Медиация или посредничество как способ разрешения внешнеэкономических споров

    В странах, где медиация используется достаточно широко, утвердилось мнение, что  она является одним из способов, обеспечивающих доступ к правосудию. И это действительно так. В  современном мире, где судебные системы  повсеместно перегружены количеством  поступающих на их разрешение дел, общество ищет другие, альтернативные методы разрешения споров. К ним относятся, в частности, разрешение споров третейскими судами, коммерческим арбитражем. Не меньшее  значение приобретает и использование  медиации как способа достижения конечного результата разрешения конфликтов. Обычно государственные суды всячески содействуют развитию альтернативных методов разрешения споров именно потому, что они способствуют нормализации загрузки государственных судов, а следовательно, созданию необходимых условий для более эффективного осуществления правосудия. Больше того, во многих странах мира альтернативные методы рассматриваются как едва ли не основной способ обеспечения доступности правосудия в государственных судах.

    Опыт  показывает, что если поначалу медиация используется для разрешения споров в сфере частного права, т.е. семейных, коммерческих, то в дальнейшем она  оказывается пригодной и для  разрешения сложных трудовых споров, особенно коллективных, а также споров, разрешаемых обычно в административном правосудии (то есть споров, возникающих  между гражданином и государством). Во многих странах наработан большой  опыт по использованию медиации, например, для разрешения налоговых споров. Представляется, что этот опыт мог  бы использоваться и в России. Другое дело, что порядок использования  медиации должен быть установлен специальным  законодательством, в частности  законодательством о разрешении налоговых споров. Чрезвычайно важно, чтобы соответствующие государственные  органы были наделены соответствующей  компетенцией, границы которой должны быть четко обозначены. Нельзя, например, исходить из того, что в процессе медиации налоговый орган может освобождать или существенно снижать налоговые обязательства другой сторон в споре (налогоплательщика). Но в результате медиации вполне могут вырабатываться или утверждаться, например, графики погашения недоимок по налоговым обязательствам с учетом реальных возможностей налогоплательщика, с тем чтобы он смог продолжать свою предпринимательскую деятельность.

    Мы находимся  в начальной стадии использования  альтернативных методов разрешения споров, в том числе и медиации. Предстоит еще немало усилий по созданию надлежащих условий для распространения  этих высокополезных способов разрешения конфликтов на пути формирования эффективных институтов гражданского общества. Особенно большая роль, разумеется, при поддержке государства, должна принадлежать структурам гражданского общества, общественным объединениям граждан или юридических лиц, таким как союзы предпринимателей, торгово-промышленным палатам, посредническим центрам и средствам массовой информации, обеспечивающим активизацию и поддержку этих цивилизованных и весьма эффективных способов преодоления конфликтов. Наверное, одним из таких важных шагов на этом нелегком пути является издание журнала, создающего площадку для активного участия в этих процессах всех заинтересованных сторон.

    Сегодня заинтересованность бизнеса в основанных на компромиссе способах разрешения экономических споров обуславливает  возрастающую популярность медиации. Медиация - гибкая, неформальная, экономичная  и быстрая процедура, позволяющая  участникам спора в духе доброй воли урегулировать разногласия. Данная процедура помогает сгладить личностные отношения и эмоциональную сторону  конфликтов, которые часто не позволяют  сторонам урегулировать спор в ходе прямых переговоров. Особый интерес участников спора к медиации проявляется, когда главным в споре являются не правовые претензии, связанные с прошлым, а будущие интересы партнеров и возможность продолжать деловое сотрудничество и развивать партнерские отношения.