Метрология в кадастре

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1 Метрологическая служба (МС) Комитета Российской Федерации по

земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) создается  для

обеспечения единства и требуемой  точности  измерений в деятельности

научных организаций  и производственных  предприятий Роскомзема при

выполнении аэрофотосъемки, геодезических и топографических работ и

картографического обеспечения земельного кадастра, осуществлении

землеустройства, межевания земель, почвенно-геоботанических съемок и

других тематических съемок земель, проведении дистанционного

зондирования  и мониторинга земель.

2 Настоящее Положение разработано на основе Закона Российской

Федерации "Об обеспечении единства измерений", постановления

Правительства Российской  Федерации  т  12 февраля 1994 года N 100 "Об

организации работ по стандартизации,  обеспечению  единства  измерений,

сертификации  продукции и услуг", "Типового положения о метрологической

службе Государственных органов управления Российской Федерации и

юридических лиц: ПР-50-732-93", введенного  Госстандартом России 1

января 1994 года.

3 В соответствии со статьями 11 и 13 Закона Российской

Федерации "Об  обеспечении  единства  измерений" во всех научных

организациях и на производственных предприятиях Роскомзема, где

осуществляются  измерения, упомянутые в п. 1.1. и подлежащие

государственному  метрологическому контролю и надзору, создание

метрологических служб является обязательным.

4 Положение  определяет структуру, основные задачи, права и

обязанности метрологической службы Роскомзема.

 

 

СТРУКТУРА МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

 

1 МС Роскомзема включает:

• МС исполнительного аппарата Роскомзема;
• головную организацию МС;
• базовые организации МС;
• МС научных организаций и производственных предприятий.

2 Функции  МС  исполнительного аппарата Роскомзема возлагаются

на Управление государственного земельного кадастра Роскомзема.

Главный метролог    МС    назначается   на   должность   приказом

Председателя  Роскомзема.

2.1 Головной организацией МС Роскомзема является

государственное предприятие - Центр по разработке и производству

приборов  и технологий - Госцентр "Землемер".

2.2 Базовыми организациями МС Роскомзема являются:

• Российский проектно-изыскательский институт земельнокадастровых

съемок (Росземкадастрсъемка) - по обеспечению единства и требуемой

точности  измерений в области аэрофотосъемки, геодезических и

топографических работ и картографического обеспечения земельного

кадастра, мониторинга  земель и землеустройства;

• Российский научно-исследовательский и проектно-изыскательский

институт  земельных ресурсов (РосНИИземпроект) - по обеспечению

единства  и требуемой точности  измерений в области землеустройства,

межевания земель, почвенно-геоботанических съемок и  других

тематических  съемок;

• Российский институт мониторинга земель и экосистем (РосИМЗ) -

по обеспечению  единства и требуемой точности измерений  в области

дистанционного  зондирования и мониторинга земель.

2.3 Головная и базовые организации МС Роскомзема реализуют его

техническую политику  и  координируют  работы  в  вышеуказанных сферах

деятельности.

2.4. МС производственных предприятий и научных организаций

предназначены для решения задач по обеспечению единства и требуемой

точности  измерений при проведении проектно-изыскательских,

научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и

других работ  по профилю производственной деятельности.

В составе  МС могут создаваться самостоятельные  калибровочные

лаборатории, которые осуществляют калибровку средств измерений для

собственных нужд или сторонних организаций, и сервисные лаборатории,

выполняющие мелкий и средний ремонт и метрологическое обслуживание

измерительной техники.

3 На основании настоящего Положения и Устава предприятия

головная и базовые организации МС, предприятия и научные организации

разрабатывают положения о метрологической  службе, в которых

указываются информационные данные предприятия, устанавливается

структура МС, ее задачи, права и обязанности.

3.1. Положение  о головной организации МС  разрабатывается в

соответствии с требованиями разделов 3 и 5 настоящего Положения,

согласовывается с Главным метрологом Роскомзема и утверждается

руководителем головной организации.

3.2 Положение  о базовой организации разрабатывается  в

соответствии с требованиями разделов 3 и 6 настоящего Положения,

согласовывается с головной организацией и утверждается руководителем

базовой организации.

3.3 Положения о МС предприятий и научных организаций (далее -

предприятий) разрабатываются в соответствии с требованиями разделов 3

и 7 настоящего Положения, согласовывается с базовой организацией (для

подчиненных и прикрепленных предприятий) или с головной организацией

(для неприкрепленных  предприятий) и утверждаются руководителем

предприятия.

3.4. Аккредитация головной и базовых организаций МС проводится

службой Главного метролога Роскомзема в порядке, установленном

Госстандартом России.

