Сущность информационных систем в управлении

В полном объеме за отчетный период погашена кредиторская задолженность по выплате населению  субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 79,8 млн. руб., задолженность  по закону "О ветеранах" снизилась  на 58,2 млн.руб. Задолженность по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями города снизилась на 5,5 млн.руб. и составила 14,3 млн.руб., из них 14,1 - млн. руб. задолженность предприятий, находящихся в стадии ликвидации и банкротства.

Объем муниципального долга за 2006 год уменьшился на 57,1 млн.руб.

По состоянию  на 01.01.2007. задолженность бюджета  муниципального образования "Город  Киров" по заимствованиям составила 647,2 млн.руб., в том числе:

Ревизиями и  проверками, проведенными финансовым управлением города Кирова выявлено финансовых нарушений на сумму 917,4 тыс.руб., из них нецелевое расходование бюджетных средств - 88,2 тыс.руб. Кроме того, иные бюджетные нарушения составили 2668,9 тыс.руб.

Восстановлено финансовых нарушений на 01.01.07. на сумму 786,8 тыс. руб. или 85,8 %, из них нецелевое  расходование бюджетных средств  восстановлено в полном объеме. Другие нарушения бюджетного учета устранены  в сумме 416,4 тыс. руб. [16].

2.1.2 Социально-экономическая  характеристика города Кирова  за год 2007 год

Характеристика  социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" за 2007 год представлена в Приложении Б. [15, с. 27].

2.1.3 Основные  итоги развития итоги развития  МО "Город Киров" за 2008 год

В 2008 году в экономической  ситуации МО "Город Киров" относительно уровня 2007 года отмечен ряд позитивных изменений. Среди них рост оборота  розничной торговли, объемов пассажирооборота, расширение масштабов ввода жилья, увеличение реальной заработной платы  работников организаций, замедление темпов сокращения численности населения. Среди негативных изменений: снижение удельного веса МО "Город Киров" в промышленном производстве области  и объеме выполненных работ по виду деятельности "Строительство", сокращение поголовья отдельных  видов продуктивного скота, рост темпов инфляции, увеличение задолженности  по выплате заработной платы, рост общего коэффициента смертности населения.

Удельный  вес МО "Город  Киров" в промышленном производстве крупных  и средних организаций  области по сравнению  с 2007 годом по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" снизился с 8,4% до 7,3%, по виду деятельности "Обрабатывающие производства" - с 51,9% до 43%. По виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" отмечен его небольшой рост - с 75,1% до 76%.

На развитие экономики и социальной сферы  МО "Город Киров" в 2008 году, по оперативным  данным крупных и средних организаций, было направлено 19,2 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах на 18,4% ниже уровня 2007 года.

Объем работ, выполненных  крупными и средними организациями  по виду деятельности "Строительство", в 2008 году в сопоставимой оценке относительно прошлогоднего уровня снизился на 6,5%. Удельный вес МО "Город Киров" в областном объеме составил 68,4% против 68,9% - год назад.

Масштабы жилищного  строительства за год увеличились  на 12,2%. Построено 280 тыс. кв. метров общей  площади жилья. Удельный вес МО "Город  Киров" в общем объеме введенного жилья в 2008 году практически сохранился на уровне 2007 года, составив 66,3%. Доля индивидуальных застройщиков за год снизилась на 0,4 процентного пункта и занимала 29,7% площади введенного за этот период жилья.

Оборот  розничной торговли организаций (без  учета субъектов  малого предпринимательства, по сопоставимому  кругу организаций) по сравнению с 2007 годом в сопоставимой оценке вырос на 6,2%, в том числе по продовольственным товарам - на 5,2%, непродовольственным - на 8,7%. Удельный вес МО "Город Киров" в областном обороте крупных и средних организаций в 2008 году составил 50,2%. В структуре оборота розничной торговли продовольственные товары занимали 55,2%, непродовольственные - 44,8%. Оборот общественного питания за 2008 год относительно предыдущего года в сопоставимых ценах сократился на 2,4%. Удельный вес МО "Город Киров" в обороте сложился на уровне 39,5%.

