Инвестиционный климат в Республике Беларусь

Однако основными направлениями  являются: организация новых предприятий  и скупка или поглощение уже существующих компаний. При этом, с точки зрения прямых затрат, первый путь дешевле  последнего, но по параметру "упущенная  выгода" второй путь более предпочтителен. Черты, характерные для прямых инвестиций:

• инвесторы  лишаются быстрого ухода с рынка;
• большая степень риска;
• более высокий срок капиталовложений, они более предпочтительны для стран-импортёров иностранного капитала.

К портфельным иностранным  инвестициям относятся:

• подписка и приобретение акций местных предприятий, а также ценных бумаг (облигаций) предприятий, чей капитал не представлен акциями;
• подписка и приобретение котируемых на бирже ссудных обязательств местных государственных и частных учреждений, а также физических лиц-резидентов;
• участие в местных коллективных инвестиционных фондах, соответствующим образом разрешенных и зарегистрированных уполномоченными органами государственного управления.

Отношение к иностранным  инвестициям в стране зависит  от целей, которые она ставит. Прямые инвестиции иностранных фирм рассматриваются  не только как дополнительный источник для внутренних капиталовложений, но и как способ получения доступа  к новой, более совершенной технологии, к системе сбыта на внешних  рынках, к новым источникам финансирования. 

 

1.2 Методы и формы государственного привлечения иностранных инвестиций

 

Привлечение иностранных  инвестиций в Республику Беларусь является важнейшим приоритетом государства. При этом в структуре привлекаемых инвестиций приоритетными являются инновационные, которые способны изменить и улучшить структуру отечественной  экономики. Постановка этих вопросов на первое место является определяющим фактором в существующей тенденции  улучшения условий ведения бизнеса  в Беларуси для иностранных инвесторов, обеспечения им гарантий прав и защиты интересов. Данную тенденцию отмечают как международные структуры, так  и частные компании, подчеркивая  довольно развитое законодательство, соответствующее основным критериям  рыночной экономики.

Инвестиционная деятельность в  Республике Беларусь осуществляется в  следующих формах:

• создание юридического лица;
• приобретение имущества или имущественных прав, а именно:
• доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица;
• недвижимости;
• ценных бумаг;
• прав на объекты интеллектуальной собственности;
• концессий;
• оборудования;
• других основных средств.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим инвестиционную деятельность в Республике Беларусь, является Инвестиционный кодекс. Инвестиционный кодекс определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности в республике, обеспечивает гарантии равной защиты прав и интересов субъектов инвестиционной деятельности всех форм собственности, направлен на улучшение инвестиционного климата в стране.

Государственное регулирование  инвестиционной деятельности осуществляется в целях стимулирования деятельности инвесторов, привлечения в республику иностранных инвестиций и защиты прав инвесторов на территории Республики Беларусь. Согласно статье 8 Инвестиционного  Кодекса Республики Беларусь государственное  регулирование инвестиционной деятельности предусматривает:

1. Прямое участие государства  в инвестиционной деятельности  путем:

1.1. принятия государственных инвестиционных  программ и финансирования их  за счет средств республиканского  бюджета;

1.2. предоставления централизованных  инвестиционных ресурсов из средств  республиканского бюджета для  финансирования инвестиционных  проектов на основе платности,  срочности и возвратности;

1.3. предоставления гарантий Правительства  Республики Беларусь по кредитам, привлекаемым для реализации  инвестиционных проектов;

1.4. проведения государственной  комплексной экспертизы инвестиционных  проектов;

1.5. предоставления концессий национальным  и иностранным инвесторам.

2. Создание благоприятных условий  для развития инвестиционной  деятельности путем:

2.1. оказания инвесторам государственной  поддержки;

2.2. защиты интересов инвесторов;

2.3. создания на территории Республики  Беларусь свободных экономических  зон;

2.4. определения условий владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водами и лесами;

2.5. принятия антимонопольных мер  и пресечения недобросовестной  конкуренции;

2.6. определения условий приватизации  объектов, находящихся в государственной  собственности;

2.7. содействия развитию рынка  ценных бумаг;

2.8. проведения эффективной бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной и  валютной политики;

2.9. использования других форм  и методов государственного регулирования  в соответствии с законодательством  Республики Беларусь.

