Управление  Московской полицмейстерской канцелярией, как и Главной (Петербургской), формально  строилось на коллегиальных началах. Руководящее присутствие состояло из обер-полицмейстера и еще одного «судьи», офицера в чине майора или подполковника, не имевшего определенного названия, но являвшегося фактически заместителем обер-полицмейстера, который, как и генерал-полицмейстер, был начальником московской полиции, а не только первоприсутствующим.

       Полицейская реформа Петром I осталась незавершенной. В первой четверти XVIII в. происходило  формирование регулярной полиции, но окончательного становления ее, как и многих частей государственного механизма, тогда  не произошло. После смерти Петра I регулярная полиция прошла сложный путь преобразований, знала периоды возвышения и уменьшения своего значения. Однако она выстояла при ликвидации некоторых петровских нововведений. В середине XVIII в. происходил поиск наиболее оптимальных форм ее организации, который завершился в 70-80-е гг. повсеместным образованием единообразных полицейских учреждений. Неизменными оставались намеченные учредителем и сложившиеся за неполных семь лет при Петре I основные задачи и функции полиции, ее регулярный характер, и профессионализм, бюрократическая оторванность от народа.

Гражданское право в период буржуазных реформ 2-й  половины XIX в. Источники, особенности

    Во  второй половине XIX в. на содержание права  России значительное влияние оказали  буржуазные реформы. Феодальное право  тормозило развитие капитализма, но в него все больше проникают буржуазные институты и все большее влияние  на него оказывают буржуазные правовые принципы. Многие нормы в системе  права, помимо воли царя и реакционной  дворянской верхушки, способствовали развитию и укреплению буржуазных отношений, подрывая экономические и политические позиции дворян-помещиков.

    В недрах феодального права начинают складываться и развиваться основы буржуазного права.

    Основные  источники права в это время  не изменились. Как и прежде, действовало  Полное собрание законов Российской империи - публикуются второе и третье Собрания, появился XVI том Свода законов  Российской империи.

    Принимается большое число различных законодательных  и ведомственных актов, в которых  обнаруживается стремление их составителей регламентировать все до мельчайших подробностей - характерная черта  полицейского государства. Ни в одной  стране не существовало такого обилия законов, как в царской России, но и законности в России в то время не было. Несмотря на множество  законов, они в условиях самодержавия не всегда могли соблюдаться и  исполняться в соответствии с  их точным смыслом. Грубые нарушения  законности безнаказанно допускались  органами царской полиции и жандармерии. Особенно явным кризис царской законности стал в 80-е гг., когда самодержавие в нарушение своих же законов  установило в стране режим полицейского террора.

    После освобождения крестьян от крепостной зависимости расширилась сфера  применения гражданского права. Крестьяне  стали более активными участниками гражданских правоотношений. Они в большей мере, чем раньше, могли покупать и продавать, а также заключать другие сделки, ибо имели свои земли, а также движимое и недвижимое имущество.

    В нормах гражданского права уделялось  большое внимание регулированию  различных отношений, связанных  с развитием промышленности и  торговли. Появились различные промышленные и торговые уставы, регулировавшие правовое положение частных предприятий.

    Для обязательственного права этого  периода характерен принцип договорной свободы, который предоставлял возможность  эксплуататорам города и деревни  навязывать трудящимся кабальные сделки. Получили распространение кабальные  договоры между помещиками и крестьянами. За аренду помещичьей земли крестьяне  работали в барских имениях либо отдавали помещикам часть урожая, полученного тяжким трудом на арендованной земле.

    Свобода договора найма вскоре привела к  крайне жестокой эксплуатации рабочих  на капиталистических предприятиях. Интересы предпринимателей ничем не ограничивались, рабочие же были вынуждены  заключать кабальные договоры.

     В своде законов  гражданские законы отразили некоторые  элементы буржуазного права, хотя продолжали сохраняться феодальные права привилегии. Формулировки Свода законов отличались казуистичностью и неопределенностью, неуклюжестью терминологии.

     Свод  узаконил понятие собственность, определяя его как «власть в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно». Регламентировались способы приобретения права собственности, а также ограничение права собственности: право участия общего (установленные для всех без изъятия) и право участия частного (установленные для конкретных лиц).

     Всякое  владение, даже незаконное, охранялось от насилия и самоуправства до тех пор, пока имущество не будет  присуждено другому. Закон различал спор о владении от спора о праве собственности и обеспечивал неприкосновенность первого независимо от вопроса о втором.

     Обязательственное право. В Своде имелся специальный раздел о составлении, совершении, исполнении и прекращении договоров. Устанавливалось, что цель договора не должна противоречить закону и общественному порядку. Договоры могли заключаться домашним, нотариальным, явочным или крепостным порядкам. Средствами обеспечения договоров являлись задаток, неустойка, поручительство, залог и заклад.

     Предусматривались следующие договоры: мена, купля-продажа, запродажа, наем имущества, подряд и  поставка, заем и ссуда имущества, поклажа, товарищество, страхование, личный наем, доверенность. Различались договоры купли-продажи недвижимого и движимого имущества: продажа недвижимости совершалась нотариальным порядком.

     Большое внимание уделялось договору товарищества. Указывались следующие виды товариществ: полное, на вере или по вкладам, по участкам или компании на акциях, трудовое. Единой формы для возникновения товарищества не существовало, кроме письменной формы требовалась регистрация, а для регистрации акционерных компаний — правительственное разрешение.

     Наследственное  право. К наследству могли призываться все кровные родственники без ограничения. Имеющие наследственное право родственники призывались к наследованию последовательно, в порядке кровного родства, ближайшая степень исключала дальнейшую. При этом устанавливалось наследование по праву представления.

