Что такое спам и каковы методы борьбы с ним

     Так в проекте  федерального закона «О регулировании  российского сегмента сети Интернет»  в 10 статье владелец электронной  почты наделялся правом отказа  от получения незапрошенной информации, в силу реализации которого провайдер был обязан бесплатно осуществлять блокировку сообщений отправителя почтовых рассылок, а последний - прекратить таковые. В 11 статье указанного законопроекта содержалось также требование о том, что «незапрошенная информация коммерческого характера ... должна быть точно и недвусмысленно идентифицироваться как таковая». В другом законопроекте - проекте федерального закона «О правовом регулировании оказания Интернет-услуг» в 33 статье указывается на обязанность отправителя при отправке рекламных сообщений указывать в теме сообщения строку «на правах рекламы», а 37 статья содержит следующее положение: «Систематическая умышленная отправка пользователем интернета по адресам электронной почты данных, не запрошенных получателем и содержащих рекламу, то есть умышленная передача по адресам электронной почты два и более раз в месяц данных, содержащих рекламу адресату, не передававшему запрос на получение этих данных - влечет административный штраф в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда, а также возмещение убытков, которые возникли в результате такой передачи данных, если иная ответственность не установлена настоящим законом и иными правовыми актами» [7].

     В отличие  от приведенных норм упомянутых  законопроектов ряд провайдеров  в Российской Федерации негативно  рассматривают любые действия, связанные  с массовыми почтовыми рассылками  вне зависимости от формы, объемов  и содержания последних. 

     В отличие от США и ряда других государств в Российской Федерации помимо неопределенности в законодательном регулировании практически отсутствует и предметная судебная практика, связанная со спамом и, поэтому в текущей ситуации, когда есть реальная необходимость налагать ограничения на спам, по возможности не нарушая прав при этом и спамеров, и пользователей сети, представляется целесообразным, в первую очередь, сосредоточиться на экономических средствах воздействия на явление спама, что должно найти отражение в действиях операторов связи, их экономической политике и договорной базе.

     Тем не менее,  почти все интернет – провайдеры  и почтовые сервера имеют достаточно  эффективные (платные услуги по  качеству не уступают зарубежным) средства и механизмы анализа,  выявления и уничтожения спама.

4.3 Другие страны

     В Норвегии  запрещен «direct marketing» с использованием электронной почты без предварительного согласия на него получателя информации. В Финляндии с 1999 действует закон, согласно которому разрешается рассылать информацию только предварительно подписавшимся на нее физическим лицам, а в случае направления незапрашиваемой коммерческой информации юридическим лицам последние должны иметь возможность от нее отказаться. В Австрии внесенные поправки в закон о телекоммуникациях позволяют в случае осуществления незапрашиваемой почтовой рассылки требовать от отправителя сумму в размере до 500000 австрийских шиллингов, а с мая 1999 в Италии в качестве санкции за аналогичные действия была установлена сумма возмещения убытков от 500 до 5000 евро. В Дании Marketing Practices Act с июля 2000 года налагает обязанность на отправителя рекламных почтовых сообщений иметь предварительное согласие получателя.

     Другие страны  Европы также на настоящий  момент рассматривают вопрос  издания прямых норм, регламентирующих  почтовые рассылки. В частности,  сейчас в Великобритании рассматривается  два альтернативных механизма  регуляции: запрещение отправления  рекламной информации без предварительной  подписки на нее получателями  или обязательное обеспечение  для получателей возможности  отписки от приходящего спама  [7].

Заключение

     Таким образом,  были решены все поставленные  во введении задачи:

1. Дано определение и понятие о спаме.
2. Приведена история возникновения и развития.
3. Классифицированы и описаны методы борьбы.
4. Оценена эффективность борьбы со спамом.

     Спам несомненно является результатом неконтролируемой и непредсказуемо развивающейся глобальной сети.

     Эффективные  средства со спамом давно известны  – необходимо просто сделать  его экономически невыгодным  и проблема исчезнет. Но проблема  заключается именно в том, что  нет возможности претворить это  в жизнь – сети стали практически  неконтролируемы.

     Тем не менее,  эта проблема может быть решена  в результате глобального контроля  сетей, как глобального, так  и местного масштаба³. Правда, это затронет свободы и права человека, поэтому имеет смысл искать компромисс между контролем и свободой воли.

 Список литературы

1. Бекетов Хасан. Незаконные рекламные рассылки старше интернета. Режим доступа: http://www.compulenta.ru/dk/slydecision/24993/.
2. Борьба со спамом: история и методы. Режим доступа: http://bio.fizteh.ru/student/diff_articles/no_spam.esp.
3. Давыдовский Ярослав. Интернет без спама: ближайшее будущее? Режим доступа: http://www.zeiss.net.ru/docs/izone/izone219/pub/izone1.htm.
4. Золотов Евгений. Письмо ниоткуда. Режим доступа: http://webshopping.kiev.ua/feedback/statti1.html.
5. Иванов Андрей. «Хроническая болезнь» поисковых систем. Режим доступа: http://company.yandex.ru/pressa/2003/09-19_00.html.
6. Мангалиндан Майлин. Калифорния взялась за спамеров всерьез. // Газета Ведомости от 25 сентября 2003.
7. Наумов Виктор. Спам: юридический анализ явления. Ркежим доступа: http://russianlaw.net/law/doc/a25.ht.
8. Сайт, посвящённый проблеме борьбы со спамом. Режим доступа: http://antispam.home.nov.ru/
9. Сайт, посвящённый проблеме борьбы со спамом. Режим доступа: nospam.spb.ru.
10. США ищут управу на спамеров. // Газета Ведомости от 23 мая 2003.
11. Шерман Александр. Не пиши мне писем. Режим доступа: http://webshopping.kiev.ua/feedback/statti3.html.
12. Эффективный способ борьбы со спамом. Режим доступа: http://metamal.com/articles/antispam.

¹ Бывает, что спам приходит сотнями и тысячами писем или с большими файлами, в результате чего тратятся деньги на услуги интернет – провайдеров.

² Необходимо отметить, что данная проблема всесторонне и научно рассматривается редко, поэтому имеет смысл использовать концептуальные основы информационной безопасности. Например, классификация защитных мероприятий часто приводится на уровне понимания автора.

³ К этому появились тенденции.