Районирование в РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Октября 2011 в 20:03, курсовая работа

Краткое описание

Экономическое районирование – это процесс разделения страны на целостные территориальные части народного хозяйства, имеющие свою производственную специфику и прочные экономические связи. В основе экономического районирования лежит выделение экономических районов.
Концепция территориального экономического деления страны должна основываться на следующих базовых критериях

Содержание работы

Введение ………………………………………………………………………3
Сущность и разновидности, принципы и методы экономического районирования
1.1 Сущность экономического районирования……………………………..5
1.2 Основные принципы районирования……………………………………8
1.3 Методы экономического районирования………………………………15
Система экономических районов………………………………………….22
Заключение…………………………………………………………………….23
Список литературы……………………………………………………………24

Содержимое работы - 1 файл

Районирование в РФ.doc

— 116.50 Кб (Скачать файл)

     Содержание 

  Введение ………………………………………………………………………3

  1. Сущность и разновидности, принципы и методы экономического районирования

  1.1 Сущность экономического районирования……………………………..5

  1.2 Основные принципы районирования……………………………………8

  1.3 Методы экономического районирования………………………………15

  1. Система экономических районов………………………………………….22

Заключение…………………………………………………………………….23

Список литературы……………………………………………………………24 

 

      Введение 

     Экономическое районирование – это процесс  разделения страны на целостные территориальные части народного хозяйства, имеющие свою производственную специфику и прочные экономические связи. В основе экономического районирования лежит выделение экономических районов.

     Концепция территориального экономического деления  страны должна основываться на следующих базовых критериях:

  • Экономический критерий – район как специализированная часть единого народно-хозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных отраслей. Специализацию района должны определять отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и на доставку ее потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими.
  • Национальный фактор характеризует национальный состав населения.
  • Исторический аспект указывает на особенности расселения и освоения края в рамках различных периодов.
  • Административный критерий должен обеспечивать единство административно-территориального деления и экономического районирования.

     Он  означает следующее: границы экономических  районов не должны пересекать границ субъектов федерации. Единство административно-территориального устройства и экономического деления страны является наиболее общим принципом совместной организации экономического районирования, интегрального территориального комплексообразования и территориального управления. Именно этим и обусловлена актуальность данной темы.

     Целью работы является изучение сущность и  методов экономического районирования.

     Задачи  работы:

  • рассмотреть сущность и разновидности, принципы и методы экономического районирования;
  • рассмотреть систему экономических районов.

     районирование территориальный производственный связь

 

      1. Сущность и разновидности,  принципы и методы  экономического районирования 

     1.1 Сущность экономического  районирования 

     Экономическое районирование имеет свою историю. Первые попытки экономического районирования и первые публикации по вопросам районирования давали начальную ориентировку в хозяйственных различиях отдельных частей страны. Так как хозяйственная жизнь России в дореволюционные годы определялась главным образом сельским хозяйством, в основу районирования были положены климатические и другие зональные природные условия. Эти первые опыты экономического районирования были по преимуществу районированием природно-хозяйственным или сельскохозяйственным. В период развития капитализма в России с усилением территориального разделения труда и хозяйственных связей встали новые задачи перед сельским хозяйством и промышленностью России. Это потребовало углубления работ на базе данных статистики населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта.

     Особенно  выделяются работы по экономическому районированию России известного статистика и географа П.П. Семенова-Тян-Шанского. Он осуществил в середине прошлого века районирование европейской  части России на так называемые 14 естественных областей. Во внимание брались как природные, так и экономические условия территорий.1

     Второе  районирование им было проведено  в конце XIX в., в результате которого были выделены 12 районов европейской части России. Эти районы представлялись как компактные, своеобразные по своим природным и хозяйственным условиям территории.2

     В конце XIX – начале XX вв. появляется целый ряд работ по экономическому районированию России.

