Правовой статус безработного

     Гражданам, признанным в установленном порядке  безработными, пособие по безработице  начисляется с первого дня признания их безработными2. Тем гражданам, которые были уволены из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата и признаны в установленном порядке безработными, но не были трудоустроенными в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия, пособие по безработице выплачивается начиная с первого дня по истечении указанного периода.

     В случае непредставления оплачиваемой подходящей работы по истечении 18 календарных месяцев безработицы, безработный имеет право на повторное получение пособия по безработице в размере 20 процентов величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, но не ниже 100 рублей.

     Продолжительность выплаты пособия по безработице  гражданину не может превышать 24 календарных  месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

     Пособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при условии  прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки, но не реже двух раз в месяц.

     Законодательством предусмотрены случаи, когда выплата  пособия по безработице может  быть прекращена, приостановлена либо его размер сокращен органами службы занятости.

     Так, выплата пособия по безработице  прекращается с одновременным снятием  с учета в качестве безработного в случаях:

      - признания гражданина занятым;

       - прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

      - длительной (более месяца) неявки  безработного в органы службы  занятости без уважительных причин;

      - переезда безработного в другую  местность;

      - попытки получения либо получения  пособия по безработице обманным путем;

      - осуждения лица, получающего пособие  по безработице, к наказанию  в виде лишения свободы;

      - назначения в соответствии с  пенсионным законодательством Российской  Федерации пенсии по старости (по возрасту), за выслугу лет.

     Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

      -  отказа в период безработицы  от двух вариантов подходящей  работы;

      -  отказа по истечении трехмесячного  периода безработицы от участия  в оплачиваемых общественных  работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволившихся по собственному желанию без уважительных причин более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы;

      -  явки безработного на перерегистрацию  в состоянии опьянения, вызванном  употреблением алкоголя, наркотических  средств или других одурманивающих веществ. Факт опьянения устанавливается работниками органа по вопросам занятости и подтверждается составленным ими актом (с указанием даты, места и времени его составления). При необходимости факт состояния опьянения может быть установлен путем проведения медицинского освидетельствования и подтвержден соответствующим заключением;

      - увольнения с последнего места  работы (службы) за нарушение трудовой  дисциплины и другие виновные  действия, предусмотренные законодательством  Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

      - нарушения безработным без уважительных  причин условий и сроков его  перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

      - самовольного прекращения гражданином  обучения по направлению органов  службы занятости. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Сегодня ощущается настоятельная необходимость в выработке новых подходов к решению проблемы безработицы. Прежде всего речь идет о совершенствовании законодательства о занятости с точки зрения правил взаимодействия субъектов рынка труда (государства, работодателей, профсоюзов и наемных работников как плательщиков страховых взносов), изменения условий присвоения статуса безработного, повышения ответственности работодателей и профсоюзов за соблюдение трудового законодательство и в частности Трудового Кодекса, усиления роли региональных администраций в регулировании положения на местных рынках труда. Если законодательство оставить без изменений, безработица превратится в мощный катализатор социального напряжения. Уже в ближайшее время количество безработных может превысить 20% численности трудоспособного населения.

     Поэтому целесообразно принять радикальные  превентивные меры, направленные, с  одной стороны, на повышение ответственности  работодателей и профсоюзов за состояние  рынка труда, с другой – на ужесточение  условий, регламентирующих поддержку незанятого населения со стороны государства (в частности, при присвоении статуса безработного, определении порядка и размера назначаемых пособий). Одновременно следовало бы расширить полномочия регионов, касающиеся функционирования местных рынков труда, передав им некоторые права из Центра (например, формирование региональных фондов занятости населения, стимулирование работодателей, инвестирующих средства в создание рабочих мест и т. д.). 

     Кроме того, назрела необходимость корректировки позиции Министерства труда и социального развития РФ в осуществлении политики на рынке труда как в центре, так и в регионах, финансировании федеральных и региональных программ занятости населения 
 

Список  использованных источников 

1. Трудовой  кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ//Парламентская газета, 05.01.2002, №2-5.
2. Федеральный закон «о социальной защите инвалидов»от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ //СЗ РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563.
3. Федеральный закон «о занятости населения в РФ» от 19.04.1991 №1032-1//СЗ РФ, 22.04.1996, № 17 ст. 1915.
4. Головина С.Ю. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников.- М.:Дело-2003.-256с.
5. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. – М.:Юстицинформ, 2005.-288с.