Внешняя политика России, 1922-1941 гг

Внешняя политика России, 1922-1941 гг.

ВП СССР определялась теми же принципами, которые были сформулированы в Декрете о мире и первых декларациях (равноправие  народов и языков, признание суверенитета). В то же время, идеологическая направленность  ВП ( стремление поддержать все революционные  и освободит. движения, укрепление Коминтерна) также сохранялась и усиливалась

• укрепление позиций СССР во всём мире;
• распространение коммунистического движения в мире.

1920-1921 гг. - первые договоры с пограничными странами (особенно важен первый - с Эстонией - в 1920 г., Ленин назвал его "окном в Европу").

1922-1923 гг. - Генуэзская, Гаагская, Московская, Лозаннская конференции.

 Конференции

Один из источников разногласий между Россией и  европейскими странами - вопрос о долгах царского и Временного правительств.

Октябрь 1921 г. - Советское правительство идёт на уступки в интересах мелких держатлей русских гос. займов, а также идёт на переговоры о довоенных долгах при условии предоставления РСФСР кредитов и ее признания ведущими странами.

Западные политики - заинтересованы. GB премьер-министр Ллойд-Джорж.

1921 год - Советскую  Россию признали Афганистан, Турция  и Иран

Генуэзская  конференция

1922 г. - Генузская конференция.

Задачи: установление торговых и экономических отношений с кап. странами.

ИТОГ:

Косвенный результат  конференции -

заключение  Раппальского советско-германского договора.

• отказ обеих сторон он возмещения военных расходов;
• Германия отказывается от претензий на национализированную собственность;
• немедленное восстановление дипломатических отношений;
• развитие торговых, хозяйственных, правовых отношений.

Þ Германия в 20-х гг. - союзник России на мировой арене, несмотря на попытки СССР подтолкнуть ее к пролетарской революции.

Гаагская  конференция

Лето 1922 г. - Гаагская конференция.

Советская сторона: огласила список отраслей промышленности для возможных концессий.

Западные  страны: ультиматум в отношении долгов и имущества.

Þ РСФСР фактически прервала переговоры.

Þ нет практического результата.

Московская  конференция

Декабрь 1922 г. - Московская конференция.

Предложение: обсудить вопрос о пропорциональном сокращении

вооруженных сил 6 государств. За 1,5-2 года - на 75%, РККА - 200 тыс.

Первые шаги к разоружению.

НО после обусждения другие участники конференции - лишь договор о ненападении, но не общий договор о разоружении. Советы - не согласны.

Лозаннская  конференция

Конец 1922 г. - Лозаннская конференция по ближневосточным вопросам.

Советская сторона - для обсуждения вопроса черноморских проливах.

На итоговое заседание СССР не допущен.

Конвенция о  беспрепятсвенном прохоед через проливы и торговых, и военных судов + демилитаризация проливов = угроза СССР от Англии.

С 1927 г. -  СССР принимает участие в Женевской комиссии по разоружению. Сначала СССР видел в Лиге наций лишь империалистическую политику  западных стран, но со второй половины 20-х гг. - на сближение.

Ноябрь 1927 г. - IV сессия Женевской комиссии. От СССР - Литвинов.

Программа всеобщего  и полного разоружения от СССР:

• роспуск всех вооруженных сил;
• уничтожения оружия;
• ликвидация ВМФ и ВВС, морских и сухопутных баз, военных заводов;
• прекращение военного обучения граждан;
• принятие законов, отменяющих военную службу.

Выступление Литвинова  привлекло внимание общественности, но Запад отказал.

Договоры

Вслед за Германией, СССР признан большинством ведущих  держав, в т.ч. - США, инициатором интервенции. 

1 февраля 1924 г. - новое лейбористское правительство Великобритании (Макдональд) признало СССР де-юре.

• финансовые взаимные претензии сняты с повестки дня на неопределенное время;
• признание монополии советской внешней торговли;
• режим наибольшего благоприятствования для обеих стран.

 

Февраль 1924 г. - установление дипломатических отношений с Италией (премьер Муссолини).

Май 1924 г. - дипломатические и консульские отношения с Китаем.

Советское правительство  аннулирует все документы и договоры, заключенные царским правительством с Китаем или третьими сторонами  в ущерб Китаю. 
КВЖД - совместное коммерческое предприятия, управляемое двумя странами на приоритетных началах.

1924 г. - Норвегия, Швеция, Дания, Австрия, Греция, Мексика и др.

Октябрь 1924 г. - правительство "левого блока" Франции (Эрио) установило дипломатические отношения с СССР.

Январь 1925 г. - дипломатические и консульские отношения с Японией.

Японское правительство  эвакуирует войска с Северного Сахалина (захвачен во время русско-японской войны).

Советское правительство - концессии на Северном Сахалине, в  т.ч. - 50% нефтяных месторождений.

1924-1925 гг. - дипломатические отношения с 12 государствами Европы, Азии, Америки. Лишь США отклоняют все советские предложения о нормализации отношений.

1924 год - год  "дипломатического признания"  Советской России

Конфликты

1923 г. -  в Белом море задержаны английские рыболовецкий траулеры.

"Ультиматум  Керзона":

Английские рабочие (Бирмингем, Лондон и др.): устроим  всеобщую стачку, если начнётся война  с СССР.Þ конфликт исчерпан дипломатическим путём.

1923 год - в  Москве и Петрограде  демонстрации, везли дирижабли и эскадрильи  "Наш ответ Керзону" (лорд Керзон - мин.ин. дел Англии)

Май 1927 г. - в поисках "агентов Коминтерна" английская полиция совершила налёт на лондонскую квартиру  англо-советского кооперативного общества (АРКОС)

Англия: обвинила СССР во вмешательстве во внутренние дела Англии Þ разорвала дипломатические отношения и аннулировала экнономическое соглашение 1921 г.

1927-1929 гг. - "военная  тревога".

1929 г. После гос. переворота, Китай объявляет своим единоличным владением КВЖД(китайская восточная ж.д), построенную Россией.

"Конфликт  на КВЖД".

Май 1929 г. - налёт на Генконсульство СССР в Харбине.

Арестованы 39 граждан СССР.

Июль 1929 г. - захватили  телеграф по всей линии, закрыли советские  хозяйственные учреждения в районе дороги, арестовали 200 советских людей.

К осени - более 2000 арестованных и посаженных в лагеря.

Август 1929 г. - китайские войска перешли границу с СССР.

СССР разорвал отношения с Китаем.

Части Особой Дальневосточной  армии (В.К.Блюхер) против налётчиков. Задача выполнена к ноябрю 1929 г.

Деятельность  на международной арене

Через сеть международных  коммунистических, рабочих, крестьянских организаций.

Все зависят  от Коминтерна.

Июль 1921 г., Москва - 3-й съезд Коминтерна

• скорейшее образование коммунистических партий;
• завоевание масс ("к массам");
• массовые революционные организации.

1919 г. -  Коммунистический интернационал молодежи (КИМ);

1921 г. -  Профсоюзный интернационал (Профинтерн);

1921 г. -  Крестьянский интернационал (Крестинтерн);

1921 г. -  Международная рабочая помощь (Межрабпром).

30-е  годы

Международное положение СССР в начале 30-х гг.

• укрепление  положения на международной политической арене;
• расширение экономических связей.

В конце 30-х гг. - фактически в международной изоляции.

1929-1933 гг. -  мировой экономический кризис.

Для сохранения валютных поступлений - увеличение экспорта и снижение его цены до минимума.

Сплошная коллективизация + закрытие церквей + ссылка крестьян-христиан

Февраль-март 1930 г., ЗЕ, США - митинги и демонстрации против преследования религии и христианства в СССР.

Укрепление  международного положения СССР

1932 г. - договоры о ненападении с Польшей, Латвией, Финляндией, Эстонией, Францией. Восстановление дипломатических отношений с Китайской республикой.

Осень 1933 г. - США признали СССР и установили дипломатические отношения.

1933-1935 гг. - Испания,  Румыния, Чехословакия, Болгария.

К середине 30-х  гг. - дипломатические отношения  с большинством стран мира.

1934 г. - 30 государств-членов Лиги Наций во главе с Францией - предложение о вступлении.

Первая инициатива СССР -не о мировой революции, а о разоружении.

Женевская конференция

1932 г. - Женевская конференция.

Делегация СССР (глава - М.М.Литвинов):

• проект всеобщего и полного, или частичного разоружения;
• полное уничтожение наиболее агрессивных типов вооружений;
• проект декларации об определении нападающей стороны (агрессора);
• из конференции по разоружению - в постоянную "конференцию мира".

Ни одно из предложений  не поддержаны.

Япония и Германия вышли из Лиги Наций в ходе конференции.

Лондонская  конференция

Июль 1933 г. - международная экономическая конференция в Лондоне.

СССР + 10 государств - конвенция об определении агрессора.

Агрессор - государство, которое

• объявет войну другому государству;
• вторгнется на его территорию без объявления войны;
• бомбардирует его территорию;
• установит морскую блокаду.

 

Захват Японией  Манчжурии (часть Китая) (1931 г.).

Приход к власти в Германии фашистов с планами "похода на Восток" (1933 г.)

Þ угроза миру.

СССР заинтересован  в формировании систем коллективной безопасности.

1933 г. - переговоры с Францией и США.

Проблема коллективной безопасности в 1930-е гг.

1933-1935 гг. - переговоры о Восточном пакте.

1934 - Заключение  регионального соглашения ряда  европейских государств (Польши, Чехословакии, прибалтийских стран) о взаимной  помощи против возможной агрессии  Германии.

Франция - гарант пакта.

Против - Германия, Польша Þ переговоры зашли в тупик.

1935 г. - договор о взаимопомощи СССР, Франции, Чехословакии.