Терроризм – глобальная проблема современности

         Как видно из сказанного, борьба с терроризмом, прежде всего  политическим, требует комплексного подхода, в котором должны присутствовать меры и экономического, и политического, и социального, и, естественно, специального характера. Конечно, это долговременная программа, и ее реализация зависит от многих параметров. А ситуация такова, что решительные и эффективные меры необходимы уже сегодня. Представляется, что для решения этой задачи требуется программа, которая должна предусматривать более узкий круг действий и включать в себя:

       - срочное восстановление основных  административно-правовых мер (режимные  меры), по крайней мере, тех из них, которые позволят поставить под контроль миграционные потоки;

     - наведение   порядка   с   хранением,   владением   и  распространением оружия;

      - разработку концепции антитеррористической  борьбы в современных условиях;

      - тесную взаимосвязь борьбы с  уголовной преступностью, уголовным  и политическим терроризмом;

      - взаимодействие всех сил правопорядка и спецслужб в антитеррористической борьбе с выделением головного органа, обладающего  необходимыми  полномочиями  и  правами  в организации, координации и осуществлении всей борьбы с терроризмом, и возложением на него ответственности за ее результативность;

      - создание единой информационной  системы, как в России, так и в рамках СНГ по вопросам борьбы с терроризмом (распределенные банки данных с центральным информационным звеном на базе головного органа) и осуществление аналитической работы по обеспечению борьбы с терроризмом;

      - отработку эффективных методов  взаимодействия (информационных, совместных  операций) с зарубежными органами, осуществляющими борьбу с уголовным  и политическим экстремизмом;

      - ужесточение правовых последствий (наказаний, санкций для лиц связанных в той или иной форме с террористической деятельностью, а именно: владение оружием и его распространение, передача финансовых, материальных и технических средств, обеспечение связи, недоносительство о фактах подготовки и проведения террористических актов, совершение подобных актов и т.д. [10] 

Заключение. 

         Предупреждение терроризма представляет собой исключительно  сложную задачу, поскольку это  явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Следовательно, такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем не просто, поскольку значительная часть названных причин связана с обладанием государственной властью и ее захватом, распределением собственности, торжеством «своей» идеологии, изменением национальной или социальной структуры общества и т.д. При всем этом терроризм, как отмечалось выше, неискореним, поскольку является разновидностью извечного и неумирающего спутника человечества – убийства. Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья или гегемонии своей социальной или национальной группы; невозможно представить себе, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства.

         Собственно, вопрос вовсе и не стоит о полном уничтожении  терроризма в мире, особенно если иметь  в виду его самые разнообразные  проявления. Цивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы  не давать ему распространяться и  вовремя выявлять террористическую угрозу.

         Предупреждение терроризма должно осуществляться одновременно в  нескольких направлениях: 1) воздействие  на основные, даже глобальные явления  и процессы в обществе, обладающие террористическим эффектом. Данное направление  можно назвать стратегическим, и было бы естественно, если бы ему предшествовало бы долгосрочное и даже сверхдолгосрочное прогнозирование наиболее значительной террористической активности с определением их возможных субъектов; 2) выявление и предотвращение террористических актов, которые могли бы быть совершены в недалеком будущем или даже в ближайшее время. Это предполагает выявление субъектов и объектов терроризма, его причин, способов и иных обстоятельств; 3) пресечение совершающегося терроризма и террористических актов в отношении государственных и общественных деятелей, задержание виновных и предание их суду. Чрезвычайно важно наказание не только рядовых исполнителей и пособников, но и организаторов и вдохновителей террора, что, как известно, очень трудно; 4) предупреждение, предотвращение и пресечение таких сходных с терроризмом преступлений, как захват заложников, геноцид, диверсия, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, и т.д. Особое место в деятельности государственных и общественных организаций по борьбе с терроризмом принадлежит международным организациям, а также координации усилий разных стран в предупреждении и пресечении этого зла.

         Помимо названных  направлений борьбы с таким явлением как терроризм необходимо бороться с этим злом как можно эффективнее и на законодательном уровне, улучшать и углублять законодательство, регулирующее борьбу с терроризмом, устанавливающее за него ответственность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Список  использованной литературы: 
 

1. Конституция РФ от 12.12.1993. Официальное издание. М., 1993.
2. О борьбе с терроризмом. Закон РФ  от 25.06.98 //Российская газета. 1998. 4 августа.
3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954.
4. О внесении изменений и дополнений в УК РФ. Закон РФ от 09.02.99.//Собрание законодательства РФ. 1999. №7. Ст.873.
5. Концепция национальной безопасности РФ. Утв. указом президента от 10.01.2000 //Собрание законодательства РФ. 2000. №2. Ст.170.
6. Положение о межведомственной антитеррористической комиссии РФ. Утв. постановлением правительства РФ от 16.01.1997 //Собрание законодательства РФ. 1997. №4. Ст.547.
7. Итоговый документ совещания министров «восьмерки» по борьбе с      терроризмом //Сборник правовых актов. М., 1998. Вып. 10. С. 125
8. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и угловно-правовое исследование. М., 1998. – C.8, 238-239
9. Белая книга Российских спецслужб. М., 1995.
10. Гончаров С.А. Особенности терроризма в России //Актуальные проблемы Европы. Вып. 4. Проблемы терроризма. М., 1997. – C.181-185
11. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1955. – C.401
12. Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления. Харьков., 1999.
13. Кабанов П.А. Политический терроризм: причины и некоторые меры предупреждения //Следователь. 1999. №3. – C.31
14. Качмазов О. Уголовная ответственность за терроризм //Законность. 1998. №8.
15. Комиссаров В.С., Емельянов В.П. Террор, терроризм, «государственный терроризм»: понятие и соотношение //Вестник Московского университета. 1999. №5.
16. Кудаев. А. Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма //Российская юстиция. 1998. № 10.
17. Малевил Ж. Армянская трагедия 1915 г. Баку., 1990. – С.7
18. Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования //Государство и право. 1998. № 8.
19. Миньковский Г., Ревин В. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним //Государство и право. 1997. № 8. – C.89
20. Международное уголовное право. Под. ред. Кудрявцева В.Н. М., 1995.
21. Овчинникова Г.В. Терроризм. С-Пб., 1998.
22. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1989. – C.649
23. Основы борьбы с организованной преступностью. Под. ред. Овчинского В.С., Эминова В.Е., Яблокова Н.П. М., 1996.
24. Петрищев В.Е. Борьба с терроризмом как общегосударственная задача //Актуальные проблемы Европы. Вып. 4. Проблемы терроризма. М., 1997. – С.88-89
25. Петрищев В.Е. Правовые и социально-политические проблемы борьбы с терроризмом //Государство и право. 1998. № 3.
26. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма. М., 1999. – C.7-26
27. Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. 1995. №4. – С.24-35, 41-42
28. Чуфаровский Ю.В. Терроризм – глобальная проблема современности (методологический анализ) //Следователь. 1998. № 5. – С.36-39