Трудовые отношения

Тема  7. Задачи трудового права.

1. Создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства;

 

2. Регулирование трудовых и иных связанных с ними отношений по:

1. организации труда и управлению трудом;

2. трудоустройству у данного работодателя;
3. профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
4. социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
5. участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
6. материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
7. надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
8. разрешению трудовых споров;
9. обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 
 
 

Тема  8. Принципы регулирования трудовых правоотношений. 

1. Свобода труда (свобода выбора труда и свобода  соглашения на определённый труд, свобода  выбора профессии и рода деятельности)
2. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (данные принципы раскрываются в статьях 3 и 4 трудового кодекса)
3. Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве
4. Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (соответствие условий труда требованиям безопасности и гигиены, право на отдых, на выходные и нерабочие праздничные дни, на ежегодный оплачиваемый отпуск)
5. Равенство прав и возможностей работников
6. Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда
7. Обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе (учитывается производительность труда, квалификация и стаж работы по специальности) и переподготовку и повышение квалификации
8. Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и законных интересов
9. Обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах
10. Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных связанных с ними отношений
11. Социальное партнёрство
12. Обязательность возмещения вреда, причинённого работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей
13. Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением
14. Обеспечение права каждого работника на защиту государством его трудовых прав и свобод
15. Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, права на забастовку
16. Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключённого трудового договора
17. Обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства
18. Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности
19. Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

 

Тема  9. Трудовое право и рынок труда.

Основополагающими положениями, регулирующими отношения  граждан в сфере занятости, являются статья 37 Конституции РФ и основанные на ней законодательные акты: ТК РФ, Закон РФ "О занятости населения  в РФ", Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях", а  также ряд других законов. 

9.1. Содержание ст.37 Конституции РФ

     1. Труд свободен. Каждый имеет право  свободно распоряжаться своими  способностями к труду, выбирать  род деятельности и профессию.

     2. Принудительный труд запрещен.

     3. Каждый имеет право на труд  в условиях, отвечающих требованиям  безопасности и гигиены, на  вознаграждение за труд без  какой бы то ни было дискриминации  и не ниже установленного федеральным  законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

     4. Признается право на индивидуальные  и коллективные трудовые споры  с использованием установленных  федеральным законом способов  их разрешения, включая право  на забастовку.

     5. Каждый имеет право на отдых.  Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. 

9.1.1 Права гарантируемые Конституцией РФ

     Отсюда  видно, что среди прав, гарантируемых  Конституцией, нет действовавшего в  СССР права на труд, т.е. гарантированного права на занятость. Какие же гарантии в области занятости предоставляет  гражданам российское законодательство, чего конкретно они вправе требовать  от органов государственной власти, обращаясь при необходимости  за защитой своих прав в суд? Ответ  на этот вопрос дают положения Закона о занятости. Закон предусматривает  систему гарантий государства его  гражданам в области занятости  и социальной поддержки безработных. Приведем эти гарантии. Так, согласно п.1 ст.12

     Закона, государство гарантирует гражданам:

1. свободу выбора рода деятельности, в том числе работы с разными режимами труда;
2. охрану труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу в соответствии с законодательством РФ;
3. бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.
4. Что же касается безработных граждан, то для них в п.2 ст.12 приводятся особые гарантии. При этом следует иметь в виду, что здесь речь идет о тех гражданах, которые зарегистрированы в органе службы занятости в качестве безработных. Согласно п.2 ст.12, государство гарантирует безработным гражданам:
5. бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;
6. обеспечение социальной поддержки;
7. компенсацию в соответствии с законодательством РФ материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;
8. бесплатное медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении на обучение;
9. возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

 

     9.1.2. Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения.

     Статьей 13 Закона предусмотрены дополнительные гарантии занятости для отдельных  категорий населения:

1. Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, путем: разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, предоставления услуг по профессиональной ориентации, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.
2. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РФ". Механизм введения квоты определяется Правительством РФ.
3. Жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, при прочих равных условиях имеют преимущественное право поступления на работу на государственные и муниципальные предприятия.

 

9.1.3. Гарантии социальной поддержки безработных

Гарантии  социальной поддержки безработных  приводятся в ст.28 Закона.:

     1. Государство гарантирует безработным:

• выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;
• выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
• возможность участия в оплачиваемых общественных работах;
• возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости.

 

     Время, в течение которого гражданин  в установленном законом порядке  получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое  для переезда по направлению органов  службы занятости в другую местность  и трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска  по беременности и родам, призыва  на военные сборы, привлечения к  мероприятиям, связанным с подготовкой  к военной службе, с исполнением  государственных обязанностей, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.

