Нормативно-правовые акты. Договор хранения

УО «Минский технологический колледж»

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа № 1

по дисциплине «Основы права»

учащейся  группы 57Б

Желобкович  Марии Вячеславовны

 

 

Вариант 7

 

Вопрос 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Нормативно- правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение;

Обязательными реквизитами нормативных правовых актов являются:

-вид  акта (закон Республики Беларусь, декрет Президента Республики  Беларусь, указ Президента Республики  Беларусь, постановление Совета  Министров Республики Беларусь  и др.);

-название, обозначающее предмет регулирования;

-дата, место принятия (издания) акта  и его регистрационный номер;

-подписи  лиц, официально уполномоченных  подписывать соответствующие нормативные  правовые акты.

Каждый  нормативный правовой акт имеет  название, которое отражает предмет  правового регулирования нормативного правового акта и его основное содержание.

Виды нормативных правовых актов

1. Конституция  Республики  Беларусь  -  Основной Закон Республики Беларусь,   имеющий   высшую   юридическую   силу   и закрепляющий основополагающие  принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений.
2. Решение  референдума  -  нормативный правовой акт, направленный на  урегулирование важнейших вопросов государственной и общественной жизни, принятый республиканским или местным референдумом.
3. Кодекс   Республики   Беларусь   (кодифицированный  нормативный правовой акт) - закон, обеспечивающий полное системное регулирование определенной области общественных отношений.
4. Закон   Республики   Беларусь   -   нормативный правовой  акт, закрепляющий   принципы  и   нормы регулирования   наиболее  важных общественных отношений.
5. Декрет  Президента Республики  Беларусь -  нормативный правовой акт   Главы   государства,   имеющий   силу   закона,  издаваемый  в соответствии  с   Конституцией  Республики  Беларусь   на  основании делегированных  ему Парламентом законодательных полномочий либо в случаях особой необходимости (временный декрет)  для регулирования наиболее важных общественных отношений.
6. Указ Президента Республики Беларусь  - нормативный правовой акт Главы государства,  издаваемый в целях реализации его полномочий  и устанавливающий   (изменяющий,  отменяющий)   определенные правовые нормы.
7. Постановления   палат   Парламента   -  Национального  собрания Республики   Беларусь   -  нормативные правовые  акты,  принимаемые палатами  Парламента  - Национального собрания Республики  Беларусь в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь.
8. Постановление    Совета   Министров   Республики   Беларусь   - нормативный правовой акт Правительства Республики Беларусь.
9. Акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики   Беларусь   (постановления   Пленума   Верховного   Суда Республики   Беларусь),   Высшего   Хозяйственного  Суда  Республики Беларусь   (постановления   Пленума   Высшего   Хозяйственного  Суда Республики  Беларусь),  Генерального прокурора Республики Беларусь -нормативные  правовые  акты,  принятые  в пределах их компетенции по регулированию  общественных  отношений,  установленной  Конституцией Республики   Беларусь   и  принятыми  в  соответствии  с  ней  иными законодательными актами.
10. Постановления    республиканского    органа    государственного управления  и  Национального  банка  Республики  Беларусь  Правления Национального   банка   Республики   Беларусь,   Совета   директоров Национального  банка  Республики  Беларусь) -нормативные правовые акты, принимаемые коллегиально на основе и во исполнение нормативных правовых  актов  большей  юридической  силы  в  пределах компетенции соответствующего государственного органа и регулирующие общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности.
11. Регламент -  нормативный правовой  акт,  принятый  (изданный) Главой   государства,   органами   законодательной,  исполнительной, судебной   власти,   а   также   органами   местного   управления  и самоуправления   и   содержащий  совокупность  правил,  определяющих процедуру деятельности соответствующих органов.
12. Инструкция  -  нормативный правовой акт, детально определяющий содержание  и методические  вопросы регулирования в определенной области общественных отношений.
13. Правила    -   кодифицированный   нормативный   правовой   акт, конкретизирующий  нормы более общего характера с целью регулирования поведения субъектов общественных отношений в определенных сферах и по процедурным вопросам.
14. Устав  (положение)  -  нормативный правовой  акт, определяющий порядок деятельности государственного  органа (организации), а также порядок   деятельности  государственных   служащих  и   иных  лиц в определенных сферах деятельности.
15. Приказ -  нормативный правовой  акт функционально-отраслевого характера,    издаваемый   руководителем   республиканского    органа государственного управления в пределах компетенции возглавляемого им органа в соответствующей сфере государственного управления.
16. Решения   органов   местного   управления  и  самоуправления  -нормативные  правовые акты, принимаемые местными Советами депутатов, исполнительными  и  распорядительными  органами  в  пределах  своей компетенции  с  целью  решения  вопросов местного значения и имеющие обязательную силу на соответствующей территории.

