Роль профсоюзов на рынке труда

Примером в данном отношении могут служить японские рабочие. В соответствии с установившимися в стране отношениями между трудом и капиталом они бесплатно и добровольно делают многое для процветания своих Фирм. Например, организуют кружки качества, в которых после Работы обсуждаются проблемы улучшения продукции.

Вторая модель сориентирована на повышение заработной платы с помощью сокращения предложения труда. Это соглашение может быть достигнуто в рамках узкопрофессиональных (цеховых) профсоюзов, которые принято называть закрытыми, или замкнутыми. Такие профсоюзы устанавливают жестокий контроль за предложением высококвали-фицированного труда путем ограничения численности своих членов, для чего используются длительные сроки обучения соответствующей профессии, ограничения при выдаче квалификационных лицензий, высокие вступительные взносы и т.п. 

Одновременно профсоюзы стремятся проводить и политику, нацеленную на снижение общего предложения труда, добиваясь, в частности, принятия государством соответствующих законов (например, устанавливающих обязательный уход на пенсию при достижении определенного возраста, ограничивающих иммиграцию или сокращающих продолжительность рабочей недели).

Графическое изображение данной модели приведено на 
рис. 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.2. Модель сокращения профсоюзами предложения труда

 

 

Если профсоюз теми или иными способами добивается уменьшения предложения труда, то его кривая из положения S₁ смещается в положение S₂. Следствием этого будет рост ставки заработной платы с W₁ до W₂. Но одновременно занятость уменьшится с L₁ до L₂.

Наконец третья – самая распространенная в наше время — модель сориентирована на увеличение заработной платы, достигаемое под прямым давлением профсоюза. Здесь уже, как правило, речь идет о мощных, открытых (т.е. доступных для всех желающих вступить в них) отраслевых или общенациональных профсоюзах, которые, например, под угрозой массовой забастовки в состоянии заставить предприятие пойти на желательный для профсоюза рост ставок заработной платы (рис. 3.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3. Модель прямого воздействия профсоюза на зарплату

 

На графике видно, что равновесная ставка заработной платы в условиях конкурентного рынка труда могла бы составить W₀. Однако отраслевой профсоюз добивается установления заработной платы на уровне не ниже W_TU, грозя в противном случае забастовкой. Кривая предложения труда S_L превращается в ломаную кривую W_TUCS_L (на графике она выделена утолщением). В соответствии со своей кривой спроса предприятие ответит на рост ставки заработной платы с W₀ до W_TU сокращением числа занятых работников с L₀ до L_TU.

В третьей (так же, как и во второй) модели повышение заработной платы происходит за счет сокращения занятости населения. Отсюда можно сделать вывод о противоречивости результатов борьбы профсоюзов за увеличение оплаты наемного труда, поскольку само это увеличение сопряжено с уменьшением численности работающих. Иными словами, безудержный рост заработной платы может порождать безработицу.

3.2. Профсоюзы в мировой практике

(Основание профсоюзного  движения в Америке и его  состав.)

Основное профсоюзное  объединение Соединенных Штатов Америки – Американская федерация  труда – Конгресс производственных профсоюзов (АФТ – КПП) – образовано в результате слияния в 1955 году Американской федерации труда, возникшей в 1881 году, и Конгресса производственных профсоюзов, созданного в 1935. В год образования (в 1955) в АФТ – КПП вошли 16 миллионов рабочих и служащих (около 21% всей рабочей силы). К 1979 году это число снизилось до 13,6 миллионов (около 13,1%). Но наряду с чисто производственными профсоюзами в федерацию входит большое количество узкоцеховых объединений.

Таким образом, общее число членов около 170-ти крупных национальных и межнациональных (объединяющих и канадских рабочих, работающих на предприятиях американских компаний) профсоюзов к началу восьмидесятых годов составило около 20% трудящегося населения Америки, это около 19,5 миллионов человек. Причем 11 самых крупнейших профсоюзов, в которых сосредоточены организованные рабочие ведущих отраслей промышленности, таких, как металлургия, машиностроение, автомобилестроение, радиоэлектропромышленность и других, заключают в себе около половины всех членов профсоюзов Америки и каждый из них насчитывает более 400 тысяч человек.

Значительным влиянием обладают профсоюзы в таких экономически развитых штатах, как Огайо, Мичиган, Калифорния, Нью-Йорк, Пенсильвания и  Иллинойс, где сосредоточено 35 – 40% всех членов профсоюзов.

Высшим органом АФТ  – КПП является съезд, созываемый раз в два года. Каждый профсоюз имеет право на представительство  на съезде, пропорционально числу  своих членов. В период между съездами руководство осуществляется председателем, секретарем-казначеем и исполнительным советом. В исполнительный совет, состоящий из 35 членов, избираются руководители крупнейших профсоюзов.

Официальные печатные издания: «Америкен федерейшенист» («Американский  федералист»), еженедельник «АФЛ – СИО ньюз» («Новости АФЛ – КПП»).

Наиболее крупным профсоюзом, входящим в состав АФТ – КПП, является Объединенный профсоюз металлургической промышленности, насчитывающий около  полутора миллионов членов. Он охватывает рабочих черной и цветной металлургии, горнодобывающей и связанных с ними отраслей промышленности США, Канады и Пуэрто-Рико.

Также в АФТ –КПП входит большинство профсоюзов государственных  служащих. Эти профсоюзы имеют  свои структурные особенности, связанные  с федеративным устройством Америки. Существует разделение профсоюзов государственных служащих на организации служащих федеральных учереждений и служащих учереждений штаты и местных органов управления.

Кроме АФТ – КПП, профсоюзное  движения в Соединенных Штатах представлено более чем шестьюдесятью независимыми профсоюзами. Крупнейший из них – Объединенный профсоюз рабочих автомобильной, аэрокосмической промышленности и сельскохозяйственного машиностроения, созданный в 1935 году и насчитывающий ныне около 1,5 миллионов человек. Этот профсоюз в 1968 году, в связи с разногласиями по поводу внешней и внутренней политики с руководством АФТ – КПП, вышел из состава федерации. Также крупным независимым профсоюзом США является Межнациональное братство водителей грузовых машин и складских рабочих. Этот профсоюз насчитывает около двух миллионов членов, и был исключен из АФТ – КПП, вместе с рядом других (пекарей, работников прачечных и т. д.) в 1957 году, под предлогом «борьбы с коррупцией» в профсоюзах. Печатный орган этого профсоюза – «Интернейшнл Тимстер» («Водитель»).

В Соединенных Штатах, можно сказать, выработалась целая  система, по ликвидации или обессиливанию  профсоюзов. Правда, причины, приводящие эту систему в той или иной вариации в действие весьма прозаичны  – деньги. Специалисты по «юнион бастинг» – так в Америке называют тех, кто занимается «ломкой» профсоюзов и, между прочим, зарабатывает на этом довольно большие деньги.

Выглядит это всегда примерно одинаково. Предприниматель (глава предприятия) после своих  собственных расчетов, решает сэкономить деньги, путем уменьшения заработной платы. Если в компании существует профсоюз, то он, организует забастовку, одновременно материально помогая её участникам. «…Теперь мы живем при поддержке профсоюза – 50 долларов в неделю. В свое время я в день зарабатывал 65 долларов…» – так говорит один из участников подобной акции. Понятно, что на такие деньги в Америке не очень проживешь, а предприятие тем временем вполне может нанять стройбрейкеров. Это люди, нанимаемые на время, и они большей частью из остро нуждающихся в работе (попросту из бедноты), то есть платить таким вовсе не обязательно в тех размерах, какие приемлемы для оплачивания труда постоянного рабочего.

Естественно, ни профсоюз был не в состоянии долго выплачивать  хоть и небольшое пособие, ни люди не хотели жить на такие гроши. Таким образом, либо, в лучшем случае, профсоюзной верхушке удавалось найти некий компромисс с управлением предприятия, и тогда почти все возвращалось на круги своя (кроме рабочих, которых не устраивали новые условия оплаты труда). В худшем случае же профсоюз распадался и предприятие было вынуждено набирать почти весь новый контингент рабочего персонала. Бывало и по-другому. Пример подал сам Рейган, открыв компанию против профсоюза авиадиспетчеров. В августе 1981 года, когда они начали забастовку, Рейган, не задумываясь, уволил 11 500 забастовщиков. Затем их фамилии были сообщены всем авиакомпаниям, чтобы они уже никогда не смогли получить работу по специальности.

Подобные наступление  на профсоюзы, осуществляемые администрацией Рейгана, дали новый импульс к росту числа провалов при голосовании по «сертификации», то есть утверждению профсоюзов на предприятиях. К концу президентского мандата Картера на 48% голосования завершались отрицательным вердиктом. Одновременно участились случаи принятия решения о десертификации профсоюзов, то есть о лишении их права представлять трудящихся предприятия: так, в 1960 году было принято 237 таких решений, тогда как в 1977 году их было зарегистрировано 849. При этом стоит учесть, что зарплата трудящегося, состоящего в профсоюзе, по данным на 1983 год была, в среднем, на 35% выше, чем у того, кто не состоит (из «International Herald Tribune», 12.11.1985 год). То есть понятно, сколько выигрывали владельцы предприятия, не имея у себя под боком действующего профсоюза.

