5.3.1
Организация должна выявлять
потребности в обучении персонала
для компетентного выполнения
работ, включая обучение по охране
труда.
5.3.2
Работники должны быть обучены
с учетом специфики выполняемых
работ, иметь соответствующую
квалификацию и компетентность, необходимые для безопасного
выполнения рабочих заданий.
5.3.3
Организация должна устанавливать
методы, подтверждающие наличие
у работника соответствующих
знаний, касающихся:
-
обязанностей работника в области
охраны труда в соответствии
с действующим законодательством
[2];
- фактических или
потенциальных последствий его
деятельности на уровень безопасности
труда;
- понимания ответственности
за соответствие его действий
политике организации в области
охраны труда, требованиям охраны
труда и системы управления охраной
труда, включая
действия работника в аварийных ситуациях;
- возможных последствий
несоблюдения технологических процессов
и производственных инструкций.
5.3.4 В процессе обучения
работников и проверки их знаний по охране
труда должны быть учтены различные уровни
ответственности обучаемого, требуемой
компетентности и риска на рабочих местах.
5.3.5 Служба охраны
труда или работник, на которого
возложены (наряду с основной
работой) обязанности по охране
труда, должны:
-
ознакомить работников с состоянием
охраны труда в организации,
в том числе охраны здоровья
и безопасности труда, проводить
вводный инструктаж;
-
контролировать своевременное и
качественное проведение с работниками
первичного, повторного, внепланового
и целевого инструктажей по
охране труда;
-
вовлекать работников в разработку
и рассмотрение политики и
методов управления рисками в
организации.
5.3.6 Руководители
подразделений, работ и иные
должностные лиц, на которые
возложены обязанности по созданию
безопасных условий труда, должны
проводить с работниками первичный,
повторный, внеплановый и целевой
инструктажи.
5.4.
Исключен
См.
текст пункта
5.4
5.5
Подготовленность
к аварийным ситуациям
5.5.1 Организация должна
разрабатывать и обеспечивать
практическое использование методов
выявления возможностей возникновения
аварийных ситуаций, а также методов
реагирования на них путем
предотвращения или смягчения их
последствий, сокращения несчастных
случаев
и заболеваемости на производстве, связанных
с последствиями аварий.
5.5.2 Организация должна
иметь планы действий персонала
в возможных аварийных ситуациях,
ликвидации их последствий.
5.5.3 Организация должна
анализировать и корректировать
(при необходимости) планы и
мероприятия по подготовленности
к аварийным ситуациям, их предотвращения
и ликвидации последствий. Организация
также должна периодически проверять
практическую подготовленность
персонала к действиям в аварийных
ситуациях.
5.6
Передача и обмен
информацией
Система
управления охраной
труда организации
должна обеспечивать:
-
передачу информации об условиях
и охране труда между различными
уровнями управления и подразделениями
организации;
-
получение необходимой информации
по охране труда от внешних
заинтересованных организаций, ее
документальное оформление;
-
передачу информации по условиям
и охране труда для заинтересованных
сторон.
5.7
Документация системы
управления охраной
труда
5.7.1 Организация должна
разрабатывать и обеспечивать
ведение документации (на бумажных
носителях или в электронном
виде), которая устанавливает и
описывает основные процедуры системы
управления охраной
труда в их
взаимодействии.
Примечания:
1. Документация может включать утвержденное
руководством положение или другой нормативный
документ по управлению охраной труда.
2.
Важно, чтобы документация была
в минимальном объеме, достаточном
для ее результативного использования.
5.7.2 Документация
должна быть удобочитаемой, легко
идентифицируемой, сопровождаться
указанием даты введения в
действие и срока действия. Документация
должна храниться в учтенной
форме в течение установленного
срока. Должны быть установлены методы
и определены обязанности, касающиеся
разработки и обновления документов различного
вида. Эти методы должны своевременно
корректироваться.
5.7.3 Организация должна
разрабатывать и поддерживать
методы контроля документации
и контроля данных, требуемых
настоящим стандартом, с тем, чтобы:
-
документы периодически анализировались,
при необходимости корректировались
и переутверждались уполномоченными
лицами;
-
копии учтенных документов и
принятых данных были доступными
на всех местах, где их использование
существенно для эффективного
функционирования системы управления охраной
труда;
-
отмененные документы и данные
соответственно изымались из
всех мест их хранения, рассылки
и применения или защищались
каким-либо другим способом, исключающим
их непреднамеренное использование;
-
архивированные документы и данные,
относящиеся к законодательно
регулируемым требованиям, сохранялись
в соответствии с требованиями
соответствующих нормативных актов
или для сохранения накопленных
сведений. При этом устаревшие
документы и данные должны
быть соответственно обозначены.
5.8
Управление производственно-технологическими
операциями
Организация
должна определять те операции и виды
деятельности, которые связаны с
выявленными опасностями и факторами
охраны труда, согласующимися с ее политикой
и целями в области охраны труда.
Организация должна планировать
эти виды деятельности, включая техническое
обслуживание, эксплуатацию и ремонт
оборудования, с тем, чтобы гарантировать
выполнение соответствующих нормативных
требований охраны труда путем:
-
установления и обеспечения выполнения
процедур, направленных на устранение
отклонений от политики организации,
целей и задач в области
охраны труда;
-
выполнения установленных функциональных
критериев (нормативных требований)
к процессам;
-
установления и обеспечения использования
методов выявления рисков, связанных
с работой оборудования, используемым
сырьем, комплектующими, услугами, получаемыми
и используемыми организацией, и
информирования поставщиков и
подрядчиков о соответствующих
требованиях;
-
разработки и использования методов
проектирования оснащения рабочих
мест, производственных процессов,
оборудования с учетом требований
эргономики, обеспечивая исключение
или снижение производственного риска
непосредственно в месте его проявления.
6.
Контроль результативности
охраны труда
6.1
Методы периодической
оценки состояния
охраны труда
6.1.1 Организация должна
устанавливать и своевременно
корректировать методы периодической
оценки соответствия состояния охраны
труда действующему
законодательству, государственным нормативным
требованиям охраны труда.
6.1.2 Организация должна
разрабатывать и обеспечивать
функционирование процессов регулярного
слежения, измерения и регистрации результативности операций, способных
воздействовать на условия
труда. Эти
процессы должны касаться:
-
проведения необходимых качественных
и количественных оценок в
соответствии с установленными
требованиями, целями организации
в области охраны труда;
-
измерения результатов соответствия
установленным критериям (нормативным
показателям) функционирования и
государственным нормативным требованиям
охраны труда;
-
регистрации несчастных
случаев,
профессиональных заболеваний, происшествий и других свидетельств
недостаточной эффективности системы
управления охраной
труда;
-
регистрации данных и результатов
контроля и измерений, достаточных
для последующего проведения
анализа результатов оперативного
контроля за соответствием целям охраны
труда и выработки необходимых корректирующих
и предупредительных действий;
-
обследования состояния здоровья
работников.
Примечание.
В случаях, определенных законодательством,
должны быть обеспечены мониторинг и регистрация
данных о здоровье работников, подвергающихся
определенным опасностям.
6.1.3 Организация должна
располагать данными о нормативных
требованиях поверки оборудования
и аппаратуры контроля, измерения
и обеспечивать своевременное
техническое обслуживание и поверку
этих средств. Запись о проведенных
поверках следует регистрировать
и сохранять.
6.2
Несоответствия, проверочные,
корректирующие и
предупредительные
действия
6.2.1 Организация должна
устанавливать и своевременно
корректировать методы выявления
и анализа несоответствий, принятия мер для смягчения
последствий их проявления, а также по
инициированию и выполнению проверочных,
корректирующих и предупредительных действий.
Любое корректирующее или предупредительное
действие, предпринятое для устранения
причин действительного или потенциального
несоответствия, должно быть соразмерно
выявленному уровню воздействия на условия
и охрану труда.
6.2.2 Организация должна
осуществлять своевременную корректировку
документированных методов, связанных
с проверочными, корректирующими
и предупредительными действиями,
а также регистрировать эти
действия.
6.3
Аварии, несчастные
случаи и происшествия
6.3.1 Организация должна
разрабатывать процедуры и обеспечивать
выполнение:
-
сбора данных и проведения
анализа аварий, несчастных
случаев, происшествий и других несоответствий;
-
смягчения последствий аварий, несчастных
случаев;
-
корректирующих и предупредительных
действий для исключения фактических
или потенциальных несоответствий
(предполагаемые корректирующие
и предупредительные меры следует
оценивать по уровню риска,
связанного с их реализацией);