     В условиях формирования рынка труда  становится правилом установление размера оплаты труда на основе договорного регулирования (коллективного и индивидуального), что создает эффект полной свободы основных партнеров на рынке труда и невмешательства государства в регулирование заработной платы (кроме нормирования оплаты труда работников, занятых в бюджетной сфере). Такое положение, казалось бы, дает повод сделать концептуально важный вывод: рынок труда и принцип равной оплаты за равный труд - явления, взаимоисключающие друг друга. Однако право на равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия последовательно закрепляется в международных актах (во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах) и в нормах российского законодательства. Что же включается в содержание данного права? Прежде всего это запрещение дискриминации в оплате труда. Первоначально основанием для дискриминации в оплате труда, запрещенной международной конвенцией, стал признак пола. Конвенция N 100 "Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности" (1951 г.), ратифицированная СССР 4 апреля 1956 г., распространяет принцип равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности как на основную заработную плату, так и на всякие иные вознаграждения, предоставляемые прямо или косвенно в деньгах или в натуре предпринимателем трудящемуся в силу выполнения последним какой-либо работы. Она определяет равное вознаграждение за труд равной ценности как вознаграждение, определяемое без дискриминации по признакам пола. Затем перечень оснований, по которым запрещается дискриминация в оплате труда, существенно был расширен. СССР ратифицировал Конвенцию N 111 "Дискриминация в области труда и занятий" (1958 г.), в которой дискриминация определяется как "всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного происхождения, социального происхождения (или по любой другой причине, оговоренной государством) и приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей доступа к труду и к различным занятиям, а также к профессиональному обучению". Указанные основания дискриминации признаются недопустимыми не только при решении проблем "доступа к труду", но и для реализации других прав человека в сфере труда, включая право на равное вознаграждение за равный труд. 

Тема 10. Трудовые отношения.

Среди общественных отношений, составляющих в своей совокупности предмет  трудового права, главное место  занимают трудовые отношения, которые  складываются как в самом процессе производства материальных и духовных благ, так и в сфере услуг и обслуживания, где применяется труд работников, организованных на началах общественной кооперации труда. Объектом и основным содержанием трудовых отношений выступает работа, т.е. деятельность, связанная с непосредственной реализацией способности граждан к труду(рабочей силы). Вследствие этого главным предметом трудового права являются общественные отношения по поводу применения и организации живого труда или работы.

        Как экономическая категория  трудовые отношения представляют собой неотьемлимую часть производственных отношений. Они отражают положение различных социальных групп, их взаимоотношения в производстве и взаимный обмен деятельностью. Будучи элементом производственных отношений, трудовые отношения находятся во взаимосвязи и взаимозависимости с отношениями собственности на орудия и средства производства и с отношениями распределения продуктов производства. Трудовым отношениям как звену производственных отношений свойственны все особенности последних: они носят объективный характер(т.е. не зависят от сознания людей), изменяются в соответствии с изменениями производительных сил общества, всегда подвергаются активному воздействию со стороны надстройки(в т.ч. со стороны трудового права как элемента надстройки).

        Участниками (субъектами) трудовых  отношений выступают работник  и работодатель(организация, собственник-предприниматель), которые свои взаимоотношения строят, как правило, на договорной(контрактной) основе и на возмездных началах. За свой труд работники получают либо заработную плату по заранее установленным нормам(тарифам), либо часть дохода организации.

        Трудовые отношения как предмет  трудового права характеризуются  следующими специфическими чертами:

1. во-первых, эти отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка с подчинением работника регламентированным условиям совместной деятельности;
2. во-вторых, работник включается в трудовой коллектив конкретной организации:
3. в-третьих, включение работника в трудовой коллектив опосредованно особым юридическим фактом(трудовым договором(контрактом), актом об избрании на должность...);
4. в–четвертых, содержание трудовых отношений сводится к выполнению работником определенного рода работы в соответствии с его специальностью, квалификацией, должностью.

        Говоря о трудовых отношениях  как предмете трудового права,  следует иметь ввиду, что речь в данном случае идет лишь о тех из них, которые базируются на наемном труде. Трудовые отношения, основанные на самостоятельном труде(труде собственников), в соответствии с действующим законодательством не включаются в предмет трудового права. Это относится, в частности, к индивидуально-трудовой деятельности, деятельности предпринимателей-собственников, трудовым корпорациям и товариществам, не применяющим труд наемных работников. Например, труд писателя, ученого, изобретателя, если он совершается вне общественной кооперации труда, не относится к сфере трудового права. Однако если тот же труд писателя или ученого протекает в трудовом коллективе редакции журнала или научного учреждения по заданию администрации в рамках трудового договора (контракта),то налицо обычные трудовие отношения, регулируемые трудовым правом, ибо они основаны на наемном труде. В силу наемного характера госслужбы трудовые отношения госслужащих также следует относить к предмету трудового права, однако служба в Вооруженных Силах, в органах внутренних дел, пограничных войсках, контрразведке и внешней разведке к предмету трудового права не относится, а составляет предмет административного права. Служба в указанных органах выходит за рамки трудовых отношений и обычной работы. Она связана с выполнением оборонной функции государства.