Понятие и виды времени отдыха

     В ст.21 Закона РФ от19 февраля 1993года №4520-1 «О государственных гарантиях и  компенсациях для лиц, работающих и  проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»¹⁷ женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющим детей до 16 лет, предоставляется право на ежемесячный дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

     В различных странах установлено  следующее количество праздничных  дней: Австрии - 5; Бельгии - 13; Беларуси - 13; Швейцарии - 20; Чехии - 11; Германии - 18; Дании - 12; Испании - 16; Финляндии - 13; Франции -13; Великобритании - 16; Греции - 15; Венгрии - 12; Италии - 13; Люксембурге - 14; Нидерландах - 11; Португалии - 14; Польше-11; России - 10; Швеции - 13; Словакии - 15; Турции - 12; Украине-9; США-10.

     Нерабочими  праздничными днями в Российской Федерации являются:

     1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы;

     7 января - Рождество Христово;

     23 февраля - День защитника Отечества;

     8 марта - Международный женский  день;

     1 мая - Праздник Весны и Труда;

     9 мая - День Победы;

     12 июня - День России;

     4 ноября - День народного единства¹⁸.

     При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится  на следующий после праздничного рабочий день.

     Праздничные дни подразделяются на следующие  группы:

1. объединяющие нацию, например, День Португалии;
2. королевские республики добавляют дни рождения монархов, например дни рождения Королевы в Дании, Нидерландах, Великобритании;
3. памятные события для каждой страны, нации, например, День взятия Бастилии во Франции празднуется с 1789 г. или День германского единства празднуется с 1990 года;
4. религиозные праздники различных вероисповеданий.

     В нерабочие праздничные дни допускаются  работы, приостановка которых невозможна по прозводственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), а также неотложные ремонтные  и погрузочно-разгрузочные работы.

     Заработная  плата работников в связи с  нерабочими праздничными днями не уменьшается. Сдельщикам за нерабочие праздничные  дни производится оплата, размер которой  определяется локальным нормативным  актом организации, принимаемым  с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

     В целях рационального использования  работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни на другие дни.

     В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать  продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день. Разъяснение Минтруда РФ от 25 февраля 1994 г. № 4 «О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день»¹⁹. (Утверждено постановлением Минтруда РФ от 25 февраля 1994 г. №19).

     Ст. 24 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятая постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. №1920-1, предоставляет право на отдых каждому человеку.

     Работающим  по найму гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные дни, праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий день для ряда профессий и работ.

     Постановлением  Минтруда РФ от 29 декабря 1992 г. № 65 утверждено разъяснение «О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями»²⁰.

     Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

1. предотвращения  производственной  аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
2. для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
3. для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

     Перенос выходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях, применяющих различные режимы труда  и отдыха, при которых работа в  праздничные дни не производится.

     Это к ровной степени относится к  режимам работы как с постоянными  фиксированными по дням недели выходные дни, так и со скользящими днями  отдыха. Например, шестидневная рабочая  неделя с выходным днем в воскресенье, пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, воскресенье и понедельник; трехбригадный график сменности со скользящими днями отдыха со значительным сокращением ночных смен -так называемый «Ивановский график».

     На  режимы труда и отдыха, предусматривающие  работу в праздничные дни (например, на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством) указанное положение о переносе выходных дней не распространяется.

     Норма рабочего времени на определенные периоды  времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей  недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):

1. При 40-часовой рабочей неделе - 8 часов, в предпраздничные дни – 7 часов;
2. При продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней, накануне праздничных дней в этом случае сокращение рабочего времени не производится.

     Исчисленная в указанном порядке норма  рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

     Графики работы в зависимости от конкретных организационно-технических условий  составляются на определенный учетный  период, то есть отрезок времени, в  рамках которого должна быть соблюдена  в среднем установленная продолжительность рабочей недели.

     Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей  в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должен быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

     В том случае, когда праздничный  день совпадает с воскресным и  выходной день переносится на следующий  после праздничного рабочий день, при исчислении продолжительности  ежегодного отпуска в рабочих  днях указанный дополнительный день отдыха считается выходным днем и в число рабочих дней не включается.

     Привлечение работников к работе в выходные и  нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

     В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещается  привлечение к работе в нерабочие  праздничные дни работников в  возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений).

     В соответствии со ст. 290 ТК РФ работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

     Работа  в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется в денежной форме не менее, чем в двойном размере.

     Оплата  труда внерабочие праздничные дни  регулируется по правилам ст. 153 ТК РФ.

     В соответствии со ст. 259 ТК РФ запрещается привлечение к работе в нерабочие праздничные дни беременных женщин.

     Привлечение к работе внерабочие праздничные  дни женщин, имеющих детей в  возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при  условии, что это не запрещено  им медицинскими рекомендациями. При  этом женщины, имеющие детей в  возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены  в письменной форме со своим правом отказаться от привлечения к работе внерабочие праздничные дни.

     Эти гарантии предоставляются также  работникам, имеющим детей инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

 

     ГЛАВА 2. ХАРАКРЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОТДЫХА 

     2.1Ежегодные  оплачиваемые отпуска 

      Отпуск - это предусмотренный в законодательстве перерыв в работе, исчисляемый, как  правило, в календарных днях, в  течение которого за работником всегда сохраняется место работы, а в  определенных случаях - заработная плата.

      Существуют  два главных типа отпусков:

1. ежегодные оплачиваемые отпуска для отдыха;
2. льготные и специальные отпуска для определенных категорий отпусков.

      Источники регулирования отпусков - глава 19 ТК РФ (ст. 115-128); Правила об основных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ СССР от 30 апреля 1930; подзаконные акты; ратифицированная РФ Конвенция МОТ №52; локальные нормативные акты организаций; индивидуальные трудовые договоры.

      Для того чтобы разобраться в действующем  законодательстве о ежегодных оплачиваемых отпусках для отдыха, необходимо усвоить  принятую классификацию отпусков, то есть познакомиться с многочисленными  разновидностями ежегодных оплачиваемых отпусков.

      Скоро наступит пора отпусков, поэтому самое  время разобраться, как правильно  оформить предоставление работнику  отпуска и избежать при этом рисков нарушения трудового законодательства.

     Правильное  оформление документов при предоставлении работнику того или иного вида отпуска поможет организации  избежать как споров с работниками, которые при неблагоприятном  развитии событий могут окончиться и судебным разбирательством, так  и претензий проверяющих органов, в том числе государственных  инспекций труда.

     Известно, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам за каждый рабочий год, который начинается не с 1 января, как календарный год, а с даты поступления на работу. Порядок оформления отпуска во многом зависит от того, за какой год он предоставляется: за первый или последующие рабочие годы.

     Работникам  предоставляются ежегодные отпуска  с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

     В соответствии со СТ. 37 Конституции РФ каждый человек имеет право на отдых. Работающему по трудовому  договору гарантируются установленные  федеральным законом продолжительность  рабочего времени, выходные и праздничные  дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

     Конвенция МОТ №52 о ежегодных оплачиваемых отпусках была принята в Женеве, 24 июня 1936 г. (Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. 1919-1956. Т.1. Женева.: Международное бюро труда. 1991)²¹

     При регулировании отношений по отпускам можно руководствоваться и Рекомендацией  МОТ от 4 июня 1936 г. №47 о ежегодных оплачиваемых отпусках. (Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. 1919-1956. Т. 1. Женева: Международное бюро труда. 1991года).

     В соответствии со ст. 81 ТК РФ работодатель не имеет права уволить работника по своей инициативе в период пребывания его в отпуске. Работник имеет права предупредить работодателя о прекращении трудового договора по собственному желанию во время отпуска.

       В соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

      Конституция Российской Федерации гарантирует  каждому работающему по трудовому договору оплачиваемый ежегодный отпуск(часть 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации).