Проект повышения работы предприятия ООО СХП «Октябрьское» Почепского района на основе повышения эффективности зернового производства

align="justify">    рост надоя молока в расчете на 1 корову до 4,5 тыс. кг и увеличение валового надоя молока до 1000 тыс. тонн к 2025 году.

    Направления развития АПК

    Значительный  временной лаг (2008 - 2025 гг.) и дифференциация районов Брянской области по уровню сельскохозяйственного производства, а также различия в природных условиях, структуре расселения, численности и плотности населения требуют определения перспектив развития для каждого района (группы районов) отдельно. При этом необходимо выделить два этапа:

    а) 2008 - 2015 годы, в течение которых на докризисный уровень развития должны выйти наиболее развитые в сельскохозяйственном отношении муниципальные образования;

    б) 2015 - 2025 годы - период выхода на докризисный  уровень сельскохозяйственного производства всех муниципальных образований и их устойчивое развитие.

    В целях определения перспектив развития сельских территорий использована методика, которая исходит из формирования внутрирегиональной политики не по принципу сглаживания диспропорций в развитии, а по принципу первоочередного развития сельскохозяйственного производства в сельхозорганизациях наиболее развитых районов (например, в период до 2015 года сельхозорганизации наиболее перспективных районов в первоочередном порядке будут получать субсидии из областного бюджета на компенсацию части затрат на проведение химизации, внесение удобрений, культуртехнические работы и т.д.), а также в ЛПХ и К(Ф)Х в большинстве территорий Брянской области.

    Типология подразумевает выделение типов  районов по следующим критериям: уровень развития сельскохозяйственного производства в сельхозорганизациях на современном этапе и требуемый уровень развития сельскохозяйственного производства в сельхозорганизациях на средне- и долгосрочную перспективу.

    Критерий 1. Современный уровень развития. Определяется исходя из уровня производства в сельхозорганизациях. Наиболее четко охарактеризовать уровень развития сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организациях можно по показателям производства продукции на площадь земли сельскохозяйственного назначения или площадь района. Поэтому для определения уровня развития сельского хозяйства используются следующие показатели: плотность реализации зерна сельхозпредприятиями в среднем за 2003 - 2005 годы (объем реализации по отношению к площади района), плотность реализации скота и птицы в живой массе в сельхозорганизациях в среднем за 2003 - 2005 годы (масса мяса по отношению к площади района), плотность реализации молока сельхозорганизациями в среднем за 2003 - 2005 годы (объем молока по отношению к площади района) и уровень надоев в расчете на 1 корову в сельхозорганизациях в 2005 году. При этом учитывается фактор наличия природоохранных территорий в том или ином муниципальном образовании, что ограничивает сельскохозяйственное производство.

    Кроме того, значительное воздействие на уровень развития сельского хозяйства оказывает плотность сельского населения, а также динамика численности сельского населения в постсоветский период. Низкая плотность населения отражает не столько количественный, сколько качественный дефицит трудовых ресурсов для крупнотоварного производства. Возникнув в результате длительной депопуляции, она способствует созданию социальной среды с преобладанием старших возрастов. Почти повсеместно существует нехватка специалистов и руководителей, недостаточный уровень менеджмента, организационной и консультационной работы по формированию и функционированию новых рыночных структур.

    Ранг  каждого района Брянской области  по 5 рассматриваемым показателям приведен в таблице .

Таблица 4 

Ранг  муниципальных образований Брянской области

по плотности  сельского населения и интенсивности

сельскохозяйственного производства

 

    По  сочетанию данных показателей выделяются районы: высокоразвитые (1), среднеразвитые (2) и слаборазвитые (3). Районы внутри региона оцениваются только относительно друг друга и среднеобластного уровня вне зависимости от уровня развития других регионов, в том числе приграничных районов.

    Распределение районов по данным типам происходит по совокупности ранга (места от 1 до 27 по числу районов Брянской области) каждого района по всем выделенным пяти показателям (плотность населения, зерна, молока, мяса и уровень надоя в расчете на 1 корову в сельхозорганизациях).

    Критерий 2. Требуемый уровень развития. В  большинстве случаев ранг современного развития совпадает с потенциальным рангом, но в ряде случаев можно говорить о неиспользованном потенциале внутренних ресурсов и экономико-географического положения.

    Выделяется  следующие типы районов по уровню перспективности развития сельскохозяйственного производства в сельхозорганизациях:

    высокоперспективные - А,

    среднеперспективные - Б,

    недостаточно  перспективные - В.