     Однако  все опыты дореволюционного районирования  не имели достаточного практического значения, они носили главным образом познавательный характер. Вместе с тем работы таких дореволюционных ученых, как А.Н. Челинцев, А.И. Скворцов, П.П. Семенов-Тян-Шанский, были использованы при разработке госплановской сетки районов.

     Важнейшим условием экономического районирования в послереволюционный период явилось соответствие его административно-территориальному устройству.

     В 1920 г. был разработан план электрификации страны ГОЭЛРО. По плану ГОЭЛРО выделялись 8 районов: Северный, Центрально-Промышленный, Южный, Поволжский, Уральский, Кавказский, Западно-Сибирский, Туркестанский. Это был первый опыт советского экономического районирования.

     В 1921 г. проект районирования подготовил Госплан; согласно этому проекту территория СССР была разделена на 21 экономический район. В нем отражалось сочетание отраслевого и территориального разрезов плана.

     В 1938-1940 гг. Госпланом СССР была разработана новая сетка экономических районов. По этой сетке территория СССР делилась на 13 крупных экономических районов. В соответствии с ней составлялись и утверждались государственные планы народного хозяйства в четвертой, пятой и шестой пятилетках. Планы составлялись по отраслям, экономическим районам и союзным республикам.

     В РСФСР выделены были 10 крупных экономических районов: Центральный, Северо-Западный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный.

     1.2 Основные принципы  районирования

 

     Существует  несколько принципов районирования:3

     1. Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств.

     Согласно  этому принципу, специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими.

     Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки  зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.

     2. Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

     3. Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.

     Эти принципы являются основополагающими  для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение  крупных экономических районов  диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т. е. кооперацией производств. К районообразующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т.д.

     Экономическое районирование – не застывший  процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Формирование в ряде крупных экономических  районов программно-целевых ТПК  может привести к разукрупнению экономических районов. Идет процесс развития программно-целевых ТПК – Тимано-Печорского, ТПК на базе КМА, Западно-Сибирского, Канско-Ачинского (КАТЭК), Саянского, Южно-Якутского.

     Они формируются на базе уникальных природных  ресурсов.

     Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы):

  • крупные экономические районы;
  • районы среднего звена – края, области, республики;
  • низовые районы – административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.4

     Каждый  вид экономического районирования  отвечает определенным задачам территориального развития. Высшее звено районирования  – крупные экономические районы – используется центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе. Крупные экономические районы – это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5-7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.

     Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями  хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль в руководстве  сельским хозяйством и сферой услуг.

     Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития областей, объединение сельскохозяйственных районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города.

     Низовые экономические районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.

     Экономические районы могут объединяться в макрорегионы, или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития.

     На  больших территориях зон четко  вырисовываются общие крупные межрайонные  проблемы.5 
 
 
 
 

     1.3 Методы экономического  районирования 

     1. Метод энергопроизводственных циклов (ЭПЦ) Н.Н. Колосовский дал следующее определение этому методу: «…под энергопроизводственным циклом понимается вся совокупность производственных процессов, последовательно развертывающихся в экономическом районе СССР на основе сочетания данного вида энергии и сырья, от первичных форм добычи и облагораживания сырья и энергии и рационального использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов… Цикл надо понимать как историческую категорию, развертывающуюся во времени».6

     Метод ЭПЦ учитывает именно последовательность производственных стадий, которые необходимо осуществить для производства продукта, и «строит» эту последовательность «от добычи сырья».

     Н.Н. Колосовский наметил 8 генерализованных циклов (или их совокупностей):

  • пирометаллургический цикл черных металлов;
  • нефтеэнергохимический;
  • совокупность гидроэнергопромышленных циклов;
  • совокупность циклов перерабатывающей индустрии;
  • лесоэнергетический цикл;
  • совокупность индустриально-аграрных циклов;
  • гидромелиоративный;
  • индустриально-аграрный цикл (для районов орошаемого землевладения).

Информация о работе Районирование в РФ