Безопасность на предприятии
Методичка, 29 Октября 2011, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
В условиях формирования общего экономического пространства перед предприятиями особо остро встает задача сохранения коммерческой тайны. Можно сказать определенно: в период становления рынка недобросовестная конкуренция представляет собой серьезную угрозу этому процессу. Стало почти массовым процессом беззастенчивое заимствование интеллектуальной и промышленной собственности (методик, программ, знания и технологии) сотрудниками предприятий, работающими одновременно в кооперативах, малый предприятиях и других коммерческих структурах. К этому следует добавить целенаправленные действия по сманиванию или подкупу рабочих и служащих предприятий конкурента, чтобы завладеть секретами их коммерческой и производственной деятельности.
Современный промышленный шпионаж предполагает использование новейших достижений электроники, непосредственное тайное наблюдение, кражи со взломом, подкуп и шантаж. Речь идет о настоящей "тайной войне". Вот один из показательных примеров, приведенных в статье "Космический товар по минимальным ценам". Американское космическое ведомство весьма заинтересовано в приобретении у России целого ряда образцов космической техники и технологии по ее созданию, которые "в настоящее время предлагаются русскими по минимальным ценам". "Еще несколько лет назад мы намеревались выкрасть кое-что из этого", - заявило одно, пожелавшее остаться неизвестным, должностное лицо администрации США.
Урон американскому бизнесу от краж торговых секретов превышает по их оценкам 4 млрд. долларов ежегодно. То, что в мировой практике именуется промышленным шпионажем, мы даже не можем юридически классифицировать. С переходом на рыночные отношения и условия самостоятельности предприятий перед нами встали серьезные проблемы по обеспечению сохранности своих коммерческих секретов и безопасности предприятия.
Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что основную роль в обеспечении сохранности коммерческой тайны играют сами предприятия, а не государственные органы. Для защиты коммерческих секретов предприятия создают собственные службы безопасности. Важной предпосылкой создания службы безопасности предприятия является разработка ее структуры, состава, положений о подразделениях, и должностных инструкций для руководящего состава и сотрудников. Настоящее издание содержит справочный материал для специалистов, занятых разработкой защитных мероприятий, созданием систем безопасности, и для руководителей предприятий, поставивших перед собой задачу обеспечения безопасности производства и коммерческих секретов.
Содержимое работы - 1 файл
ПОЛОЖЕНИЕ О СТРУКТУРЕ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ.doc
— 223.00 Кб (Скачать файл)2.4.1. общие положения.
- Специальный отдел является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику службы.
- В своей деятельности отдел руководствуется требованиями "Инструкции по режиму и охране" в части коммерческих секретов.
2.4.2. Задачи.
Организация и руководство делопроизводством секретных документов и документов с грифом "Коммерческая тайна".
2.4.3. Структура.
Специальный отдел состоит из следующих структурных единиц:
- сектор обработки секретных документов;
- сектор обработки документов с грифом "Коммерческая тайна";
- машинописное бюро оформления специальных документов;
- экспедиция.
2.4.4. Функции.
- Обработка поступающей и отправляемой корреспонденции, доставка ее по назначению.
- Осуществление контроля за сроками исполнения документов.
- Организация работы по регистрации, учету и хранению документальных материалов текущего пользования.
- Разработка номенклатуры дел, осуществление контроля за правильным формированием дел в подразделениях и подготовкой материалов к своевременной сдаче в архив.
- Разработка и внедрение предложений по совершенствованию системы делопроизводства.
- Печатание и размножение секретных документов и документов с грифом "Коммерческая тайна".
- Участие в подготовке созываемых и проводимых руководством закрытых совещаний и организация их технического обслуживания.
- Специальный отдел в части обеспечения обработки секретных документов руководствуется соответствующими документами, в части ведения делопроизводства с грифом "Коммерческая тайна" выполняет требование "Инструкции по защите коммерческой тайны".
2.4.5. Права.
- Требовать от руководителей подразделений и исполнителей четкого и своевременного выполнения нормативных документов по организации и ведению специального делопроизводства.
- Регулярно проверять правильность ведения делопроизводства в подразделениях, указывать руководителям подразделений на выявленные недостатки и требовать их устранения.
- Возвращать исполнителям документы, оформленные с нарушением установленных правил делопроизводства.
- Указания специального отдела в пределах его функций, предусмотренных Положением, являются обязательными к руководству и исполнению подразделениями предприятия.
2.4.6. Ответственность.
- Всю полноту ответственности за качество и своевременное выполнение возложенных настоящим Положением задач и функций несет заведующий отделом.
- Степень ответственности других сотрудников отдела устанавливается должностными инструкциями.
2.5. Положение о секторе обработки документов с грифом "коммерческая тайна".
2.5.1. Общие положения.
Сектор обработки
документов с грифом "Коммерческая
тайна" является структурным подразделением
специального отдела службы безопасности
и подчиняется непосредственно
заведующему отделом. В своей работе сектор
руководствуется "Инструкцией по защите
коммерческой тайны".
2.5.2. Задачи.
Организация и руководство делопроизводством документов с грифом "Коммерческая тайна".
2.5.3. Структура.
В составе вектора устанавливаются следующие должности:
- заведующий сектором;
- делопроизводитель;
- машинистка.
2.5.4. Функции.
- Получение, учет, исполнение и документирование поступающих и разрабатываемых документов, организация оптимального документооборота, обеспечение отправки, размножения и надежного хранения документов, их сохранности и своевременного уничтожения, а также проверка их наличия и контроль своевременного и правильного их исполнения.
- Разработка нормативных документов, направленных на обеспечение сохранности коммерческой тайны.
- Участие в разработке, пополнении и обновлении "Перечня сведений, составляющих коммерческую тайну".
- Участие в процессе обучения персонала работе с документами, содержащими коммерческую тайну.
2.5.5. Права.
- Требовать от подразделений, руководителей, сотрудников соблюдения требования по ведению делопроизводства с грифом "Коммерческая тайна".
- Проверять правильность ведения делопроизводства в подразделениях, указывать руководителям подразделений на выявленные недостатки и требовать их устранения.
- Представлять к поощрению сотрудников, четко выполняющих требования по сохранению коммерческой тайны. Принимать меры воздействия к лицам, допускающим нарушения в работе с документами, содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну.
2.5.6. Ответственность.
- Всю полноту ответственности за качество и своевременное выполнение возложенных настоящим Положением на сектор задач и функций несет заведующий сектором.
- Степень ответственности других сотрудников сектора устанавливается должностными инструкциями.
2.6. Положение о группе иженерно-технической защиты.
2.6.1. Общие положения.
- Группа инженерно-технической защиты информации является структурным подразделением службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику службы.
- В своей деятельности группа руководствуется требованиями "Инструкции по Инженерно-технической защите".
2.6.2. Задачи.
- Обследование выделенных помещений с целью установления потенциально возможных каналов утечки конфиденциальной информации через технические средства, конструкции зданий и оборудования.
- Выявление и оценка степени опасности технических каналов утечки информации.
- Разработка мероприятий по ликвидации (локализации) установленных каналов утечки информации организационными, организационно-техническими или техническими мерами, используя для этого физические, аппаратные и программные средства и математические методы защиты.
- Организация контроля (в том числе и инструментального) за эффективностью принятых защитных мероприятий. Проведение обобщения и анализа результатов контроля и разработка предложений по повышению надежности и эффективности мер защиты.
- Обеспечение приобретения, установки, эксплуатации и контроля состояния технических средств защиты информации.
2.6.3. Структура.
- Структура и штатный состав группы Инженерно-технической защиты информации разрабатывается и утверждается руководством службы безопасности исходя из конкретных условий и технической оснащенности подразделений предприятия.
- Возможно состав группы установить в следующем составе:
- руководитель группы - старший инженер;
- Инженер (техник) группы по спец измерениям.
2.6.4. Функции.
- Определение границ охраняемой (контролируемой) территории (зоны) с учетом возможностей технических средств, наблюдения злоумышленников.
- Определение технических средств, используемых для передачи, приема и обработки конфиденциальной информации в пределах охраняемой (контролируемой) территории (зоны).
- Определение опасных, с точки зрения возможности образования каналов утечки, технических средств.
- Локализация
возможных каналов утечки информационно-орга-
низационными, организационно-техническими или техническими средствами и мероприятиями. - Организация наблюдения за возможным неконтролируемым излучением за счет ПЭМИН (побочных электромагнитных излучений и наводок).
- Организация контроля наличия, проноса каких-либо предметов (устройств, средств, механизмов) в контролируемую зону, способных представлять собой технические средства несанкционированного получения конфиденциальной информации.
2.6.5. Права.
Группа Инженерно-технической защиты информации имеет право:
- проверять наличие технических средств обеспечения производственной деятельности в выделенных помещениях, измерять их параметры на соответствие требованиям безопасности;
- устанавливать технические средства защиты каналов утечки информации через технические средства обеспечения производственной деятельности;
- запрещать использование технических средств, не обеспечивающих требования безопасности.
2.6.6. Ответственность.
Всю полноту ответственности за инженерно-техническую защиту информации несет руководитель группы.
2.7. Положение о группе безопасности внешней деятельности.
2.7.1. Общие положения.
- Группа безопасности внешней деятельности является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется непосредственно начальнику службы.
- Группа организует работу в тесном взаимодействии с основными структурными подразделениями службы безопасности и предприятия.
2.7.2. Задачи.
- Изучение и выявление предприятий и организаций, потенциально являющихся союзниками и конкурентами.
- Добывание, сбор и обработка сведений о деятельности потенциальных и реальных конкурентов для выявления возможных злонамеренных действий по добыванию охраняемых сведений.
- Учет и анализ попыток несанкционированного получения коммерческих секретов конкурентами.
- Оценка степени реальных конкурентных отношений между сотрудничающими (конкурирующими) организациями.
- Анализ возможных каналов утечки конфиденциальной информации.
2.7.3. Структура.
Структура и штатное расписание определяется с учетом объемов и особенностей обстановки.
2.7.4. Функции.
- Изучение торгово-конъюнктурных ситуаций в пространстве деятельности учредителей, партнеров, клиентов и потенциально возможных конкурентов.
- Ситуационный анализ текущего состояния финансово-торговой деятельности с точки зрения прогнозирования возможных последствий, могущих привести к неправомерным действиям со стороны конкурирующих организаций и предприятий.
- Выявление платежеспособности юридических и физических лиц, их возможности по своевременному выполнению платежных обязательств.
- Установление антагонистических конкурентов, выявление их методов ведения конкурентной борьбы и способов достижения своих целей.
- Определение возможных направлений и характера злоумышленных действий со стороны специальных служб промышленного шпионажа против предприятия, его партнеров и клиентов.
2.7.5. Права.
- Требовать от соответствующих служб и подразделений необходимые для анализа сведения о деятельности партнеров и клиентов.
- Осуществлять сбор и обработку необходимых сведений для выявления злоумышленных действий со стороны конкурирующих организаций.
2.7.6. Ответственность.
Вся полнота ответственности за полноту и своевременность оценки степени опасности действий со стороны конкурентов и злоумышленников по отношению к охраняемым сведениям и безопасности руководства и сотрудников лежит на группе безопасности внешней деятельности.
3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ.
3.1. Должностная инструкция начальника бюро пропусков.
3.1.1. Общие положения.
- Начальник бюро пропусков подчиняется заведующему сектором режима отдела режима и охраны.
- В своей работе он руководствуется "Положением о бюро пропусков".
3.1.2. Обязанности.
Начальник бюро пропусков обязан:
- твердо знать требования "Инструкции по организации режима и охране" в части допуска на объекты предприятия сотрудников и посетителей;
- организовывать работу сотрудников бюро пропусков и обеспечить действенный контроль за их работой;
- систематически проверять, глубоко анализировать и обобщать практику работы по обеспечению пропускного режима, допуска лиц на предприятие, вырабатывать рекомендации и способствовать их выполнению;
- планировать и проводить обучение сотрудников бюро пропусков, прививать им чувство глубокой ответственности в решении служебных задач по обеспечению строгого пропускного режима.
3.1.3. Права.
Начальник бюро пропусков имеет право:
- докладывать руководству о всех выявленных недостатках в организации пропускного режима и фактах утери пропусков;
- вносить предложение, направленные на обеспечение режима и охраны.
3.1.4. Ответственность.
Начальник бюро пропусков несет ответственность за:
- организацию работы бюро пропусков;
- за своевременное и качественное оформление, выдачу и хранение всех пропускных документов.