Экономика безопасности труда

       Если  произошел групповой, смертельный  или тяжелый случай, то руководитель предприятия обязан незамедлительно сообщить об этом техническому инспектору обслуживающему данное предприятие профсоюза, вышестоящему хозяйственному органу, в прокуратуру по месту нахождения предприятия, Госгортехнадзору или Энергонадзору по подконтрольным им объектам. При этом каждый подобный случай подлежит обязательному специальному расследованию техническим инспектором профсоюза с участием представителей администрации, профсоюзного комитета, вышестоящего хозяйственного органа, а при необходимости – при участии Госгортехнадзора или Энергонадзора в срок не более 7 дней.

       За  несчастные случаи, связанные с производством, администрация предприятия несет  ответственность, при этом пострадавшему  выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере среднего заработка за счет средств самого предприятия. В случае инвалидности, которая возникла в результате увечья, или иного повреждения здоровья, пострадавшему назначается пенсия, помимо этого ему обязаны возместить материальный ущерб из-за потери трудоспособности в размере разницы между утраченным среднемесячным заработком и пенсией по инвалидности.

       Одним из важнейших условий борьбы с  производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на технические и организационные. Первый вид причин производственного травматизма проявляется в большинстве случаев как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств. Ко второму виду причин относят несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности самих работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие на предприятии надлежащего контроля за производственным процессом.

       Что касается результатов анализа травматизма, то в значительной степени они зависят от достоверности и тщательности оформления актов о несчастных случаях на производстве, особенно что касается формулировки причины несчастного случая. Целью проведения анализа причин несчастных случаев на производстве является выработка мероприятий по устранению и предупреждению несчастных случаев. При проведении подобного анализа применяют монографический, топографический и статистический методы.

       Монографический метод предусматривает многосторонний анализ причин травматизма непосредственно на рабочих местах. При этом изучают организацию и условия труда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Такой метод эффективен в совокупности со статистическим анализом состояния охраны труда.

       Топографический метод позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма, для чего на плане-схеме предприятия, на которой обозначены рабочие места и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый период. В результате появляется возможность уделить больше внимания улучшению условий труда именно  на тех рабочих местах, где чаще всего происходят несчастные случаи.

       Статистический  метод основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях на предприятии. При этом используются в основном коэффициенты частоты, тяжести травматизма и нетрудоспособности.

       Коэффициент частоты (К_Ч) определяет число несчастных случаев на 1000 работающих за отчетный период и рассчитывается по формуле:

,

где Н_с  - число несчастных случаев за отчетный период с потерей трудоспособности свыше 3 дней; С_р – среднесписочное число работающих.

       Коэффициент тяжести травматизма (К_т) показывает среднее количество дней нетрудоспособности, приходящееся на один несчастный случай за отчетный период, и определяется по формуле:

,

где Д_н – общее количество дней нетрудоспособности из-за несчастных случаев; Н_с – количество несчастных случаев за отчетный период.

       Коэффициент нетрудоспособности (К_н) отражает фактическую тяжесть несчастных случаев, так как при расчете данного коэффициента учитываются те несчастные случаи, по которым нетрудоспособность не закончилась в отчетном периоде. Он также позволяет учесть потери, связанные с полным выбытием погибших из трудового процесса:

К_н = К_т · К_ч.

       Результаты  расследования несчастных случаев  рассматриваются работодателями в целях разработки и реализации мер по их предупреждению, решения вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставления им компенсаций и льгот.

             
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Анализ причин несчастных случаев, заболеваний, аварий.

    Анализ  причин несчастных случаев на производстве представляет собой одну из важнейших  задач предприятия, обеспечивающих такие его экономические показатели, как производительность труда и качество выпускаемой продукции.

    Процесс предупреждения производственного  травматизма, являющийся весьма важной производственной задачей, неразрывно связан с постоянным совершенствованием системы учета и анализа причин несчастных случаев на производстве.

    Целью анализа причин несчастных случаев  на производстве является разработка конкретных мероприятий по их устранению. В результате анализа устанавливаются причинные связи несчастных случаев с конструктивными недостатками производственного оборудования, с недостатками организации выполнения производственных процессов и обучения работающих безопасным приемам и методам труда. Анализу несчастных случаев на производстве предшествует их расследование и учет, так как от качества расследования зависти правильность установления причин, достоверность анализа и эффективность профилактических мероприятий, поскольку причины должны вытекать из обстоятельств несчастного случая, а профилактические меры, в свою очередь, должны тесно увязываться с причинами.

    Главная трудность при анализе производственного  травматизма заключается в однозначном определении основных причин несчастных случаев, анализ которых должен включать в себя следующие этапы:

1. выявление всех причин несчастного случая, которые привели к травме;
2. установление взаимосвязи тех причин, которые непосредственно привели к несчастному случаю;
3. определение основной причины несчастного случая (желательно технической), вызвавшей травмирование пострадавшего.

 
 
 

       Причины несчастных случаев представлены на следующем рисунке 1: 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                      Рис. 1. Причины производственного травматизма

    Анализ  несчастных случаев, заболеваний и  аварий, имевших место в России за последние годы, позволил выделить следующие основные причины аварийности и травматизма на производстве:

• человеческий фактор – 50,1%;
• оборудование, техника – 18,1%;
• технология выполнения работ – 7,8%;
• условия внешней среды – 16,6%;
• прочие факторы – 7,4%.

    Как видно из полученных данных, в настоящее  время заметно возрос удельный вес  аварий и несчастных случаев, происходящих из-за неправильных действий обслуживающего технического персонала. Часто это связанно с недостаточностью профессионализма, а также неумением принимать оптимальные решения в сложной критической обстановке в условиях дефицита времени.

    Причиной  аварий в РФ нередко является ведомственно-технократическая стратегия, приводящая к сооружению объектов с заведомо отсталой технологией, а также экономия средств на обеспечение необходимой безопасности.

    В итоге РФ ежегодно тратит на ликвидацию последствий различного рода аварий и несчастных случаев 1-2% валового продукта. Очевидно, что решить эти проблемы помогут знания в области безопасности жизнедеятельности, которые должны:

• повысить подготовку всего населения России;
• обеспечить учет всех видов несчастных случаев, аварий и их последствий;
• дать полное представление населению о способах защиты от опасностей;
• обеспечить режимы личной и коллективной безопасности в обычных условия и в аварийных условиях.

    На  основе анализа причин несчастных случаев  и заболеваний на производстве администрация предприятия и профсоюзный комитет составляют план мероприятий по охране труда, который включается в раздел "Охрана труда" коллективного договора или в прилагаемое к данному договору соглашение по охране труда. После одобрения проекта коллективного договора на общем собрании работников предприятия администрация заключает договор с профсоюзным комитетом не позднее февраля текущего года. Администрация предприятия и профком должны регулярно отчитываться перед коллективом рабочих и служащих о выполнении ими обязательств по коллективному договору.

    Примерами аварии на предприятии можно привести;

1) 15 ноября 2005 года в 3 ч. 20 мин.  произошел взрыв в плавильной печи на предприятии «Экомет-С» в Сосновом Бору  Ленинградской области. причиной выброса металла стало нарушение технологического процесса на производстве. В результате происшествия погиб один из рабочих. Работа на предприятии  была остановлена. Прокуратура города Сосновый Бор возбудила уголовное дело по ст. 143 УК РФ («Нарушение правил охраны труда»).

2) 5 июня 2010 года в Актобе при резке электрокабеля на кабельной эстакаде электроремонтного цеха Актюбинского завода ферросплавов (филиал АО «Транснациональная компания «Казхром») получили термические ожоги лица и госпитализированы электромонтеры 24-х и 25-ти лет.

3) 1 июня 2010 года в Экибастузе на территории ТОО «Экибастузская ГРЭС-1» около 3 часов ночи во время ремонта котла на 27-метровой отметке из-за падения металлического прута, травмировавшего голову, скончался на месте 61-летний прораб.

    Любая авария или катастрофа не может произойти по какой-то одной причине. Все аварии — это результат действия нескольких причин и совокупности неблагоприятных факторов. Самый частый вариант, это когда ошибки, допущенные при проектировании, взаимодействуют с ошибками, допущенными при монтаже и усугубляются неправильной эксплуатацией. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Оценка экономического ущерба от производственного травматизма, профессиональных заболеваний, чрезвычайных ситуаций

    Тысячелетняя  практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасна.

    За  последние годы, например, уровень  смертельного травматизма на производстве в России превысил аналогичные показатели развитых стран мира в несколько раз:

       • Российская Федерация = 0,139 (на 1000 работающих);

       • США = 0,054 (почти в 3 раза меньше, чем  в России);

       • Финляндия = 0,038 (почти в 4 раза меньше, чем в России);

       • Япония = 0,02 (почти в 7 раз меньше, чем в России);

       • Великобритания = 0,016 (почти в 9 раз  меньше, чем в России).

    При этом следует отметить тот факт, что уровень травматизма на предприятиях частного сектора (в кооперативах, ООО и т.п.) в 2 и более раза выше, чем на предприятиях государственного сектора.

    Оценка  экономического ущерба является необходимым  составляющим элементом регулирования  промышленной безопасности, в том числе декларирования промышленной безопасности, страхования опасных производственных объектов. Несчастные случаи, связанные с несоблюдением требований безопасности, аварии, пожары, катастрофы, стихийные бедствия, загрязнение рабочей зоны и окружающей среды наносят экономический ущерб.