Внешняя политика в СССР в 60 – 80 гг.

     27 декабря 1979 г. «ограниченный контингент» советских войск вошел в Кабул и захватил дворец Амина. Лидер партии НДПА Б. Кармаль был доставлен в Кабул из Чехословакии, где находился в эмиграции, и принял руководство страной. Девятилетнее пребывание советских войск в Афганистане отрицательно сказалось на престиже СССР на международной арене и вызвало негативное отношение к руководству страны внутри Советского Союза. С материальной точки зрения СССР терял в Афганистане от одного до нескольких миллионов рублей в день, не считая людских потерь в ходе боевых операций.

     Причины неудачи разрядки 70-х годов коренились в несовпадении взглядов Востока и Запада на суть разрядки и ее перспективы. Каждая из сторон рассчитывала воспользоваться плодами разрядки в своих целях. С точки зрения советского руководства разрядка стала возможной благодаря ослаблению мировой позиции США и достижению Советским Союзом военно-стратегического паритета с этой страной. Решение направить «ограниченный советский контингент» в Афганистан было принято в момент, который представлялся брежневскому руководству звездным часом советского могущества. В эти дни газета «Правда» писала: «Пора бы Соединенным Штатам научиться держаться поскромнее. Так будет лучше и для самой Америки, и для всего мира». В условиях разрядки СССР успешно расширял свое присутствие в мире, подрывая влияние Запада.  
     В Свою очередь дипломатия Запада рассчитывала на крах советского блока в условиях разрядки. Эти ожидания не были лишены оснований. Политические режимы в странах Восточной Европы могли сохранить свою жизнеспособность лишь в условиях конфронтации с Западом. Среди этих стран Польша оказалась в конце 70-х годов самым слабым звеном. Там разразился экономический, а затем и политический  кризис. Задолженность Польши западным кредиторам в 1976 г.достигла 11,5 млрд. долларов, а в 1979 г. — 21,1 млрд. долларов США. Руководство Польши, пытаясь найти выходы из кризиса, предпринимало попытки повышения цен на продукты и товары, однако это вызывало бурное недовольство населения. На фоне всеобщего недовольства формировалась политическая оппозиция правящему руководству — Конфедерация независимой Польши (КНП), независимый профсоюз «Солидарность». Если профсоюзное движение выдвигало в основном экономические цели, то лидеры КНП открыто призывали к устранению существующего строя, ликвидации коммунистической партии (ПОРТ), разрыву СССР и выходу из содружества социалистических стран. В 1980 г. положение в Польше резко обострилось. Поводом послужило новое повышение цен. В условиях спада национального дохода ухудшилось снабжение населения продуктами. Польское руководство не могло оценить  
всю глубину нарастающих событий. В сентябре 1980 г. был освобожден от должности первый секретарь ЦК ПОРП Э. Герек, на которого была свалена вся вина за создавшееся положение. Его место занял С. Каня. Эта смена руководства в Польше произошла не без участия Кремля. Внимательно наблюдая за развитием событий в Польше, советское руководство  
было обеспокоено их исходом. Боязнь «потерять Польшу» заставила советское руководство перейти к решительным мерам. Северная группа советских  войск в непосредственной близости от границ Польши в конце 1980 г. была приведена в полную боевую готовность. В январе 1981 г. «Солидарность» организовала забастовки и акции протеста на двух тысячах  
предприятий по всей Польше. Правительство было вынуждено пойти на уступки, однако это не остановило экономический кризис. В руководстве страны опять произошли перемены. Первым секретарем ЦК ПОРП был избрал генерал В. Ярузельский, сохранивши за собой посты премьер-министра и министра национальной обороны. Под давлением советского руководств В. Ярузельский 13 декабря 1981 г. ввел в стране военное положение. Лидеры оппозиции, в том числе руководитель «Солидарность» Л. Валенса, были интернированы.

     События в Польше стали началом развала мировой системы социализма, хотя реально этот процесс произошел лишь в 1989 г.