 

Экономическими методами регулирования инвестиционной деятельности государство добивается не менее важных изменений в состоянии инвестиционной сферы. Особенно существенной в этом методе представляется система налогов с дифференцированием субъектов и объектов налогообложения, налоговых ставок и льгот.

Немаловажную роль в управлении инвестиционным процессом играет кредитная политика. Высокие процентные ставки уменьшают инвестиционную активность. Правильная валютная политика также оказывает воздействие на инвестиционную деятельность. Реальность валютных курсов дает возможность беспрепятственно приобретать и реализовывать иностранную валюту, соизмерять затраты на реализацию инвестиционного проекта с мировыми аналогами.

Правильная валютная политика также оказывает воздействие на инвестиционную деятельность. Реальность валютных курсов дает возможность беспрепятственно приобретать и реализовывать иностранную валюту, соизмерять затраты на реализацию инвестиционного проекта с мировыми аналогами.

Амортизационная политика, в том числе метод ускоренной амортизации, позволяет обновлять  основные фонды, внедрять прогрессивные  технологии и, как следствие, — влияет на повышение качества выпускаемой продукции и ее конкурентоспособности.

В системе мер, оказывающих  влияние на инвестиционную деятельность, есть и такие, как установление государственных  норм и стандартов, условий пользования  землей и другими ресурсами, ценовая политика, система финансирования и кредитования капитальных вложений, разгосударствление и приватизация государственной собственности.

Разработка новой концепции  государственного регулирования инвестиционной  активности во многом определяет возможность  выхода страны из кризисного состояния. В условиях продолжающегося кризиса, дестабилизации экономики, воздействие  государства на инвестиционный процесс  приобретает особое значение. Без  резкого увеличения капиталовложений нельзя будет осуществить структурную  перестройку производства, повысить его технический уровень, реализовать  крупные социальные программы.

Поэтому для привлечения  в экономику страны частных и  иностранных инвестиций необходимо введение для них льготных ставок налогов и таможенных пошлин:

• предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств. Такие средства должны предоставляться не только государственным предприятиям, но и частным производителям товаров и услуг, а также сфере образования, малому и среднему бизнесу. Таким образом, можно привлечь частный капитал в экономику государства, создать здоровую конкуренцию на рынке товаров и услуг и, тем самым повысить их качество.
• проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), амортизационной политики.

Для регулирования деятельности инвесторов на территории Республики Беларусь государство использует следующие  методы:

• контроль за соблюдением государственных норм и стандартов, а также за соблюдением правил обязательной сертификации;
• антимонопольные меры, приватизацию объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства.
• экспертизу инвестиционных проектов, тоесть оценку экономической и иной целесообразности инвестиций в данный проект, отрасль или инвестиционную программу. 

В Национальной программе  определены состояние инвестиционной сферы, цель и задачи инвестиционной политики, механизмы стимулирования внутренних и привлечения иностранных  инвестиций, обоснована система мероприятий  правового и организационно-экономического характера, определена потребность  в инвестициях в экономику  Республики Беларусь.

При этом государственная  поддержка инвестиционных проектов осуществляется из средств республиканского, местных бюджетов и других источников. Размер средств для государственной поддержки определяется в соответствии с законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год. Органы местного управления в своих бюджетах могут определять иные виды поддержки инвестиционной деятельности.

Государственная поддержка  инвестиционной деятельности через налоговые льготы осуществляется путем освобождения от налогообложения той части балансовой прибыли, которая была использована для проведения научно-исследовательских работ, финансирования капитальных вложений, жилищного строительства. Прибыль, полученная от производства продуктов детского питания и лекарственных препаратов, не облагается налогом на прибыль. Освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль доходы от реализации сельскохозяйственной продукции. Частично освобождаются от уплаты налогов резиденты свободных экономических зон и иностранные инвесторы. Предусмотрены и другие налоговые льготы. [11]

Можно сделать вывод, что инвестиции играют важную роль, как на макро, так и на микро уровне. По сути, они определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики.  Для Республики Беларусь в основном нужно привлекать прямые иностранные инвестиции, так именно они приводят к росту производительности, стимулируют рост экспорта, является источником валютных резервов. Очевидно, что основным источником положительного сальдо платежного баланса страны служат именно прямые иностранные инвестиции.  Для инвесторов не очень выгодно инвестировать убыточные предприятия, им легче создавать новые, но быстро получать прибыль невозможно, так как разница между вложениями и дивидендами ничтожно мола.  Большим плюсом для иностранных инвесторов, и большим минусом для Республики Беларусь является экологическая политика нашей страны, которая в свою очередь очень либеральна,  по сравнению с другими. Из-за этого существует опасность переноса в неё производств, вредных для окружающей среды, здоровья граждан, что очень неблагоприятно для экологии Республики Беларусь, но точки зрения экономики благоприятно для национальной экономики.

 

2.Совершенствование механизма государственного регулирования привлечения иностранных инвестиций в экономику Республики Беларусь

 

2.1 Состояние инвестиционной деятельности в Республике Беларусь

Результаты минувшего  года наглядно отражают низкую результативность государственной политики в инвестиционной сфере. Последние данные официальной  статистики показывают, что в январе-ноябре 2011 г. на инвестиционном поле наблюдался полный штиль.

В целом на социально-экономическое  развитие страны пошло 90,8 трлн рублей инвестиций в основной капитал (рост в сопоставимых ценах на 13,3% при  прогнозе 16-17%). Инвестиции в приобретение машин, оборудования, транспортных средств  выросли по сравнению с 2010 годом  на 19,6% до 44,2% в удельном весе в общем  объеме инвестиций.

За 2011 год в  реальный сектор экономики (кроме банков) иностранные инвесторы вложили 18,9 млрд долларов США, что в 2,1 раза больше, чем за 2010 год (9 ,08 млрд долларов США).

Основными инвесторами были субъекты хозяйствования России (50% от всех поступивших инвестиций), Великобритании (23,3%), Кипра (6,6%), Австрии (5,1%).

Наибольшие суммы иностранных  инвестиций поступили в организации  торговли (35,6% от всех поступивших инвестиций), транспорта (30,8%), промышленности (26,1%).

Объем инвестиций,поступивших  от иностранных инвесторов,по видам  представлен на рисунке 2.1

Рисунок 2.1.- Объем инвестиций,поступивших  от иностранных инвесторов,по видам.

 

Таким образом, небольшая  доля портфельных инвестиций отражает боязнь инвесторов вкладывать свои средства в ценные бумаге белорусских учреждений.

В первом полугодии минувшего  года рост прямых иностранных инвестиций был обеспечен, главным образом, так называемыми реинвестированными доходами — прибылью, которую получили и не изъяли иностранные инвесторы. Начиная с июля приток инвестиций в белорусскую экономику был  совсем мизерным. За пять месяцев (июль-ноябрь) объем привлеченных иностранных  инвестиций составил менее 300 млн долларов.

Рисунок 2.2.- Динамика прямых иностранных инвестиций в 2011 году (млн. долл.)

 

На примере госорганов наглядно видно, что задание по привлечению  прямых иностранных инвестиций в  минувшем году было провалено, смотреть на рисунок 2.3. 

Рисунок 2.3.-Выполнение плана по привлечению ПИИ в 2011г. (в млн. долл.)

 

Можно сделать выводы,что  текущие результаты 2011 г., к сожалению, оставляют желать лучшего, т.к. не демонстрируют запланированного роста по сравнению с 2010 г.