    Помимо  современного уровня развития, при  определении перспективности того или иного района учитывается удаленность районов от регионального центра, крупных городов как основных объектов сбыта/переработки/потребления продукции, общая численность городского населения в районе, наличие транспортной инфраструктуры. Кроме того, учитываются природные условия и реализуемые проекты, направленные на развитие сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей АПК.

    Высокоперспективные районы (А) в среднесрочной перспективе (до 2012 - 2015 гг.) должны стремиться к достижению уровня развития сельскохозяйственного производства 1990 года или выше, вовлечению в оборот всей имеющейся пашни. Обеспеченность населения социальной инфраструктурой должна быть сравнимой с обеспеченностью городских жителей в целях повышения аттрактивности (привлекательности для мигрантов). Предполагается рост численности сельского населения данных районов (в зависимости от потребности в кадрах) за счет привлечения населения. Развитие и поддержку получат ЛПХ и К(Ф)Х.

    Среднеперспективные районы (Б) должны продолжать развиваться  средними для области темпами. Обеспеченность социальной инфраструктурой к 2011 году должна соответствовать существующим нормативам. Численность сельского населения будет сокращаться, но более медленными темпами, чем в последние годы (или стабилизируется). В период 2015 - 2020 годы эти районы также должны выйти по основным показателям сельскохозяйственного производства на уровень 1990 года. Развитие и поддержку получат ЛПХ и К(Ф)Х.

    Недостаточно  перспективные районы (В) в ближайшие  годы будут развиваться в направлении усиленного развития фермерства и ЛПХ. Также в данный тип попадают районы, где имеется или в краткосрочной перспективе может появиться 1 крупное предприятие сельского хозяйства.

    Развитие  сельских территорий по данному варианту в дальнейшем будет именоваться оптимальным вариантом развития.

    Распределение районов Брянской области по современному и требуемому уровню развития сельскохозяйственного производства в сельхозорганизациях приведено в таблице 5

    В период до 2012 - 2015 гг. высокоперспективные  районы благодаря увеличению финансирования за счет муниципальных и регионального  бюджетов и повышения их инвестиционной привлекательности будут иметь более высокий темп роста показателей сельскохозяйственного производства. Через увеличение капитальных вложений и иностранных инвестиций в основной капитал, развитие лизинга техники в этих районах может быть достигнута площадь пашни на уровне 1990 - 1991 гг., для чего потребуется ввести в оборот неиспользуемую пашню, уменьшить площадь залежей в некоторых районах, ввести в категорию пашня выведенные из нее в течение постсоветского периода земли. 
 

Таблица 5 

Классификация районов Брянской области по современному

уровню  и перспективам развития сельскохозяйственного

производства  в сельхозорганизациях 

 

    Таким образом, 12 районов (44,4 проц. от всех) относятся  к высокоперспективным, 10 (37 проц.) - к среднеперспективным и 5 (18,5 проц.) - к недостаточно перспективным.

    В период до 2012 - 2015 гг. высокоперспективные районы благодаря увеличению финансирования за счет муниципальных и регионального бюджетов и повышения их инвестиционной привлекательности будут иметь более высокий темп роста показателей сельскохозяйственного производства. Через увеличение капитальных вложений и иностранных инвестиций в основной капитал, развитие лизинга техники в этих районах может быть достигнута площадь пашни на уровне 1990 - 1991 гг., для чего потребуется ввести в оборот неиспользуемую пашню, уменьшить площадь залежей в некоторых районах, ввести в категорию пашня выведенные из нее в течение постсоветского периода земли.

    Также в этих районах по возможности  следует размещать крупные свинокомплексы и комплексы КРС, создавать новые перерабатывающие предприятия АПК.

    Высокоперспективные районы будут являться основными  для населения, приезжающего в область на постоянное место жительства. Для повышения аттрактивности сельской местности как места проживания следует постепенно повышать уровень развития ее социальной сферы до уровня малых городов.

    В высокоперспективных районах в  период до 2012 - 2015 гг. и далее развитие сельскохозяйственного производства в сельхозорганизациях будет идти под воздействием следующих факторов:

    увеличения  посевных площадей, в том числе по отдельным сельскохозяйственным культурам;

    приобретения  энергосберегающей современной  сельскохозяйственной техники;

    внедрения новых ресурсосберегающих технологий в растениеводство;

    повышения плодородия;

    строительства новых и реконструкции современных животноводческих ферм;

    наращивания поголовья скота;

    роста доходности сельскохозяйственного  производства;

    изменения территориальной организации предприятий  пищевой промышленности.

    Все основные направления будут развиваться  вместе с:

    развитием потребительских кооперативов;