Срочный трудовой договор

При переводе «альтернативно служащего» в другую организацию  работодатель расторгает с гражданином  срочный трудовой договор, производит полный расчет, выдает трудовую книжку и учетную карту с произведенными в установленном порядке записями, а также уведомляет организацию, в которую гражданин направляется для дальнейшего прохождения  альтернативной гражданской службы, о сроке его прибытия, а военный  комиссариат, который направил гражданина на альтернативную гражданскую службу, и Федеральную службу по труду и занятости - о переводе гражданина на новое место альтернативной гражданской службы. Работодатель выдает гражданину под расписку предписание на убытие к новому месту прохождения альтернативной гражданской службы. Дальнейший порядок такой же, как при заключении данного вида срочного трудового договора.

Так как время в пути при переводе «альтернативно служащего» в другую организацию не указано  в перечне периодов времени, не включаемых в срок прохождения альтернативной гражданской службы, этот период включается в срок альтернативной гражданской службы. Данный период времени подтверждается проездными и иными документами (п. 50 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы).

Предоставление отпуска  также регулируется ТК РФ с учетом особенностей, предусмотренных нормативно-правовыми  актами, регулирующими прохождение  альтернативной гражданской службы[23]. При предоставлении отпуска его продолжительность увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно. Для обеспечения проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно работодатель приобретает и выдает «альтернативно служащим» проездные документы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.

Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу за пределами  региона своего проживания, - это  дополнительные расходы для государства  и работодателей. За счет бюджетных  ассигнований оплачиваются расходы  по проезду к месту прохождения  альтернативной гражданской службы и обратно. Работодатель несет расходы  по оплате проезда к месту жительства и обратно при использовании  «альтернативно-служащим» ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляет  жилье.

Можно было бы предложить прохождение  службы в пределах муниципального образования  или региона, в котором проживает  гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу, что позволило  бы сократить эти расходы, а службу за пределами муниципального образования  или региона допустить при  отсутствии рабочих мест в регионе  проживания.

Увольнение с  альтернативной гражданской службы. Для прекращения данного вида срочного трудового договора, кроме истечения срока трудового договора предусмотрены следующие основания:

1)  в связи с признанием «альтернативно служащего» военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе;

2)  в связи с осуществлением «альтернативно служащим» полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта России, высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), депутатом представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;

3) в связи с вступлением  в законную силу приговора  суда о назначении гражданину  наказания в виде лишения свободы.

Решение об увольнении гражданина с альтернативной гражданской службы принимается должностным лицом  на основании представления к  увольнению (с обязательным указанием  основания увольнения) и оформляется  приказом. К представлению к увольнению прилагаются (п. 59 Положения о порядке  прохождения альтернативной гражданской  службы):

а)   служебная характеристика;

б)   копия учетной карты;

в)   копия трудовой книжки;

г)   документы, подтверждающие наличие периодов, которые не засчитываются в срок альтернативной гражданской службы, - для гражданина, подлежащего увольнению по истечении срока службы;

д)   документы, подтверждающие периоды альтернативной гражданской службы гражданина, подлежащие зачету в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности с учетом его работы на должностях и в местностях, дающих право на льготы и компенсации в порядке, установленном законодательством РФ (при наличии таких периодов);

е)   заключение военно-врачебной комиссии - для гражданина, подлежащего увольнению в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе;

ж)  заверенная в установленном порядке копия решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ или высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта России) об избрании (назначении) гражданина членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ - для гражданина, подлежащего увольнению в связи с избранием (назначением) его членом Совета Федерации;

з) заверенная в установленном порядке копия извещения избирательной комиссии об избрании гражданина депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ - для гражданина, подлежащего увольнению в связи с избранием его депутатом Государственной Думы;

и) заверенная в установленном  порядке копия извещения избирательной  комиссии об избрании гражданина депутатом  законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного  органа государственной власти субъекта РФ) - для гражданина, подлежащего  увольнению в связи с избранием  его депутатом законодательного (представительного) органа государственной  власти субъекта РФ, высшим должностным  лицом субъекта РФ (руководителем  высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ);

к) заверенная в установленном  порядке копия извещения избирательной  комиссии об избрании гражданина депутатом  представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования - для гражданина, подлежащего  увольнению в связи с избранием  его депутатом представительного  органа местного самоуправления, главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;

л) заверенная в установленном  порядке копия приговора суда о назначении гражданину наказания  в виде лишения свободы - для гражданина, подлежащего увольнению в связи  с вступлением в законную силу указанного приговора;

м) заявление гражданина о досрочном увольнении с альтернативной гражданской службы и заверенные в установленном порядке копии  документов, подтверждающих наличие  оснований, по которым в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»  военнослужащий, не имеющий воинского  звания офицера и проходящий военную  службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной  службы, - для гражданина, имеющего право  на досрочное увольнение по такому основанию в соответствии с Федеральным законом.

