вопроса: 1. В каком финансово-экономическом состоянии находится предприятие в настоящее время? 2. Какое его состояние в перспективе желательно и реально возможно? 3. Какие возможны альтернативные направления развития системы с учетом сильных и слабых сторон, шансов и рисков? 4. Какими действиями (методами и средствами) управленческими решениями можно реализовать избранную стратегию.

К стратегическим решениям на предприятия можно отнести: - выбор местоположения предприятия; - реконструкцию производственных мощностей; - изменение организационно-правовой формы; - инновации , освоение новых технологий, разработка и выпуск новой продукции, выход на новые рынки; - слияние, поглощение, присоединение и другие формы реорганизации предприятий.