    К середине 80-х годов несостоятельность глобальной внешней политики СССР стала очевидной. Неудачи практически на всех направлениях дипломатии стали итогом глубокого непонимания ситуации в мире. Советская система не могла дать адекватный ответ на новый виток гонки вооружений. Крах потерпела попытка КПСС консолидировать в международном масштабе коммунистические и антиимпериалистические силы. Требовались новые подходы ко всей внешнеполитической деятельности Советского государства.

Заключение.

     Внешняя политика СССР в середине 1960-х — середине 1980-х годов отличалась крайней нестабильностью, которая была обусловлена прежде всего неустойчивым характером советско-американских отношений, соперничеством двух сверхдержав в вопросах геополитического влияния в мире, главным образом на азиатском континенте. От противостояния во вьетнамской войне, развязанной США на Индокитайском полуострове, через сотрудничество в годы европейской разрядки к противостоянию в афганской войне, начатой СССР в Центральной Азии, — такова была синусоида взаимоотношений двух стран, определявших судьбу мира.

          Соперничество СССР и США неизбежно вело к наращиванию вооружений обоими блоками — социалистическим и капиталистическим. Целью противников было достичь превосходства именно в области атомного, а затем ядерного оружия, а также в средствах его доставки. Вскоре таким средствами помимо бомбардировщиков стали ракеты. Началась гонка ракетно-ядерных вооружений.    

     Позиции СССР в мире были прочными, СССР опережал США в освоении космоса, что было символом успехов научно-технической революции в Советском Союзе. В 1959 Хрущев посетил США. Это был первый в истории визит советского лидера в Америку. Но в 1960 отношения между СССР и США снова ухудшились из-за инцидента с американским самолетом У-2, вторгшимся в воздушные пределы СССР.

     В 1960 на президентских выборах в США победил Дж. Кеннеди. Он построил свою предвыборную кампанию на идее угрозы отставания Америки от Советского Союза. Кеннеди выдвинул лозунг «новых рубежей». Америка и ее союзники должны были выйти на новые рубежи, как в техническом, так и в военно-политическом отношении. Доктрина сдерживания коммунизма была признана недостаточной, необходимо было контрнаступление против коммунистической экспансии.

     Сразу после своего прихода к власти Кеннеди предпринял попытку свержения прокоммунистического режима Ф. Кастро на Кубе, операция на Плайя-Хирон провалилась. Не успел Кеннеди оправиться от этого поражения, как его настиг новый кризис. На первой же встрече с новым американским президентом в апреле 1961 Хрущев потребовал изменить статус Западного Берлина — очага западной цивилизации, со всех сторон окруженного территорией социалистической ГДР. Кеннеди выступил против, и развернулся Берлинский кризис 1961 г.

     В 1962 ракетно-ядерное соперничество достигло своего пика в Карибском кризисе. Этот кризис многому научил как советское, так и американское руководство. Лидеры сверхдержав осознали, что они могут привести человечество к гибели. Подойдя к опасной черте, «холодная война» пошла на спад. В ходе кризиса СССР и США впервые договорились об ограничении гонки вооружений. Кеннеди выступил за более реалистичный курс в отношении СССР, за решение спорных вопросов путем переговоров. На случай чрезвычайных обстоятельств между президентом США и первым секретарем ЦК КПСС была установлена прямая телефонная связь («горячая линия»).

     Ученые всего мира указывали на такое опасное последствие гонки вооружений, как испытания ядерного оружия. 15 августа 1963 был заключен Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах.

     Заключение договора 1963 не означало окончания «холодной войны». Уже в следующем году, после гибели президента Кеннеди в ноябре 1963, соперничество двух блоков обострилось. Но теперь оно было вытеснено подальше от границ СССР и США — в Юго-Восточную Азию, где развернулась война во Вьетнаме.

     В середине 1960-х гг. сверхдержавы столкнулись с большими трудностями (советско-китайский конфликт, война в Индокитае), которые заставили их перейти от «холодной войны» к налаживанию более миролюбивых отношений, к политике  «разрядки» международной напряженности.

     Обострение «холодной войны» в 1979-1985 гг. Во время разрядки были приняты важные документы по Ограничению стратегических вооружений. Однако, ограничив общие объемы ядерного оружия и ракетной техники, эти соглашения почти не касались размещения ядерного оружия. Между тем сверхдержавы могли сконцентрировать большое количество ядерных ракет в наиболее опасных точках мира, даже не нарушая согласованные общие объемы ядерных вооружений. Это привело к ракетному кризису 1979-1987 гг.

     Окончательно разрядку похоронило вторжение советских войск в Афганистан в ходе Афганской войны в декабре 1979. Еще больше отношения между блоками ухудшились после подавления профсоюзного объединения «Солидарность» в Польше. В 1980-1982 гг. США вели против СССР серию экономических санкций. В 1983 президент США Р. Рейган назвал СССР «империей зла» и призвал ликвидировать ее. Началась установка новых американских ракет в Европе. В ответ на это генеральный секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов прекратил все переговоры с США. Мир подошел к грани третьей мировой войны почти также близко, как и во время Карибского кризиса.

     В 1983 Рейган выдвинул идею Стратегической оборонной инициативы (СОИ), идеи «звездных войн» — космических систем, которые могли бы защитить США от ядерного удара. Эта программа осуществлялась в обход договора по ПРО. У СССР не было технических возможностей для создания такой же системы. Несмотря на то что США тоже были далеки от успеха в этой области, коммунистические лидеры осознали, что могут проиграть «холодную войну».

     Перестройка и «новое мышление». К середине 1980-х гг. страны «реального социализма» вошли в полосу кризиса. Бюрократическая экономика (административно-командная система) уже не могла обеспечить растущие потребности населения и с трудом выдерживали гонку вооружений. СССР все труднее было нести бремя «холодной войны», поддерживать союзные режимы по всему миру, вести войну в Афганистане. Все более заметным и опасным было техническое отставание СССР от капиталистических стран.

     Оценивая внешнеполитическую деятельность Н.С. Хрущева, трудно придерживаться какой-то одной позиции. Мирные инициативы во внешней политике соседствовали у него с международными агрессиями. В целом к середине 60-х годов произошла определенная стабилизация послевоенного мира. Главной заслугой Хрущева было то, что он сумел растопить лед «холодной войны», не дал разгореться смертельному костру ядерной войны. Противостоящие системы во главе СССР и США вышли из крупных, военных конфликтов, приобрели опыт взаимоотношений в новых условиях существования военно-политических блоков, ядерного оружия, рождения из рухнувшей колониальной системы многочисленных независимых государств. Хотя переговоры о разоружении в целом мало продвинули мир вперед, но был сделан важный шаг в ограничении гонки ядерных вооружений, имевший также важное экологическое значение августа 1963 г. в Москве был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Несмотря на то, что после ухода Хрущева от власти внешняя политика СССР снова сдвинулась в сторону ужесточения, его усилия по сохранению мира на Земле надолго остались в памяти жителей планеты. 

Список  использованной литературы: 

1. Бурлацкий Ф.М. «О Хрущеве, Андропове и не только о них…» Москва., Политиздат. 1990г.
2. Волобуев О.В., Кулешов С.В., Пивовар Е.И. «Наше Отечество. Опыт политической истории. Часть вторая.» (Российский государственный гуманитарный университет). Москва., Терра. 1991г.
3. Островский В.П. «История СССР». Москва., Просвещение, 1990г.
4. Перехов Я.А. «История России XIX – XX век». Учебное пособие. Москва. Политиздат. 1990 г.
5. Терещенко Ю.Я. «История России XX. –  XXI век». Учебное пособие. Москва. Филологическое общество «Слово»; Ростов-на-Дону издательство «Феникс» 2004г.