Государчтвенная политика в сфере профилактики тероризма в РФ и РТ

 

— содействие во внедрении  государствами — членами 40 Рекомендаций ФАТФ в сфере противодействия легализации преступных доходов и 9 Специальных рекомендаций ФАТФ по борьбе с финансированием терроризма (40+9 рекомендаций ФАТФ);

 

— разработка и проведение совместных мероприятий, направленных на противодействие отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма;

 

— осуществление программы  взаимной оценки государств — членов на базе 40+9 Рекомендаций ФАТФ, включая  изучение эффективности законодательных  и иных мер, принимаемых в сфере  противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма;

 

— координация программ международного сотрудничества и технического содействия со специализированными  международными организациями, структурами  и заинтересованными государствами;

 

— анализ типологий в  сфере легализации преступных доходов и финансирования терроризма и обмен опытом противодействия таким преступлениям с учетом особенностей региона.

 

- Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) (англ. Financial Action Task Force on Money Laundering — FATF)[1] — межправительственная организация, которая занимается выработкой мировых стандартов в сфере противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма (ПОД/ФТ), а также осуществляет оценки соответствия национальных систем ПОД/ФТ этим стандартам. Основным инструментом ФАТФ в реализации своего мандата являются 40 рекомендаций в сфере ПОД/ФТ, которые подвергаются ревизии в среднем один раз в пять лет, а также 9 специальных рекомендаций в сфере противодействия финансированию терроризма, которые были разработаны после событий 11 сентября 2001 года в связи с нарастающей угрозой международного терроризма.

Основным инструментом принятия решений ФАТФ является Пленарное  заседание, которое собирается три  раза в год, а также рабочие  группы ФАТФ:

по оценкам и имплементации;

по типологиям;

по противодействию  финансированию терроризма и отмыванию  денег;

по обзору международного сотрудничества.

 

ФАТФ уделяет значительное внимание сотрудничеству с такими международными организациями, как МВФ, Всемирный банк, Управление ООН по наркотикам и преступности. Данные структуры реализуют свои программы, нацеленные на противодействие отмыванию денег и финансированию терроризма. Одним из основных инструментов реализации рекомендаций ФАТФ на национальном уровне являются Подразделения финансовой разведки (ПФР), отвечающие за сбор и анализ финансовой информации в пределах каждой конкретной страны с целью выявления потоков финансовых средств, добытых незаконным путем.

 

- Антитеррористический  центр государств — участников Содружества Независимых Государств (АТЦ СНГ), созданный Решением Совета глав государств СНГ от 21 июня 2000 года, является постоянно действующим специализированным отраслевым органом Содружества Независимых Государств и предназначен для обеспечения координации взаимодействия компетентных органов государств — участников СНГ в области борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

 

Правовой статус, основные задачи, функции, состав и организационные  основы деятельности АТЦ СНГ определяются Положением об Антитеррористическом центре государств — участников Содружества Независимых Государств, утвержденным Решением Совета глав государств СНГ от 1 декабря 2000 г.

Основными задачами и  функциями Центра являются:

1. Выработка предложений  Совету глав государств Содружества Независимых Государств и другим органам СНГ о направлениях развития сотрудничества государств - участников СНГ в борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

2. Обеспечение координации  взаимодействия компетентных органов государств - участников СНГ в борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

3. Анализ поступающей  информации о состоянии, динамике  и тенденциях распространения  международного терроризма и  иных проявлений экстремизма в государствах - участниках СНГ и других государствах.

Проведение аналитических  исследований по актуальным вопросам международной антитеррористической деятельности. Подготовка и организация  выпуска собственных печатных изданий.

4. Формирование и развитие Специализированного банка данных Центра с использованием возможностей Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб, банков данных других компетентных органов государств - участников СНГ:

о международных террористических и иных экстремистских организациях, их лидерах, а также причастных к ним лицах;

о состоянии, динамике и  тенденциях распространения международного терроризма и иных проявлений экстремизма  в государствах - участниках СНГ  и других государствах;

о неправительственных  структурах и лицах, оказывающих поддержку международным террористам.

Предоставление информации на регулярной основе и по запросам компетентным органам государств - участников СНГ, участвующим в формировании специализированного банка данных.

5. Участие в подготовке и проведении антитеррористических командно-штабных и оперативно-тактических учений, организуемых по решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств.

6. Содействие заинтересованным  государствам - участникам СНГ в  подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий и комплексных операций по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

7. Содействие заинтересованным  государствам - участникам СНГ в  осуществлении межгосударственного  розыска лиц, совершивших преступления террористического характера и скрывающихся от уголовного преследования или исполнения судебного приговора.

8. Участие в подготовке  модельных законодательных актов,  нормативных документов, а также  международных договоров, затрагивающих  вопросы борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

9. Содействие в организации  подготовки специалистов и инструкторов  подразделений, участвующих в  борьбе с терроризмом.

10. Разработка моделей  согласованных антитеррористических  операций и оказание содействия в их проведении.

Организация координации  взаимодействия при проведении антитеррористических мероприятий по решению Совета глав государств Содружества Независимых  Государств, а при необходимости - по поручению глав заинтересованных государств - участников СНГ в соответствии с установленным порядком.

11. Участие в разработке  межгосударственных программ государств - участников СНГ по борьбе  с международным терроризмом  и иными проявлениями экстремизма.

12. Участие в подготовке  и проведении научно-практических конференций, семинаров. Содействие обмену опытом в сфере борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.

13. Установление и поддержание  рабочих контактов, по поручению  Совета руководителей органов  безопасности и специальных служб государств - участников СНГ, с международными центрами и организациями, занимающимися вопросами борьбы с международным терроризмом, а также соответствующими специализированными структурами других государств.

 

- Национальный  антитеррористический комитет (НАК) — орган, обеспечивающий координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, а также осуществляющий подготовку соответствующих предложений Президента Российской Федерации.

Основные задачи НАК:

а) подготовка предложений  Президенту Российской Федерации по формированию государственной политики в области противодействия терроризму, а также по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области;

б) координация деятельности по противодействию терроризму федеральных  органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организация  их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

в) разработка мер по противодействию  терроризму, устранению способствующих ему причин и условий, в том  числе мер по обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;

г) участие в международном  сотрудничестве в области противодействия  терроризму, в том числе в подготовке проектов международных договоров  Российской Федерации в этой области;

д) подготовка предложений  по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом  и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов;

е) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.

 

- Федеральное ведомство защиты конституции и борьбы с терроризмом (нем. Bundesamt für Verfassungsschutz und Terrorismusbekämpfung, BVT) — служба государственной безопасности Австрии. Создана в 2002 году в ходе реорганизации австрийских спецслужб, на базе государственной полиции Штапо (нем. Staatspolizei).

Основные задачи агентства: борьба с экстремизмом, контрразведка, нелегальная торговля оружием и  ядерными материалами, личная и общественная безопасность.

Имеет 9 региональных подразделений, размещенных в зданиях полицейских  управлений в столицах восьми австрийских  земель, а также в Вене. Штат агентства  первоначально составил 450 сотрудников, нынешняя точная численность неизвестна.

 

- Министерство национальной безопасности Азербайджанской Республики — является центральным органом исполнительной власти, осуществляющим установленные законодательством Азербайджанской Республики полномочия в области разведывательной и контрразведывательной деятельности, охраны государственной тайны, раскрытия, предупреждения и предотвращения преступлений.

Миссии и приоритеты:

Разведывательная деятельность;

Контрразведывательная деятельность;

Экономическая безопасность и борьба с коррупцией;

Энергетическая безопасность;

Борьба с терроризмом;

Борьба с незаконным оборотом наркотических средств  и контрабандой;

Борьба с нелегальной  миграцией и торговлей людьми;

Борьба с киберпреступностью;

Борьба с незаконной торговлей оружием;

 

- Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (КНБ РК) — непосредственно подчинённый народу Казахстана в лице его избранных представителей и подотчётный Президенту (верховному главнокомандующему) Республики Казахстан специальный государственный орган, являющийся составной частью системы обеспечения безопасности и суверенитета Республики Казахстан.

Основные задачи:

Участие в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

Добывание разведывательной информации в интересах Республики Казахстан;

Выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и  иной направленной на нанесение ущерба безопасности Республики Казахстан  деятельности специальных служб  и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;

Выявление, предупреждение и пресечение терроризма и иной деятельности, направленной на насильственное изменение  конституционного строя, нарушение  целостности и подрыв безопасности Республики Казахстан;

Выявление, пресечение, раскрытие  и расследование преступлений, отнесенных законодательством к ведению органов национальной безопасности;

Обеспечение Президента Республики Казахстан, государственных  органов, Вооруженных Сил, других войск  и воинских формирований страны правительственной  связью в мирное и военное время;

Организация шифровальной работы в государственных органах, организациях и воинских формированиях  Республики Казахстан;

Обеспечение охраны и  защиты государственной границы  Республики Казахстан.

 

- Комитет государственной  безопасности Республики Беларусь (КГБ РБ, белор. Камітэт дзяржаўнай бяспекі Рэспублікі Беларусь) — одна из спецслужб Белоруссии, правопреемник КГБ БССР.

Основные задачи КГБ Республики Беларусь:

защита независимости  и территориальной целостности  Республики Беларусь, обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь в  политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической, информационной, гуманитарной и экологической сферах

 

информирование Президента Республики Беларусь и по его поручению  соответствующих государственных  органов и иных организаций по вопросам состояния национальной безопасности Республики Беларусь