Механизм формирования доходов/расходов консолидированного бюджета РФ

         Стабильно низкий уровень  инфляции является условием для достижения устойчивого экономического роста, который позволит значительно повысить уровень жизни населения.

         Разработка антиинфляционных мер должна способствовать увеличению реальных доходов населения и уменьшить темпы укрепления реального курса рубля.

         Снижению инфляции будут способствовать поддержание  макроэкономической стабильности, увеличение темпов экономического роста, развитие конкуренции, улучшение инвестиционного климата и решение социальных проблем.

         Кроме того, необходима реализация мер, направленных на:

• обоснованное ограничение роста тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства при одновременном ускорении реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства и усилении контроля за ростом издержек в данной сфере;
• обеспечение контроля за регулируемыми тарифами субъектов естественных монополий и ростом их издержек;
• сдерживание роста цен на нефтепродукты за счет снижения налоговой нагрузки и развития конкуренции в сфере реализации нефтепродуктов. С этой целью будут уточнены ставки налога на добычу полезных ископаемых на нефть, а также ставки акцизов на нефтепродукты. Предполагается активизировать биржевую торговлю нефтепродуктами, в том числе стимулировать размещение на товарных биржах заказов на поставки биржевых товаров для государственных и муниципальных нужд;
• снижение темпов роста цен на рынках продовольственных товаров путем развития конкуренции, в том числе за счет стимулирования увеличения выпуска отечественной продукции, упрощения доступа на товарные рынки крестьянских и фермерских хозяйств и формирования стабильных правил регулирования импорта сельскохозяйственной продукции;
• развитие финансовых институтов и инструментов, обеспечивающих инвестирование средств населения в государственные и корпоративные ценные бумаги;
• проведение консервативной денежной и бюджетной политики. В среднесрочной перспективе ожидается сокращение положительного сальдо текущих счетов платежного баланса. Устранение избыточного предложения валюты позволит Банку России не прибегать к активным интервенциям на валютном рынке для предотвращения укрепления рубля.

         Обеспечение высоких  и устойчивых темпов экономического роста и реализация комплекса  антиинфляционных мер приведут к  снижению инфляции до 5-6 процентов к 2010 году.

         Параметры инфляции определены на 2007 год в размере 8%, 2008 год – 7%, 2009 год – 6%, 2010 – 5%.

         Доля  налогов и налоговых  доходов бюджета  к ВВП, в %¹⁷

         Таблица №8

          Прирост налоговых  доходов в России в 2006 г. составил 13,1 % к ВВП и к 2010 г. наблюдается снижение доли налоговых доходов до 12,7 % к ВВП. То же снижение наблюдается и по налогу на прибыль относительно ВВП. Косвенные налоги продолжают давать серьезные поступления в бюджет, причем достаточно заметна динамика этих поступлений.

          Налог на добавленную  стоимость, являясь федеральным налогом, образует в федеральном бюджете собственные налоговые доходы. В свою очередь, часть собственных доходов от взимания НДС федеральный бюджет может передать в качестве регулирующих налоговых доходов нижестоящим по уровню бюджетам. Здесь наблюдается значительный роста данных поступлений: в 2006 г.-5,6 % к ВВП и к 2010 г. значение данного показателя возрастет до 7,2 % к ВВП.

          Величина акцизов  относительно ВВП за тот же период времени (с 2006 г. по 2010 г.) останется приблизительно на том же уровне.

Основные  принципы и приоритеты бюджетной политики

в 2008-2010гг.¹⁸

          Основные направления  бюджетной и налоговой политики на 2008-2010 годы сформированы в соответствии с Бюджетным посланием Президента РФ Федеральному собранию РФ «О бюджетной  политике в 2008-2010 годах». Бюджетная политика на 2008 год и на период до 2010 года соответствует долгосрочным целям социально-экономического развития Российской Федерации: повышение качества жизни населения, обеспечение безопасности и правопорядка, развитие институтов гражданского общества, повышение конкурентоспособности экономики.

          Согласно Бюджетному посланию Президента Российской Федерации  Федеральному Собранию Российской Федерации  «О бюджетной политике в 2008-2010 годах» бюджетная политика на среднесрочную перспективу ориентирована на содействие социальному и экономическому развитию Российской Федерации при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов.

          Основными целями бюджетной  политики в 2008-2010 годах являются:

• Превращение федерального бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования.
• Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета.
• Удлинение горизонта бюджетного планирования.
• Переход на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений.
• Применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов.
• Повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

          Бюджет Российской Федерации является важнейшим звеном финансовой системы страны. Отражая содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства.

          Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную  систему государства. Взаимосвязь  между ее отдельными звеньями, организацию  и принципы построения бюджетной  системы принято называть бюджетным  устройством. Бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обусловливаются его экономической политикой.

          Бюджеты субъектов  РФ и бюджеты территориальных  государственных внебюджетных фондов предназначены для решения задач и вопросов, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта РФ.

          Процесс преобразования бюджетной системы - сложный, длительный, порой весьма болезненный. Тем не менее начало ему уже положено. И от успешного его завершения зависит будущее всей российской экономики.  
 
 
 
 
 
 
 

БИБЛИОГРАФИЯ 
 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 24 июля 2007 г.)
2. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. (с изменениями от 24 июля 2007 г.)
3. «Финансы: Учебник для вузов» (под ред. Поляка Г.Б.), издательство ЮНИТИ-ДАНА, 2008
4. «Правовые аспекты косвенного налогообложения: теория и практика», Е. В. Кудряшова, издательство «Волтерс Клувер», 2006
5. Борисов А.Н. «Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации»
6. Рудый К.В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: Учеб. пособие. – М.: Новое знание, 2005
7. СИСТЕМА Гарант
8. КонсультантПлюс
9. www1.minfin.ru
10. www.gks.ru
11. www.allusa.ru

     Данная  работа скачена с сайта Банк рефератов http://www.vzfeiinfo.ru. ID работы:2800 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ПРИЛОЖЕНИЯ: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Основные  сходства и отличия бюджетной  системы США и России.         Таблица 9.