Государственное регулирование страховой деятельности в России

МИНИСТЕРСТВО….

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  – УЧЕБНО-НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС» 
 
 

Кафедра: «Государственное управление и финансы» 
 

Допустить к защите

___________________

«___»__________2011 г.   
 

Курсовая  работа

по дисциплине «Страхование»

на тему: «Государственное регулирование страховой  деятельности в России»  
 
 

 
 
 
 
 

Орёл 2011

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  – УЧЕБНО-НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС» 
 
 

Задание на

курсовую  работу

по дисциплине «Страхование» 
 
 
 
 
 
 
 
 

на тему: «Государственное регулирование страховой  деятельности в России» 

                                                                    

Студента 4 курса                                                                    Гореловой А.В.                   

специальности                                                                       «Финансы и кредит»       

Научный руководитель                                               К.э.н., доцент Уварова А.Я

Задание получено                                                                              

Контрольный срок сдачи курсовой работы на кафедру       

                
 
 

Орел 2011 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..4

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.………………………..6
1. Страховая деятельность - предмет регулирования со стороны государства………………………………………………………………………...6
2. Правовые основы страховой деятельности………………………10
3. Государственный надзор за страховой деятельностью в РФ…...13
2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ………19
1. Анализ рынка страховых услуг и оценка влияния государственного регулирования на его эффективное функционирование…19
2. Становление системы государственного регулирования страхового рынка в Российской Федерации…………………………………...31
3. Международный опыт государственного регулирования страховой деятельности…………………………………………………………44
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА РОССИИ………………………………………………………………………….50
1. Основные направления совершенствования государственного регулирования страхового рынка………………………………………………50
2. Использование международного опыта  регулирования страхового рынка в Российской Федерации…………………………………...58

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….61

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………65

Сделать автоматический заголовок 

      ВВЕДЕНИЕ 

       Деятельность страховщика коренным образом отличается от деятельности других хозяйствующих субъектов, так как нацелена на обеспечение беспрерывности процесса производства и возмещение ущерба, причиненного различными непредвиденными обстоятельствами и случайностями. Каждый страховой риск имеет свое индивидуальное измерение. Реализация риска, выраженная в ущербе, в некоторых случаях принимает катастрофический характер, принося крупные потери материальных ресурсов и большие человеческие жертвы. Значение функционирующего страховщика в этих условиях существенно возрастает. Это связано с ростом величины и масштабов риска в эпоху научно-технической революции, усложнением хозяйственных связей, ростом объемов поступления страховых премий и инвестиций временно свободных ресурсов страхового фонда.

       Высокая доля ответственности страховщика за социальные последствия его деятельности требует организации государственного надзора. В более обобщенной форме этот надзор выражается в изучении финансового положения страховщика и его платежеспособности по принятым договорным обязательствам перед страхователями. Отсутствие средств у страховщика для расчетов по принятым обязательствам подрывает доверие не только к конкретному страховщику, но и вообще к идее страхования. В общественном сознании недоверие к страховой идее воплощается в претензиях населения к государственным институтам. Именно поэтому государство не может находиться в стороне от страховой деятельности, увязывая интересы страховщиков, населения и экономики в целом.

       Страховой рынок как часть финансово-кредитной сферы является объектом государственного регулирования и контроля в целях обеспечения его стабильного функционирования с учетом значимости страхования в процессе общественного воспроизводства.

       Глобализация  мировой экономики, наличие межгосударственных обязательств и перспективы присоединения  России к ВТО делают вопросы регулирования финансовых рынков, в т.ч. страхового, одними из приоритетных. При этом главные задачи государственного регулирования заключаются в защите интересов страхователей и экономических интересов нашей страны в целом, - этим обусловлена актуальность данной темы.