Оборот  оптовой торговли (без  учета субъектов  малого предпринимательства) в 2008 году в сопоставимой оценке снизился к  уровню 2007 года на 15,7%. Выросли объемы оптовой продажи алкогольных напитков и пива (кроме вин шампанских и игристых.

Объем предоставления населению платных услуг крупными и средними организациями по сравнению  с 2007 годом увеличился в фактических  ценах на 28,8 %. Доля МО "Город Киров" в областном объеме услуг населению  возросла на 3,4 пункта, составив 80,7%. Наращивание  объемов платных услуг, оказываемых  населению, отмечено по всем основным видам услуг, кроме бытовых, услуг физической культуры и спорта, туристских. При этом в наибольшей мере выросли услуги связи - на 62,2% и ветеринарные - на 54,5%.

Отмечено ухудшение  финансовых результатов работы организаций. Положительный сальдированный финансовый результат деятельности организаций  по итогам за 2008 год снизился по сравнению  с уровнем 2007 года в действующих  ценах на 25,6% и составил 4,1 млрд. рублей. Сумма полученной прибыли уменьшилась, при одновременном снижении числа  рентабельных организаций.

Выросла как общая суммарная  задолженность по наблюдаемому кругу  организаций, так  и с просроченным сроком оплаты. При  этом доля долгов с  просроченным сроком оплаты увеличилась  на 6,8% пункта, составив 17,6%. Изменилось соотношение кредиторской и дебиторской задолженности. На 1 января 2009 года дебиторская задолженность по общей сумме превышала кредиторскую на 7,9%, по просроченной - кредиторская задолженность превышала дебиторскую на 1,9%.

Число замещенных рабочих  мест в организациях (не относящихся к  субъектам малого предпринимательства) МО "Город Киров" в 2008 году сохранилось  на уровне прошлого года. При этом относительно 2007 года значительно  увеличилось количество работников, работавших неполное рабочее  время, и работников, которым были предоставлены  отпуска по инициативе администрации. Уровень  официально зарегистрированной безработицы к  концу декабря 2008 года составил, как  и год назад, 0,8% экономически активного населения.

Реальная заработная плата по сравнению с 2007 годом  выросла на 6,9% (по Кировской области - на 9%). Задолженность по выплате  заработной платы увеличилась. Наибольший удельный вес в общем объеме просроченной задолженности по заработной плате  приходился на организации обрабатывающих производств(92,2%).

Потребительские цены в 2008 году в целом по области  возросли по сравнению с прошлым  годом на 15,1%, относительно декабря 2007 года потребительские цены в декабре 2008 выросли на 14,2%. При этом в большей  степени выросли цены и тарифы на платные услуги.

Цены на продовольственные  товары (включая алкогольные напитки) в целом по области увеличились  на 16,1%, без учета алкогольной  продукции - на 17,6%.

В демографической  ситуации в 2008 году среди положительных  тенденций можно назвать снижение естественной убыли населения и  младенческой смертности. Соотношение  числа умерших и родившихся относительно 2007 года снизилось незначительно, составив 1,3 раза. Общий объем миграции (сумма прибывших и выбывших) за 2008 год вырос по сравнению с 2007 годом на 18%. [15, с. 3].

Основные показатели, характеризующие итоги развития экономики МО "Город Киров" в январе-декабре 2008 года, приведены  в таблице 6. [15, с. 8]

Таблица 6 - Основные показатели, характеризующие итоги  развития экономики МО "Город  Киров" в январе-декабре 2008 года

3. Информационные  системы управления и муниципальное  образование "Город Киров"

Несмотря на развитое социально-экономическое  положение, МО "Город Киров" имеет  целый ряд проблем, решение которых  требует длительного времени, серьезных  затрат, различных информационных и  технологических нововведений.

Чтобы решение  проблем не было однобоким и узкоохватывающим, следует начать преобразование "сверху". Многие экономисты и управленцы со стажем считают, что решить данные проблемы можно с помощью введения ERP-системы, которая будет охватывать сразу несколько сфер деятельности: производство и логистику, финансовую систему, кадры, систему проектирования, трудовой процесс, а так же другие сферы. Поэтому целесообразно попробовать ввести и начать использовать данную систему и в городе Кирове. Работа данной системы должна найти свое отражение, прежде всего, в эффективности реализации первоочередных проектов развития МО "Город Киров", реализации целевых программ и просто в основных направлениях деятельности администрации города.

Для того, чтобы  начать реализовывать данный проект нужно прежде всего разработать динамичную стратегию, чтобы быть на высоте в сегодняшнем быстро меняющемся мире. Чтобы предоставить развитию системы оптимальную поддержку и обеспечить быструю реакцию на возникающие изменения, необходима мощная, гибкая и открытая инфраструктура информационных технологий. Стандартное клиент-серверное коммерческое программное обеспечение (ПО) ERP-системы обеспечивает идеальную поддержку для всех бизнес-процессов. Компоненты такой системы характеризуются высокой степенью функциональности. Высокий уровень интеграции в отдельных приложениях гарантирует согласованность данных как изнутри системы, так и в самой компании.

 

3.1 Затраты на  внедрение ERP-системы

Для расчета  эффективности использования будущей  системы управления ресурсами предприятия  необходимо с большой скрупулезностью  оценить предстоящие затраты  в течение всего срока жизни  системы.

Жизненный цикл системы можно условно разделить  на 5 этапов:

1. Выбор

2. Приобретение

3. Внедрение

4. Эксплуатация

5. Модернизация

По приблизительным  прогнозам на полное внедрение ERP-системы  на региональном уровне должно быть затрачено  от 2 до 3 лет.

Затраты, возникающие  в процессе внедрения системы:

1) Оборудование

2) Системное  ПО

3) Прикладное  ПО

4) Внешний консалтинг - услуги внешних консультантов

5) Внутренняя  работа - зарплата сотрудников, занятых  внедрением и поддержкой ERP системы

6) Общепроизводственные  затраты, ассоциированные с ERP-системой.

В целях совершенствования  программно-аппаратной базы в администрации  г. Кирова:

· произведена  установка 40 рабочих станций для  служащих администрации г. Кирова;

· осуществлён  текущий ремонт и замена компьютерной и копировально-множительной техники  администрации г. Кирова;

· проведены  работы по замене сетевого маршрутизатора-шлюза на более мощный;

· произведена  замена центрального сервера-контроллера  домена компьютерной сети на более  мощную современную машину;

· проведены  работы по антивирусной защите информации циркулирующей в локальной вычислительной сети (ЛВС) администрации;

· произведена  замена интернет-сервера администрации  на более мощный.

Поскольку ранее  в администрации города Кирова уже  была произведена модернизация некоторых  элементов ЛВС, стоимость одного рабочего места ERP-системы может  колебаться от 5 до 10 тыс. долларов.

3.2 Эффективность  внедрения ERP-системы

При правильном, тщательно спланированном внедрении  системы можно добиться результатов  изображенных на рисунке 8. Изначальные  показатели до внедрения системы  взяты за 100%, таким образом, диаграмма, изображенная на рисунке 8, показывает изменение приведенных показателей  после внедрения ERP-системы.

Следовательно, действие данной системы в первую очередь отражается на экономической  сфере производства. Судя по выше указанным результатам можно сделать вывод, что при внедрении новой системы увеличится оборот предприятий, вследствие, чего увеличится их доход в среднем на 15-20%, а значит и возрастут отчисления в местный бюджет.

По данным приложения Б собственные доходы МО "Город Киров" за 2008 г. составили 2550 403 тыс. руб. (не включая неналоговые доходы). Таким образом, при внедрении ERP-системы возможно увеличение доходов на 15-20%, что составит 3060483,6 тыс. руб.