Международная организация труда

   Исходя  из этих целей основными задачами МОТ являются

• разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем
• разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль за их выполнением
• помощь странам-участницам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграции
• защита прав человека (права на труд, на объединение, коллективные переговоры, защита от принудительного труда, дискриминации и т. п.)
• борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения
• содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных
• разработка и осуществление программ в области улучшений условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды
• содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений
• разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).

   В своей работе МОТ использует различные  методы. Из них можно выделить четыре основных:

   1. Развитие социального партнерства правительств, организаций трудящихся и предпринимателей (трипартизм).

   Трипартизм — основной метод работы МОТ, её отличительная черта от всех международных организаций. Решение всех социально-трудовых проблем может быть успешным только в результате согласованных действий правительств, трудящихся и предпринимателей

   2. Разработка и принятие международных  трудовых норм: конвенций и рекомендаций  и контроль за их использованием (нормотворческая деятельность).

   3. Оказание странам помощи в  решении социально-трудовых проблем. В МОТ это называется техническим сотрудничеством

   4. Проведение исследований и осуществление  публикаций по социально-трудовым  проблемам..

   Одна  из самых давних и важных функций  МОТ - принятие трехсторонней Международной  конференцией труда (с участием представители правительств, работодателей и трудящихся) конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные трудовые нормы. Ратифицируя конвенции, государства-члены берут на себя обязательство последовательно проводить в жизнь их положения. Рекомендации служат руководство в области политики, законодательства и практики. 

   5. Основные нормативно-правовые акты международной организации труда⁵

   Декларация  МОТ об основополагающих принципах  
и правах в сфере труда.

   В 1998 году Международная конференция  труда приняла торжественную Декларацию об основополагающих принципах и правах в сфере труда, в которой подтверждается решимость международного сообщества "соблюдать, содействовать применению и добросовестно претворять в жизнь" право трудящихся и работодателей на свободу объединения и коллективные переговоры, действовать в направлении ликвидации всех форм принудительного или обязательного труда, полного устранения детского труда и дискриминации в области найма и занятий. В Декларации подчеркивается, что все государства-участники (прил. 1) обязательство соблюдать эти принципы вне зависимости от того, ратифицировали они соответствующие Конвенции или нет.

   Международные трудовые нормы

   Конвенции и рекомендации, принятые начиная  с 1919 года, затрагивают фактически весь круг проблем труда, включая некоторые основные права человека (в первую очередь, свободу объединения, право на организацию и коллективные переговоры, отмену принудительного и детского труда, устранение дискриминации в занятости), регулирование вопросов труда, трудовые отношения, политика занятости, охрана и гигиена, условия труда, социальное обеспечение, занятость женщин и особых категорий, таких как трудящиеся-мигранты и моряки.

   Государства-члены  должны представлять все конвенции  и рекомендации, принимаемые Конференцией, компетентным национальным органам, которые решают, какие меры следует по ним принять. Число ратификаций конвенций продолжает увеличиваться. Чтобы обеспечить их применение в законодательстве и на практике, МОТ установила процедуру контроля, наиболее совершенную по сравнению с другими подобными международными процедурами. Она основано на объективной оценке независимыми экспертами того, как выполняются обязательства, и на рассмотрении отдельных случаев трехсторонними органами МОТ. Существует особый порядок рассмотрения жалоб на нарушение свободы объединения.

         Основные  конвенции МОТ⁶

   № 29 Конвенция о принудительном или обязательном труде, 1930 года. Требует запрещения принудительного или обязательного труда во всех формах. Допускаются определенные исключения, такие как военная служба, надлежащим образом контролируемые исправительные работы, труд при чрезвычайных обстоятельствах, таких как военные действия, при пожаре, землетрясениях...

   № 87 Конвенция о свободе ассоциации и защите права на организацию, 1948 года. Устанавливает право всех трудящихся и предпринимателей на создание и вступление в организацию по своему выбору без получения предварительного разрешения и устанавливает ряд гарантий свободы их деятельности без вмешательства органов государственной власти.

   № 98 Конвенция о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров, 1949 года. Предусматривает защиту от антипрофсоюзной дискриминации, защиту организаций трудящихся и предпринимателей от взаимного вмешательства, а также меры по содействию коллективным переговорам.

   № 100 Конвенция о равном вознаграждении, 1951 года. Призывает устанавливать равную оплату для мужчин и женщин за труд равной ценности.

   № 105 Конвенция об упразднении принудительного труда, 1957 года. Запрещает использование любой формы принудительного или обязательного труда в качестве средства политического подавления, воспитания, наказания за выражение политических и идеологических взглядов, мобилизации трудовых ресурсов, установления трудовой дисциплины, наказания за участие в забастовках или дискриминации.

   № 111 Конвенция о дискриминации в области труда и занятий, 1958 года. Призывает к проведению национальной политики, направленной на устранение дискриминации при найме, профессиональной подготовке, в отношении условий труда по признаку расы, цвета кожи, пола, веры, политических взглядов, национальному или социальному происхождению, на содействие равенству возможностей и обращения.

   № 138 Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, 1973 года. Имеет целью устранение детского труда; устанавливает, что минимальный возраст для приема на работу не должен быть ниже возраста завершения обязательного образования.

 

   

   Заключение

   В настоящее время перед МОТ  стоят качественно иные цели и  задачи, чем те, которые стояли перед ней какие-нибудь 15-20 лет тому назад. Это связано прежде всего с глобализацией мировой экономики отрицательные последствия которой сказываются на трудящихся всех стран, которые вынуждены работать в условиях ужесточения конкуренции, ускорения технологических перемен, роста социального неравенства и сокращения возможностей правительств.

   Одно  из последствий глобализации — рост спроса на квалифицированную рабочую  силу в ущерб трудящимся с низкой квалификацией. отмечается в докладе со ссылкой на исследование, проведенное МБТ. Оно также выявило "почти повсеместное снижение налогообложения высоких доходов". что означает сокращение доли национального дохода, перераспределяемой в пользу менее обеспеченных слоев. В период с 1986 по 1998 г. такое снижение налогообложения было зарегистрировано в 67 из 69 обследованных стран. Если эта тенденция сохранится, "правительства скоро лишатся важного механизма, с помощью которого можно корректировать растущее неравенство доходов".

   Глобализация  также выявила и усугубила слабость позиций развивающихся стран с их узкой экспортной базой, поскольку возросла их зависимость от колебаний цен на всемирном рынке. Они стали гораздо более уязвимы к всплескам и спадам финансовых потоков, стихийно и беспрепятственно перемещающихся на глобальном рынке. Существует опасность того. что эти краткосрочные колебания, не вызванные в своей основе глубинными экономическими причинами, "будут определять обменные курсы и, следовательно, производство и занятость. Поэтому перед МОТ сейчас стоят четыре стратегические задачи: это продвижение и проведение в жизнь основополагающих принципов и прав в сфере труда; создание более широких возможностей для женщин и мужчин в получении качественной занятости и дохода; расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех; укрепление трипартизма и социального диалога.

     Помимо ориентации технических программ МОТ на достижение четырех стратегических целей и проведения восьми приоритетных программ "In focus", затрагивающих такие области, как охрана и гигиена труда на производстве, содействие малым и средним предприятиям, устранение дискриминации и тендерного неравенства, содействие выполнению положений Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и устранение детского труда, начато также радикальное реформирование контрольного механизма МОТ.

 

   

   Список литературы

1. Конвенции и рекомендации принятые Международной конференцией труда. Женева-1991.
2. Положения Филадельфийской декларации
3. «Трудовой мир»(журнал) №5(28) декабрь 1999г.
4. Издание бюро МОТ в Москве.  «Что такое МОТ? Чем она занимается», М.: 2000 г.
5. Самсон К. Нормотворческая и надзорная система Международной организации труда. // М.: 2000 г.
6. Хански Р., Сукси М. (ред.) Введение в вопросы международной защиты прав человека. М.: 2007.

 

 

   Приложение 1 
 

• Австралия 

• Австрия 

• Азербайджан 

• Албания 

• Алжир 

• Ангола

• Антигуа и  Барбуда 

• Аргентина 

• Армения 

• Афганистан

• Багамские  Острова 

• Бангладеш

• Барбадос

• Бахрейн 

• Беларусь

• Белиз 

• Бельгия 

• Бенин 

• Болгария

• Боливия 

• Босния и Герцеговина 

• Ботсвана

• Бразилия

• Буркина-Фасо

• Бурунди 

• Бывшая Югославская 

Республика Македония 

• Венгрия 

• Венесуэла 

• Вьетнам 

• Габон 

• Гаити 

• Гайана

• Гамбия

• Гана

• Гватемала 

• Гвинея

• Гвинея-Бисау 

• Германия

• Гондурас

• Гренада 

• Греция

• Грузия

• Дания 

• Джибути 

• Доминика

• Доминиканская  Республика

• Египет

•Заир

• Замбия

• Зимбабве

• Израиль 

• Индия 

• Индонезия 

• Иордания

• Ирак

• Исламская  Республика Иран

• Ирландия

• Исландия

• Испания 

• Италия

• Йемен 

• Кабо-Верде 

• Казахстан 

• Камбоджа

• Камерун 

• Канада

• Катар 

• Кения 

• Кипр

• Кирибати

• Китай 

• Колумбия