Метрологические службы предприятий вне рамок Российской системы

калибровки  аккредитуются на право проведения калибровочных работ

органами  МС Роскомзема в соответствии с отраслевой нормативной

документацией.

3.5 Структура  и штаты МС устанавливаются  руководителем

предприятия исходя из объемов работ и с учетом того, что работы по

обеспечению единства измерений относятся к  основным видам работ, а

подразделения МС - к основным производственным подразделениям.

 МС возглавляется главным метрологом, который назначается на

должность приказом руководителя предприятия.

Главный метролог подчиняется техническому руководителю

предприятия (главному инженеру, заместителю директора по науке) и

несет ответственность  за выполнение задач, возлагаемых на МС.

3.6 В своей деятельности метрологические службы руководствуются

законодательством Российской Федерации, в том числе Законом "Об

обеспечении единства измерений", стандартами и другими нормативными

документами Государственной системы обеспечения  единства измерений

Российской  Федерации, постановлениями Госстандарта России, отраслевыми

нормативными  документами по метрологическому обеспечению и настоящим положением.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАЧИ  МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РОСКОМЗЕМА

Основными задачами МС Роскомзема являются:

• обеспечения единства и требуемой точности измерений при

выполнении аэрофотосъемочных, геодезических и топографических работ и

картографического обеспечения земельного кадастра,  мониторинга земель

и землеустройства, осуществлении дистанционного зондирования,

межевания земель и проведении почвенно-геоботанических и других

тематических  съемок;

• повышение уровня развития техники, внедрение современных

методов и  средств измерений, автоматизированного

контрольно-измерительного оборудования, информационно-измерительных

систем и  комплексов (далее - средств измерений), эталонов, применяемых

для калибровки средств измерений;

• - осуществление метрологического контроля путем калибровки

средств измерений, проверки своевременности представления  средств

измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а

также на поверку;

• осуществление надзора за состоянием и применением средств

измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами

единиц величин, применяемых для калибровки средств  измерений,

соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по

обеспечению единства измерений.

 

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО МЕТРОЛОГА

РОСКОМЗЕМА

 

1 Главный метролог Роскомзема имеет право:

• осуществлять метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения  измерений, эталонами единиц величин, применяемых для калибровки средств измерений, соблюдением  метрологических  правил и норм по обеспечению единства измерений при выполнении работ в целях ведения земельного кадастра, мониторинга земель и землеустройства;
• выдавать МС подведомственных предприятий обязательные предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;
• готовить руководству Роскомзема предложения о назначении

головной и базовых  организаций МС и осуществлять контроль за их деятельностью;

• проводить аккредитацию головной и базовых организаций МС;
• вносить руководству Роскомзема и предприятий предложения об отмене нормативных документов, приказов, распоряжений и указаний в области метрологического обеспечения, противоречащих действующему законодательству, метрологическим правилам и нормам;
• вносить руководителям предприятий предложения о привлечении независимых экспертов к проведению метрологической экспертизы проектной документации, аккредитации головной и базовых организаций МС;
• запрашивать и получать от МС предприятий сведения и материалы, необходимые для обеспечения единства и требуемой точности измерений;
• проводить аккредитацию МС предприятий на право выполнения калибровочных работ.

2 Основными  обязанностями Главного метролога  Роскомзема являются:

• проведение единой технической политики и осуществление

 руководства работами по обеспечению единства и требуемой точности измерений, осуществлению метрологического контроля и надзора в отрасли;

• осуществление взаимодействия с Госстандартом России, органами Государственной службы по вопросам обеспечения единства измерений;
• координация  деятельности  головной  и базовых организаций МС и осуществление контроля за их деятельностью;
• организация и координация работ по анализу состояния измерений в отрасли и определение основных направлений дальнейшего  развития метрологического обеспечения отрасли;
• организация разработки и выполнения программ  метрологического обеспечения, перспективных и текущих планов организационно-технических мероприятий по  повышению  эффективности  производства в отрасли на основе совершенствования метрологического обеспечения;
• организация работы по совершенствованию отраслевой нормативной базы по метрологическому обеспечению и подготовка предложений к проектам планов государственной стандартизации;
• организация работы по аккредитации головной и базовых организаций;
• организация работы по аккредитации МС на право выполнения калибровочных работ;
• организация работы по подготовке и повышению квалификации кадров в области метрологии;
• координация работ по международному сотрудничеству в области метрологии;
• организация отраслевых совещаний, семинаров, конференций и выставок по вопросам метрологического обеспечения.