     Супруги наследовали друг после друга  в размере «указной части» — 1/ 7 недвижимости и 1/14 движимости. Супруг мог завещать родовое имущество в пожизненное  пользование другому супругу, при  этом последний лишался «указной части».

     Устанавливались завещания двух видов: нотариальное и домашнее. Также предусматривались завещания, составленные при исключительных обстоятельствах: военно-походные, морские, заграничные и т. п. Не признавались действительными завещания безумных, сумасшедших самоубийц, завещания несовершеннолетних и лиц, лишенных по суду всех прав состояния.

     Задача. В августе 1917г. военно-революционный суд рассматривал дело по обвинению солдата Сидорова, который оскорбительно высказывался об отдельных членах буржуазного Временного правительства. Командир дивизии требовал применить к Сидорову смертную казнь. Основывается ли это требование на законе? Правомерно ли рассмотрение этого дела военно-революционным судом?

     2 марта 1917 года Николай II отрекся от престола, а 3 марта Михаил Александрович отказался от вступления на престол. В течение 3-х дней (с 28 февраля по 2 марта) роль правительственной власти выполнял Временный комитет Государственной Думы. 2 марта 1917 года Временный комитет по соглашению с эсероменьшевистким руководством Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов создал Временное правительство под руководством князя Львова. В ходе революции вновь начали возникать Советы рабочих депутатов. В Петрограде Совет рабочих депутатов был избран 27 февраля 1917 года, который 1 марта объединился с Советом солдатских депутатов в единый орган - Совет рабочих и солдатских депутатов. Временное правительство имело полномочие законодательного и исполнительного органа. Оно формировалось из представителей партии, состав его никто не избирал. В мае 1917 года в правительстве произошел рост представительства эсеров и меньшевиков. Правительство постепенно освободилось от опеки Временного комитета, усиливало натиск на Советы, стало откровенно бонапартистским.

       Временное правительство принимало меры к укреплению карательной системы. Оно сохранило основные звенья царской судебной системы. Судебными органами в России были: Сенат, судебные палаты по уголовным и гражданским делам, окружные суды и мировая юстиция. Временное правительство упразднило лишь наиболее ненавистные народу верховный уголовный суд и  особое присутствие в Сената, а в судебных палатах заменило сословных представителей присяжными заседателями.

     Под влиянием демократического движения по приказу министерства юстиции от 3 марта 1917 г. в Петроградской губернии и во многих других городах были созданы « временные суды» в составе мирового судьи и двух заседателей от рабочих и солдат. После июльских событий временные суды были распущены. Для судебно-прокурорских должностей устанавливался стаж рабочих в судебном ведомстве от 4 до 10 лет, что обусловило превращение судов в буржуазно-помещичьи органы.

• военную и государственную измену;
• побег к неприятелю;
• бегство с поля сражения;
• самовольное оставление своего места во время боя и уклонение от участия в бою;
• подговор, подстрекательство или возбуждение к сдаче, бегству или уклонению от сопротивления противнику;
• сдачу в плен без сопротивления;
• самовольную отлучку с караула в виду неприятеля;
• насильственные действия против начальников из офицеров и из солдат;
• сопротивление исполнению боевых приказаний и распоряжений начальника, явное восстание и подстрекательство к ним;
• нападение на часового или военный караул, вооруженное им сопротивление и умышленное убийство часового;
• умышленное убийство, изнасилование, разбой и грабеж лишь в войсковом районе армий.

     Стоит отметить, что «военно-революционный» суд мог рассматривать дела только по вышеуказанным преступлениям.

     Исходя  из выше перечисленных документов вопрос о правомерности рассмотрения дела Сидорова в военно-полевом суде и  о требовании командира дивизии, применить к солдату Сидорову смертную казнь решается следующим  образом:

     -Во-первых, преступления и правонарушения, совершенные в военное время военнослужащим, рассматриваются только военно-полевым судом, если они не относятся к преступлениям, перечисленным в постановлении Временного правительства «О введении смертной казни на фронте и об учреждении «военно-революционных» судов». А оскорбление членов Временного правительства к таким преступлениям не относиться.

     -Во-вторых, командир дивизии не вправе требовать смертную казнь, т.к. оскорбление членов Временного правительства не является преступлением, за которое можно назначить смертную казнь. 

Список  использованной литературы

1. Всеобщая  история государства и права. В 2 томах. Том 1: О. А. Омельченко — Москва, Эксмо, 2010 г.- 592 с.
2. Всеобщая история государства и права. В 2 томах. Том 2: О. А. Омельченко — Москва, Эксмо, 2007 г.- 576 с.
3. Всеобщая история государства и права. Учебник для вузов в двух томах. Том 2. Новое время. Новейшее время: — Санкт-Петербург, Зерцало-М, 2002 г.- 640 с.
4. История государства и права России: Д. А. Пашенцев — Москва, Эксмо, 2007 г.- 320 с.
5. История отечественного государства и права. Часть 2: Кутьина Г.А., Мулукаев Р.С., Новицкая Т.Е. и др. — Санкт-Петербург, Юристъ, 2005 г.- 544 с.
6. История отечественного государства и права: В. М. Курицын — Москва, Юнити-Дана, 2009 г.- 248 с.
7. Проблемы общей теории права и государства. Учебник для вузов: — Санкт-Петербург, Норма, 2006 г.- 832 с.
8. Теория государства и права. Экзаменационные ответы: — Москва, Буклайн, 2006 г.- 96 с.
9. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. X век - 1917 2004: — Санкт-Петербург, Зерцало-М, 2004 г.- 384 с.
10. Кудинов О. А. История отечественного государства и права: Учебное пособие/ Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. М.: МЭСИ, 2001. – 279 с.
11. Титов Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России. – М.: «Проспект», 1997. – 472 с.