Представление к увольнению по истечении срока альтернативной гражданской службы направляется работодателем  должностному лицу не позднее, чем за 2 месяца до истечения этого срока. Дата увольнения гражданина по этому  основанию указывается в приказе  должностного лица.

Представление к увольнению в связи с признанием гражданина военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно  годным к военной службе направляется работодателем должностному лицу в 3-дневный срок со дня получения  организацией заключения военно-врачебной  комиссии. По этому основанию гражданин  должен быть уволен с альтернативной гражданской службы не позднее месяца со дня получения организацией заключения военно-врачебной комиссии.

Представление к увольнению в связи с избранием (назначением) гражданина членом Совета Федерации  Федерального Собрания РФ, а также  избранием депутатом Государственной  Думы Федерального Собрания РФ, депутатом  законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного  органа государственной власти субъекта РФ), депутатом представительного  органа местного самоуправления, главой муниципального образования направляется работодателем должностному лицу незамедлительно.

По этому основанию  гражданин должен быть уволен с альтернативной гражданской службы со дня его  избрания (назначения) на соответствующую  должность.

Представление к увольнению в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, наказания в виде лишения свободы направляется работодателем должностному лицу в 3-дневный срок со дня получения уведомления об этом.

По этому основанию  гражданин должен быть уволен с альтернативной гражданской службы со дня начала отбывания наказания, указанного в  приговоре суда.

Приказ должностного лица об увольнении гражданина с альтернативной гражданской службы должен быть издан  в 2-недельный срок со дня получения  представления к увольнению. Приказ должностного лица доводится до работодателя в порядке, установленном федеральным  органом исполнительной власти или  органом исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с приказом должностного лица в день увольнения (последний день работы) гражданина, проходящего альтернативную гражданскую  службу, работодатель расторгает с  ним срочный трудовой договор, производит полный расчет, выдает ему под расписку трудовую книжку и учетную карту  с произведенными в них в установленном  порядке записями.

Работодатель обязан в  течение 3 рабочих дней уведомить  федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта России, которому подведомственна  организация, а также военный  комиссариат, направивший гражданина на альтернативную гражданскую службу, о прекращении срочного трудового  договора с этим гражданином.

Федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ в 3-дневный срок после получения уведомления  от работодателя сообщает о расторжении  срочного трудового договора с гражданином, уволенным с альтернативной гражданской  службы, в Федеральную службу по труду и занятости.

Гражданин, уволенный с  альтернативной гражданской службы, обязан в 2-недельный со дня увольнения срок явиться в военный комиссариат  для постановки на воинский учет. При  постановке на воинский учет удостоверение  и учетная карта сдаются в  военный комиссариат.

За гражданином, работавшим до направления на указанную службу в государственных или муниципальных  организациях, в течение трех месяцев  после увольнения с этой службы сохраняется  право поступления на работу в  ту же организацию и на ту же должность, а при ее отсутствии - на другую равноценную  работу (должность) в той же, или  с согласия работника, другой организации.  

Материалы правоприменительной  практики

срочный трудовой договор

Пример 1. Случай заключения срочного трудового договора при  отсутствии законных к тому оснований (ст. 58, 59 ТК РФ).

В ГУП РМ «Автоколонна № 1659» (Ичалковский район Республики Мордовия) работник принят на вакантную должность согласно штатному расписанию, однако без наличия оснований с ним заключен срочный трудовой договор, а в ФГУП «Саранский завод точных приборов» (Ленинский район Республики Мордовия) с работниками заключаются бессрочные трудовые договоры с установлением срока испытания, однако после истечения срока испытания бессрочный трудовой договор с работниками неправомерно перезаключается на определенный срок.[24] 

Пример 2. Случаи досрочного прекращения трудового договора

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения по результатам рассмотрения в кассационной инстанции, признано недействительным решение общего собрания участников ООО о снятии с должности генерального директора с соответствующим  восстановлением на работе.

Судебная коллегия по гражданским  делам Верховного Суда РФ, отменяя  состоявшиеся судебные акты и направляя  дело на новое рассмотрение, разъяснила следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Судебные инстанции, полагая, что проведение внеочередного общего собрания участников без уведомления  истицы, осуществляющей полномочия исполнительного  органа общества, является прямым нарушением вышеуказанной нормы, не учли, что  установление в Федеральном законе обязанности исполнительного органа созвать внеочередное общее собрание участников общества в установленных  Законом случаях не расценивается  как запрет на проведение собрания без участия исполнительного  органа общества. Кроме того, поскольку истица не является участником ООО, ее права и обязанности данным Законом не устанавливаются и не регулируются.