В этом контексте можно рассмотреть  возможность организационного объединения  всех социальных внебюджетных фондов в один. При этом необходимо учесть административно-организационную самостоятельность территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Данное решение имеет свои преимущества и недостатки: с одной стороны, оно позволяет снизить уровень административных расходов, с другой - возникает проблема обеспечения финансовой устойчивости единого фонда и соблюдения интересов страхователей, осуществляющих взносы на различные цели.

       Следует также иметь в виду, что решение об объединении внебюджетных фондов должно сопровождаться существенными изменениями в действующем законодательстве [16].

       В настоящее время, скорее всего, невозможно разработать такую модель социального  страхования, которая могла бы быть применима в будущем российском обществе. По всей видимости, сегодня можно говорить только о модели социального страхования переходного периода, четко указывая границы ее использования и возможности. Это не временная модель, а модель, которая должна соответствовать именно данному отрезку времени и решать свои специфические задачи. При этом ни зарубежный, ни отечественный опыт не может быть использован, по крайней мере в полной степени, поскольку каждая страна всегда находится в уникальной ситуации и поэтому строит свою собственную, в большей или меньшей степени отличную от других стран, систему социального страхования.

      Заключение

     Социальное  страхование, охватывает преимущественно  трудозанятое население, что ведет  к ограничению круга людей, получающих поддержку. Должна быть хорошо развита система социальной защиты, которая включала бы еще один важный элемент — предоставление услуг и выплат в рамках социальной помощи. Только при эффективной работе этих двух форм социальной защиты и может быть достигнута цель, ради которой они создаются.

     Таким образом, анализируя место и роль Фонда социального страхования в жизни общества можно сделать следующие выводы по задачам данной курсовой работы:

• анализ состояния системы социального страхования на современном переходном этапе развития России показывает, что система социального страхования развивается достаточно быстрыми темпами, становится все более привлекательной для иностранных инвесторов, а так же обладает огромным потенциалом развития;
• в настоящее время государство является неотъемлемой частью системы социального страхования, а так же его основным субъектом, хотя монополия государства на социальное страхование уходит в прошлое, однако оно является единственным регулятором деятельности страховых компаний и фондов;
• государство реализует свои обязательства перед обществом посредством социального страхования. Эта реализация производится Фонд социального страхования.

     Анализ  деятельности Фонда социального  страхования Российской Федерации филиала показал, что, несмотря на наметившиеся положительные тенденции реализации социальных программ еще существует множество недостатков и проблем (например, нехватка собственных средств), которые требуют дальнейшего реформирования как в целом по России, так и в отдельных областях.

     В настоящее время, скорее всего, невозможно разработать такую модель социального страхования, которая могла бы быть применима в будущем российском обществе. По всей видимости, сегодня можно говорить только о модели социального страхования переходного периода, четко указывая границы ее использования и возможности. Это не временная модель, а модель, которая должна соответствовать именно данному отрезку времени и решать свои специфические задачи. При это ни зарубежный, ни отечественный опыт не может быть использован, по крайней мере в полной степени, поскольку каждая страна всегда находится в уникальной ситуации и поэтому строит свою собственную, в большей или меньшей степени отличную от других стран, систему социального страхования.

     Список использованных источников

1. Бюджетная система Российской Федерации: Конспект лекций / Под ред. И.В.Бурханова. – М.:Эксмо, 2008. – 160с.
2. Государственны е и муниципальные финансы: Конспект лекций / Под ред.М.В.Новиковой. – М.:Эксмо, 2008. – 92с.
3. Давыдова Л.В. Финансы в схемах – М.: Финансы и статистика, 2008. – 80с.
4. Положение о Фонде социального страхования от 12.02.1994г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.07.1995 N 741, от 19.02.1996 N 166, от 15.04.1996 N 462, от 23.12.1996 N 1529, от 22.11.1997 N 1471, от 23.12.1999 N 1431, от 19.07.2002 N 541, от 02.08.2005 N 484, от 19.11.2008 N 862)
5. Федеральный закон от 04.10.2010г. №257-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2009 год»
6. Федеральный закон от 06.10.2010г. №267-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2010 год»
7. Финансы: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 703с.
8. Финансы: Учебное пособие / М.М.Купцов. – М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2010. – 188 с.
9. Финансы: Учебное пособие / Российская экономическая академия им.Г.В.Плеханова; Под ред. В.Г.Князева, В.А.Слепова. – М.: Магистр, 2008. – 654с.
10. Финансы: Учебное пособие / С.А.Чернецов; Московский городской университет управления Правительства Москвы. – М.:Магистра: ИНФРА-М, 2011. – 576с.
11. Финансы: Учебник / Н.В.Миляков, - М.: ИНФРА-М, 2007. 543с.
12. Бюджетная система РФ. Е.Н.Смольянинова // Ирн.Ру / [электронный ресурс] / Электрон. дан. – Москва, 2011. –Режим доступа: Сайт цифровых учебно-методических материалов Центра Образования ВГУЭС // abc.vvsu.ru, свободный. – Загл. с экрана. – (дата обращения: 19.11.2011)
13. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации Информационно-аналитический раздел // Ирн.Ру / [электронный ресурс] / Электрон. дан. – Москва, 2011. –Режим доступа: http://info.minfin.ru/fss.php, свободный. – Загл. с экрана. – (дата обращения: 19.11.2011)
14. Официальный сайт Фонда социального страхования Российской Федерации // Ирн.Ру / [электронный ресурс] / Электрон. дан. – Москва, 2011. –Режим доступа: http://www.fss.ru/ru, свободный. – Загл. с экрана. – (дата обращения: 19.11.2011)
15. Перспективы развития социального страхования в россии Д.Семенов // Ирн.Ру / [электронный ресурс] / Электрон. дан. – Москва, 2011. –Режим доступа: http://www.rost-prof.ru/union/clauses/rost/may_2003.html, свободный. – Загл. с экрана. – (дата обращения: 19.11.2011)
16. Проблемы социального страхования Шуменкова О.Научные публикации // Ирн.Ру / [электронный ресурс] / Электрон. дан. – Москва, 2011. –Режим доступа: http://kraspubl.ru/content/view/309/68/, свободный. – Загл. с экрана. – (дата обращения: 19.11.2011)
17. Фонд Социального Страхования РФ // Ирн.Ру / [электронный ресурс] / Электрон. дан. – Москва, 2011. –Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/business/13362, свободный. – Загл. с экрана. – (дата обращения: 19.11.2011)
18. ФСС: ТАРИФЫ страховых взносов, КБК в 2011 Центр экономического анализа и экспертизы // Ирн.Ру / [электронный ресурс] / Электрон. дан. – Москва, 2011. –Режим доступа: http://www.assessor.ru/forum/index.php?f=88, свободный. – Загл. с экрана. – (дата обращения: 19.11.2011)