Но это еще не все. «Предпринимателем теперь мало этих «вспомогательных» методов, - отметил  Джордж Моррис. – Чтобы помешать трудящимся предпринимать действия против уменьшения заработной платы, сокращения штатов, подрыва или ликвидации профсоюза и даже закрытия предприятия власть имущие разработали новые способы. К примеру, ничто не мешает администрации без какого-либо предупреждения закрыть ворота завода и перебраться в один из южных штатов, где нет профсоюзов, а рабочая сила намного дешевле. Такие предприятия называют «ранэуэй шопс», что буквально означает «драпающие заводы». Разумеется, бегство готовиться втайне и надолго. Компания может также объявить о своем «банкротстве». В принципе, если обратиться к закону, подобное заявление должно быть сделано по решению органов правосудия. Однако Верховный суд вынес определение, согласно которому наниматели, которые предвидят возможность такого исхода, имеют право ещё до объявления о банкротстве уволить свой персонал или заставить его пойти на «жертвы», необходимые, по их мнению, для «спасения дела». Например, компания «Континентал эйрлайнз» в конце 1983 года объявила, что находиться на грани банкротства. Это была ложь, позволившая администрации заявить о необходимости сократить на половину заработную плату своим служащим. Вспыхнула забастовка. В ответ компания начала вербовать по всей стране стройбрейкеров. Оказавшиеся под угрозой потери рабочих мест, некоторые служащие, многие месяцы бастовавшие, возобновили работу, согласившись получать меньшую зарплату. Примерно в аналогичной ситуации оказались и 7 тысяч служащих автобусной компании «Грейхаунд», где 1983 году была объявлена забастовка против «двойной системы» оплаты. После шести месяцев борьбы система была принята. В результате служащие были вынуждены признать две шкалы оплаты: одну – для давно работающих в компании, которые сохранили за собой прежние расценки, другую, более низкую – для вновь нанятых, которые уже никогда не смогут «догнать» первых. А компания, естественно, постарается как можно быстрее избавиться от «стариков», заменив их работающими за меньшее вознаграждение новичками.

Хотя нельзя сказать, что псевдобанкротство так уж выгодно для компании. Очень многие за это расплатились. Ведь утрата доверия  тоже немаловажный фактор в бизнесе, она закрывает возможность получать у банка кредит, и ведет к потере многих клиентов. Но и эту возможность руководство некоторых компаний успешно предотвратило. Например, авиакомпания «Трансамерика» создала некую альтернативную компанию «Трансинтернэшнл эйрлайнз», которая не принимала на работу членов профсоюза и платила зарплату намного ниже той, которую получали служащие «Трансамерики». Последняя потихоньку сократила свой штат, а затем «исчезла» в конце 1984 года.

Основы Всемирной федерации  профсоюзов (ВФП) заложила Лондонская Всемирная профсоюзная конференция (Лондон, 6 – 17 февраля 1945 г.), в которой от Америки принимал участие КПП. Тогда на повестке были в основном вопросы о решении послевоенных проблем и позиции профсоюзов относительно сложившейся ситуации. Для проведения в жизнь своих решений конференция создала свой расширенный комитет из 45 человек, со штаб-квартирой в Париже. В состав комитета вошли представители всех организаций, принимавших участие в работе Лондонской конференции, причем представители профсоюзов США получили там три голоса (вместе с представителями таких стран, как СССР, Великобритании, Франции и стран Латинской Америки).

Затем была созвана парижская  конференция (сентябрь 1945 года), в работе которой приняли участие 215 делегатов  и наблюдателей от 65 национальных профсоюзных организаций.

Но впоследствии, видимо в связи с самым началом  «холодной войны», между представителями  профсоюзных организаций разных стран начались разногласия, и если в первые годы после войны часто  был находим компромисс, то впоследствии стороны шли на это все реже и реже. Таки образом, в ноябре 1949 года лидеры Британской и Американской профсоюзных организаций создали так называемую Международную конфедерацию свободных профсоюзов.

3.3. Профсоюзы  в Российской практике

Возникновение профессиональных союзов в России было обусловлено  всем ходом экономического и политического  развития общества, явилось результатом  длительного пути, пройденного российским рабочим движением. На рубеже XIX-XX веков  из малочисленных и разрозненных объединений рабочих, создаваемых, как правило, для проведения отдельных акций в ходе стачечного движения, вырастали профсоюзы, целью которых была организация систематической борьбы трудящихся за улучшение условий труда и экономического положения рабочих.

Особенностью трудовых отношений в дореволюционной  России было пренебрежение со стороны  разного рода работодателей к  условиям труда наемных работников. Длительный рабочий день, ночные смены, широкое использование детского труда, запыленность и слабая освещенность рабочих мест, плохие производственный был и жилищные условия при отсутствии какой-либо законодательной базы регулирования трудовых отношений вызывали у рабочих сначала стихийное недовольство, бунты, а потом и стачки, забастовочное движение, радикализируя оппозиционные настроения.