Общими требованиями, предъявляемыми к нормативным правовым актам, являются:

-соответствие принципам  нормотворческой деятельности;

-согласованность нормативного  правового акта с другими нормативными  правовыми актами;

-принятие (издание) нормативного  правового акта уполномоченным  на то государственным органом  (должностным лицом) в пределах  его компетенции;

-принятие (издание) нормативного  правового акта в порядке и  по форме, установленных законодательством Республики Беларусь;

-соответствие нормативного  правового акта нормотворческой  технике.

Юридическая сила нормативных  правовых актов

Конституция Республики Беларусь обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов (должностных  лиц) принимаются (издаются) на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.

В случае расхождения закона, декрета, указа или иного нормативного правового акта с Конституцией Республики Беларусь действует Конституция  Республики Беларусь.

В случае расхождения декрета  или указа с законом закон  имеет верховенство лишь тогда, когда  полномочия на издание декрета или  указа были предоставлены законом.

Законы, декреты, указы  имеют большую юридическую силу по отношению к постановлениям палат  Парламента – Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров  Республики Беларусь, Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума  Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, актам Генерального прокурора  Республики Беларусь и иным нормативным  правовым актам.

Законы, декреты, указы  и постановления Совета Министров  Республики Беларусь имеют большую  юридическую силу по отношению к  нормативным правовым актам министерств, иных республиканских органов государственного управления и Национального банка  Республики Беларусь.

Кодексы имеют большую  юридическую силу по отношению к  другим законам.

Гражданский кодекс Республики Беларусь имеет большую юридическую  силу по отношению к другим кодексам и законам, содержащим нормы гражданского права.

Юридическая сила уставов, положений, инструкций, регламентов  и правил определяется юридической  силой нормативного правового акта, которым они утверждаются.

Нормативный правовой акт  вышестоящего государственного органа (должностного лица) имеет большую  юридическую силу по отношению к  нормативным правовым актам нижестоящего государственного органа (должностного лица).

Новый нормативный правовой акт имеет большую юридическую  силу по отношению к ранее принятому (изданному) по тому же вопросу нормативному правовому акту того же государственного органа (должностного лица).

Нормативный правовой акт, принятый (изданный) государственным  органом (должностным лицом), имеет  большую юридическую силу по отношению  к нормативному правовому акту государственного органа (должностного лица) одного уровня, если государственный орган (должностное  лицо), принявший (издавший) такой акт, специально уполномочен на регулирование  определенной области общественных отношений.

Структурные подразделения  государственных органов не вправе принимать акты нормативного характера, если иное не определено законодательными актами Республики Беларусь.

Нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь, если иное не предусмотрено Главой государства, издаются в форме декретов и указов, имеющих обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.

Декреты Президента Республики Беларусь издаются по любым вопросам, за исключением  случаев, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь.

Декреты Президента Республики Беларусь могут быть двух видов: декреты, издаваемые на основании закона о делегировании  Президенту Республики Беларусь законодательных  полномочий, и временные декреты.

Не допускается делегирование  полномочий Президенту Республики Беларусь на издание декретов, предусматривающих  изменение и дополнение Конституции  Республики Беларусь, ее толкование; изменение  и дополнение программных законов; утверждение республиканского бюджета  и отчета о его исполнении; изменение  порядка выборов Президента и  Парламента; ограничение конституционных  прав и свобод граждан. Закон о  делегировании законодательных  полномочий Президенту Республики Беларусь не может разрешать ему изменение этого закона, а также предоставлять право принимать нормы, имеющие обратную силу.