       Целью курсовой работы является изучение механизма  государственного регулирования страхового рынка в Российской Федерации  и предложение…. Для достижения данной цели необходимо выполнение следующих задач:

       - рассмотреть теоретические и правовые основы государственного регулирования страхования;

       - изучить историю становления  системы государственного регулирования  страхового рынка в России;

       - проанализировать рынок страховых  услуг в настоящее время и  оценить влияние государственного регулирования на его эффективное функционирование ;

       - рассмотреть международный опыт государственного регулирования страхования, а также возможности его применения в нашей стране;

       - оценить перспективы развития и направления совершенствования государственного регулирования страхового рынка в России.

       Объектом  исследования данной курсовой работы является рынок страховых услуг  Российской Федерации.  В качестве предмета исследования рассматривается  механизм государственного регулирования  страхового рынка.

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Страховая деятельность - предмет регулирования со стороны государства

 

       К числу участников отношений по регулированию  и надзору за осуществлением страховой  деятельности относятся:

       1. Лица, участвующие в формировании  страховых фондов и/или претендующие  на страховые выплаты при наступлении  страховых случаев:

       1.1. Страхователи, застрахованные лица, выгодоприобретатели; 

       2. Профессиональные участники страховой  деятельности:

       2.1. Страховщики:

       2.1.1. Страховые организации, 

       2.1.2. Общества взаимного страхования, 

       2.1.3. Перестраховочные общества;

       2.2. Страховые посредники:

       2.2.1. Страховые агенты (страховые представители),

       2.2.2. Страховые брокеры; 

       2.3. Иные участники страховой деятельности, содействующие проведению страхования:

       2.3.1. Страховые актуарии,

       2.3.2. Страховые аудиторы.

       3. Государственные органы и общественные  организации, участвующие в регулировании  и контроле за осуществлением  страховой деятельности:

       3.1. Государственный орган власти, к компетенции которого относится осуществление функций по регулированию деятельности и выработке государственной политики в области страхования;

       3.2. Государственный орган исполнительной  власти, к компетенции которого  относится осуществление функций по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (орган страхового надзора);

       3.3. Профессиональные и общественные  объединения, в том числе саморегулируемые  организации (СРО), участников страховой  деятельности;

       3.4. Объединения и организации страхователей (застрахованных, выгодоприобретателей) по защите прав потребителей услуг профессиональных участников страховой деятельности.

       Субъектами  страховой деятельности являются:

• страховые организации, 
• общества взаимного страхования,
• страховые брокеры,
• страховые актуарии.

       Их деятельность подлежит лицензированию, за исключением деятельности страховых актуариев, которые подлежат аттестации.

       Сведения  о субъектах страхового дела подлежат внесению в единый государственный  реестр субъектов страхового деятельности в установленном порядке.

       Каждый  субъект страховой деятельности, как юридическое лицо, должен иметь  фирменное наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму субъекта; указание на вид  деятельности; и обозначение, индивидуализирующее субъект страхового дела (индивидуальное название).

       Страховщики - юридические лица, созданные в  соответствии с действующим законодательством  для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования  и получившие лицензии в установленном порядке.

       Страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые  взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые  выплаты, осуществляют иные связанные с исполнением обязательств по договору страхования действия.

       Страховые агенты – это физические лица или  юридические лица (коммерческие организации), которые представляют страховщика  в отношениях со страхователем и  действуют от имени страховщика  и по его поручению в соответствии с предоставленными полномочиями.

       Страховыми  агентами могут быть: 

• постоянно проживающие на территории Российской Федерации физические лица, которые осуществляют свою деятельность на основании гражданско-правового договора со страховщиком (страховщиками);
• российские юридические лица (коммерческие организации).

       Страховые агенты представляют страховщика в  отношениях со страхователем и действуют  от имени страховщика и по его  поручению в соответствии с предоставленными полномочиями. За деятельность по заключению договоров страхования и сбор страховых платежей (инкассацию взносов), а также за выполнение иных поручений, связанных с сопровождением заключенных договоров страхования, агенты получают комиссионное вознаграждение. Агент может: