Международное гуманитарное право

       Любой  вооруженный  конфликт  представляет  собой  угрозу  для  жизни

людей. Поэтому  значительная часть норм  международного  гуманитарного  права

призвана обеспечить защиту  жизни,  в  частности  жизни  людей,  которые  не

принимают или  перестали принимать участие  в  военных  действиях.  Этих  лиц

запрещено убивать, они также не могут становиться объектом нападения.  В то

же время международное  гуманитарное право не  предусматривает  защиту  жизни

комбатантов, принимающих  участие  в  военных  действиях.  Необходимо  также

подчеркнуть, что  международное гуманитарное право  налагает  ограничения  на

применение смертной казни. 

       Международное гуманитарное  право   обеспечивает  защиту  человеческой

жизни, адаптируя  эту защиту к ситуации вооруженного конфликта.  Более  того,

оно идет дальше в  плане защиты жизни, чем собственно традиционное  право  на

жизнь,  предусматриваемое   правом   прав   человека.   Так,   международное

гуманитарное  право  запрещает   использовать   голод   среди   гражданского

населения в качестве метода ведения войны и уничтожать объекты,  необходимые

для выживания  гражданского  населения.  Международным  гуманитарным  правом

предусматриваются меры, увеличивающие вероятность  выживания гражданских  лиц

в период вооруженного конфликта, например, создание особых  зон,  в  которых

не  располагаются  никакие  военные   объекты.   Это   право   устанавливает

обязательство  подбирать  раненых  и  оказывать   им   необходимую   помощь,

определяет меры, которые должны быть приняты для  того, чтобы обеспечить  как

можно  более  благоприятные  условия  жизни  людей  во  время   вооруженного

конфликта.  Международное  гуманитарное  право  также  содержит  специальные

нормы, касающиеся проведения операций по оказанию  помощи  и  предоставления

средств, необходимых  для выживания гражданского населения. 
 

3.2. Запрещение  пыток и негуманного обращения 
 

      Запрещение пыток и негуманного  или  унижающего  достоинство   обращения

входит в «неизменное  ядро» прав человека. 

       Международное гуманитарное  право   также  предусматривает  абсолютный

запрет на совершение подобных деяний. 

        Необходимо   подчеркнуть,   что   пытки   и   негуманное   обращение

представляют   собой   серьезные    нарушения    Женевских    конвенций    и

Дополнительного протокола I, а также военные преступления в  соответствии  с

пунктом 5 статьи 85  этого  Протокола.  Лица,  совершившие  или  приказавшие

совершить те или  иные серьезные нарушения,  должны  в  обязательном  порядке

подвергаться уголовному преследованию  на  национальном  уровне.  Для  этого

государства   должны   ввести   в   действие   уголовное   законодательство,

предусматривающее эффективные санкции за совершение военных преступлений,  а

также некоторые  особые  принципы  пресечения  этих  деяний,  как,  например,

универсальную юрисдикцию национальных судов. Пытки  и  негуманное  обращение

также   представляют   собой   военные   преступления    согласно    Статуту

Международного  уголовного   суда,   принятому   17   июля   1998   г.,   и,

следовательно,  могут  являться   объектом   международного   преследования,

осуществляемого этим новым судебным органом. 

        Таким  образом,  механизм   обязательного   уголовного   пресечения,

установленный  международным  гуманитарным  правом  в  отношении   пыток   и

негуманного  обращения,  усиливает  запрет  на   совершение   этих   деяний,

предусмотренный правом прав человека. 

3.3. Судебные гарантии 
 

      Важность  судебных  гарантий  для  эффективной  защиты  основных  прав

человека не  подлежит  сомнению.  Тем  не  менее  большинство  международных

соглашений в  области прав человека не включают  судебные  гарантии  в  число

прав, входящих  в  «неизменное  ядро»  прав  человека,  от  обязательств  по

которым  нельзя  отступать  ни  при  каких  обстоятельствах.  Следовательно,

применение судебных гарантий, предусмотренных правом  прав  человека,  может

быть приостановлено  в  случае  войны  или  иного  чрезвычайного  положения,

угрожающего жизни  нации. 

       В международном гуманитарном  праве судебные гарантии занимают  особое

место. Предусмотренные  этим  правом  гарантии  будут  применяться  с  начала

любого вооруженного конфликта, будь то вооруженный  конфликт  международного

или внутреннего  характера.                        Таким образом,  даже  если

в  случае  чрезвычайного   положения,   угрожающего   жизни   нации,   будет

приостановлено  применение судебных    гарантий, предусмотренных правом  прав

человека,  с  началом  вооруженного  конфликта  эти  гарантии  вновь   будут

применяться  в  полном  объеме,  на  этот  раз  в  силу  начала   применения

международного  гуманитарного права. 

        Подробный перечень  судебных   гарантий,   применяемых   в   период

международного  вооруженного конфликта, приведен в  статье 75  Дополнительного

протокола I. В случае вооруженного конфликта немеждународного  характера,  в

зависимости от степени  интенсивности конфликта, будут применяться  гарантии,

установленные статьей 6 Дополнительного протокола II, или  же общий  принцип,

предусмотренный общей для четырех Женевских  конвенций статьей 3. 
 

      Следует напомнить, что умышленное  лишение  военнопленного  или иного

покровительствуемого   лица   права   на   беспристрастное   и    нормальное

судопроизводство  представляет   собой   серьезное   нарушение   и   военное

преступление по смыслу Женевских конвенций и  Дополнительного протокола I,  а

государства обязаны преследовать  в уголовном порядке лиц,  виновных  в

совершении подобных деяний. Это нарушение также  включено  в  число  военных

преступлений, предусмотренных  Статутом Международного  уголовного  суда,  и,

следовательно,  может  являться   объектом   международного   преследования,

осуществляемого этим новым судебным органом. 

4.  Сфера   применения  международного  гуманитарного   права  и  права   прав

человека 
 

        Международное  гуманитарное  право  и  право  прав  человека   имеют

различную материальную сферу применения (1.1) и различную  сферу  применения

в  отношении  лиц  (1.2).  Сравнение  сфер   применения   дает   возможность

обозначить как  некоторые различия между этими  отраслями  права,  так  и  их

взаимодополняемость. 
 

4.1. Материальная сфера применения 
 

        Международное  гуманитарное  право  применяется  только   в   случае

вооруженного  конфликта.  В  случае  международного  вооруженного  конфликта

применяются четыре Женевские конвенции и Дополнительный протокол I. 

         В случае  вооруженного   конфликта   немеждународного   характера,

достигшего определенной степени  интенсивности,  применяется  Дополнительный

протокол II и статья 3,  общая  для  четырех  Женевских  конвенций,  которые

содержат  комплекс  довольно  подробно   разработанных   норм.   Вооруженные

конфликты этого  типа - это конфликты,  «происходящие  на  территории  какой-

либо Высокой  Договаривающейся  Стороны,  между  ее  вооруженными  силами  и

антиправительственными  вооруженными  силами  или  другими   организованными

вооруженными группами, которые, находясь  под  ответственным  командованием,

осуществляют такой  контроль над частью ее территории, который  позволяет  им

осуществлять  непрерывные  и  согласованные  военные  действия  и  применять

настоящий Протокол». 

       Если конфликт не достигает  такой степени интенсивности,  но,  тем  не

менее,  является  внутренним  вооруженным  конфликтом,  применяется   только

статья 3, общая  для четырех  Женевских  конвенций,  которая  предусматривает

минимальные нормы, применяемые в случае вооруженного конфликта 

 Статья 3, общая  для четырех Женевских конвенций,  предусматривает: 
 

- во-первых, гуманное  обращение с лицами, которые   не  участвуют  в  военных

действиях,  что  подразумевает:  1)  запрещение  посягательств  на  жизнь  и

физическую неприкосновенность, в частности убийства и пытки; 

2) запрет на  взятие заложников; 3) запрещение  посягательств на  человеческое

достоинство,  в  частности  оскорбительного  и  унижающего   обращения;   4)

запрещение осуждения и применения наказания без  судебного  разбирательства,

проведенного при  соблюдении судебных гарантий;

      - во-вторых, оказание помощи раненым. 
 

        Так  как  международное   гуманитарное   право   по   своей   природе

предназначено для  применения  в  условиях  вооруженного  конфликта,  оно  не

содержит  общей  оговорки  о  возможности  отступления  от  обязательств   в

отношении ряда прав, которая применялась бы в случае войны. 

       Права человека применяются, в  принципе, в любое время, т.  е.  как в

мирное время, так  и во время войны. Большинство  международных  договоров  по

правам  человека   предусматривают   положения,   позволяющие   государствам

принимать меры в  отступление от своих обязательств в отношении ряда  прав  в

чрезвычайных ситуациях, например во  время  войны  или  иного  чрезвычайного

положения, угрожающего  жизни нации. Следовательно,  применение  многих  прав

человека возможно лишь вне таких чрезвычайных ситуаций.  Тем  не  менее,  от

обязательств по некоторым правам человека. 

         В «неизменное ядро»  прав  человека,  от  обязательств  по  которым

нельзя отступать  ни при каких обстоятельствах, не  входит  целый  ряд  норм,

которые  предусматриваются  международным  гуманитарным  правом  и  которые,

следовательно, будут применяться даже в  отдельных  чрезвычайных  ситуациях,

возникновение которых  само по себе может служить основанием для  отступления