В силу особой необходимости Президент  Республики Беларусь по своей инициативе либо по предложению Правительства  Республики Беларусь может издавать временные декреты, имеющие силу закона. Если такие декреты издаются по предложению Правительства Республики Беларусь, они скрепляются подписью Премьер-министра Республики Беларусь. Временные декреты должны быть в  трехдневный срок представлены для  последующего рассмотрения Палатой  представителей, а затем Советом  Республики Национального собрания Республики Беларусь. Эти декреты  сохраняют силу, если они не отменены большинством не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат.

Решения Палаты представителей Национального  собрания Республики Беларусь принимаются  в форме законов и постановлений. Постановления Палаты представителей принимаются по вопросам распорядительного  и контрольного характера.

Решения Совета Республики Национального  собрания Республики Беларусь принимаются  в форме постановлений.

В случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, палаты Парламента – Национального собрания Республики Беларусь вправе принимать постановления, имеющие нормативный характер.

Законом Республики Беларусь регулируются наиболее важные общественные отношения.

Вступившие в силу законы Республики Беларусь обязательны для применения на всей территории Республики Беларусь, если иное не установлено в самом  законе.

Совет Министров Республики Беларусь на основе и во исполнение Конституции  Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, законов Республики Беларусь принимает в пределах своих  полномочий нормативные правовые акты в форме постановлений.

Принимаемые Советом Министров  Республики Беларусь иные нормативные  правовые акты (положения, уставы, правила  и т.п.) утверждаются постановлениями  Совета Министров Республики Беларусь.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь принимаются по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Министров Республики Беларусь Конституцией и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Совет Министров Республики Беларусь принимает нормативные правовые акты по вопросам, которые не могут  быть решены министерствами, другими  республиканскими органами государственного управления, областными и Минским  городским исполнительными комитетами самостоятельно или совместно с  иными министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами.

Постановления Совета Министров Республики Беларусь могут быть отменены актами Президента Республики Беларусь.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских  органов государственного управления Республики Беларусь могут приниматься (издаваться) только в случаях и  пределах, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, нормативными правовыми  актами Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, положениями  о соответствующих органах, а  также нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских  органов государственного управления принимаются (издаются) в форме постановлений  и приказов.

Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан или носящие  межведомственный характер, принимаются  республиканскими органами государственного управления коллегиально в форме  постановлений.

Нормативные правовые акты Национального банка  Республики Беларусь (постановления  Правления Национального банка  Республики Беларусь и постановления  Совета директоров Национального банка  Республики Беларусь) могут приниматься  только в случаях и пределах, предусмотренных  Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь и иными  законодательными актами Республики Беларусь.

Принимаемые (издаваемые) министерствами, иными  республиканскими органами государственного управления, Национальным банком Республики Беларусь иные нормативные правовые акты (инструкции, положения, уставы, правила) утверждаются постановлениями или  приказами.

При принятии (издании) министерствами, иными  республиканскими органами государственного управления нормативного правового  акта обязательно указание в нем, на основании и во исполнение какого акта Президента Республики Беларусь, закона Республики Беларусь, постановления  Совета Министров Республики Беларусь принимается (издается) данный акт. При  принятии Национальным банком Республики Беларусь нормативного правового акта обязательно указание в нем, на основании  и во исполнение какого законодательного акта Республики Беларусь принимается  данный акт.

Нормативные правовые акты органов исполнительной власти, Национального банка Республики Беларусь могут быть отменены Президентом  Республики Беларусь, нормативные правовые акты республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству  Республики Беларусь, – Советом  Министров Республики Беларусь.

Принятые (изданные) нормативные правовые акты министерств, иных республиканских  органов государственного управления, Национального банка Республики Беларусь подлежат обязательной юридической экспертизе, проводимой Министерством юстиции Республики Беларусь.

Местные Советы депутатов, исполнительные и  распорядительные органы в пределах своей компетенции принимают  нормативные правовые акты в форме  решений.

Решения местных Советов депутатов, не соответствующие  законодательству Республики Беларусь, отменяются вышестоящими Советами депутатов  и Советом Республики Национального  собрания Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь вправе приостанавливать не соответствующие законодательству Республики Беларусь решения местных  Советов депутатов.