Государственное и муниципальное управление как профессия

Набор федеральных  дисциплин трех остальных циклов одинаков и обязателен для всех вузов, реализующих подготовку специалистов по обозначенной специальности. Изучив дисциплины федерального компонента «Математика», «Информатика», «Концепция современного естествознания» из цикла ЕН, менеджер должен иметь представление:

• О месте и роли математики в современном мире, мировой культуре и истории;
• О математическом мышлении, индукции и дедукции в математике, принципах математических рассуждений и доказательств;
• О логических, топологических и алгебраических структурах на множестве;
• О неэвклидовых геометрических системах;
• Об основных понятиях дискретной математики, теории вероятностей, математической статистики;
• О математическом моделировании;
• Об информации, методах ее хранения, обработки и передачи;
• О проблемах искусственного интеллекта, способах представления знаний и манипулирования ими (инженерии знания);
• О роли математики и информатики в гуманитарных исследованиях.

Помимо этого, менеджер  должен знать и уметь  применять методы математического  анализа, геометрии и дискретной математики, численные методы и математическую статистику; способы хранения  и  обработки информации, приемы работы на компьютере; языки программирования и стандартные программные средства обеспечения профессиональной деятельности.

В области концепций  современного естествознания выпускник  должен иметь представление:

• Об основных этапах развития естествознания, особенностях современного естествознания, ньютоновской и эволюционной парадигмах;
• О концепциях пространства и времени;
• О принципах симметрии и законах сохранения;
• О понятии состояния в естествознании;
• О корпускулярной и континуальной традициях в описании природы;
• О динамических и статических закономерностях в естествознании;
• О соотношении порядка и беспорядка в природе, упорядоченности строения физических объектов; переходах из упорядоченных в неупорядоченные состояния и наоборот;
• О самоорганизации в живой и неживой природе;
• Об иерархии структурных элементов материи от микро- до макро- и мегамира;
• О взаимодействиях между физическими, химическими и биологическими процессами;
• О специфике живого, принципах эволюции, воспроизводства и развития живых систем, их целостности и гомеостазе, иерархичности, уровнях организации и функциональной асимметрии живых систем;
• О биологическом многообразии, его роли в сохранении устойчивости биосферы и принципах систематики;
• О физиологических основах психики, социального поведения, экологии и здоровья человека;
• О взаимодействии организма и среды, сообществах организмов, экосистемах, принципах охраны природы и рационального природопользования;
• О месте человека в эволюции Земли, ноосфере и пардигме единой культуры.

В национально-региональном (вузовском) компоненте по рекомендации Учебно-методического объединения  вузов России по образованию в  области менеджмента (УМО) преподается  дисциплина «Безопасность жизнедеятельности». В блоке по выбору так же по рекомендации УМО студентам преподается дисциплина «Экология». Гуманитарная и естественнонаучная подготовка менеджера имеет большое  значение в профессиональной подготовке специалиста. В результате изучения общепрофессиональных дисциплин менеджер должен знать и уметь использовать:

• Объективные тенденции экономического развития, закономерности функционирования экономических систем, взаимодействие экономических процессов и их содержание;
• Основные тенденции развития государственного и муниципального управления;
• Существо фискальной и денежно-кредитной, социальной и инвестиционной политики;
• Методы получения статистической информации и ее обобщения, методологию экономико-статистического анализа и исчисления обобщающих статистических показателей;
• Приемы анализа и перспективного обоснования тенденций изменения национального рынка и разработки программ экономического роста;
• Методологические и организационно-правовые аспекты менеджмента, его технологию и экономический механизм;
• Методы, основы и базовые приемы исследовательской деятельности.

По результатам  изучения дисциплин менеджер должен:

• Уметь анализировать о общих чертах экономические и политические события в своей стране и за ее пределами, находить и использовать информацию, необходимую для ориентирования в основных текущих проблемах экономики;
• Уметь организовывать и проводить практические исследования социально-экономической обстановки, конкретных форм управления;
• Владеть методами прогнозирования развития социально-экономических и организационных процессов в объектах управления и оценки их состояния по потенциальным возможностям экономического, социального и организационного развития, составления программ нововведений и разработки плана мероприятий по их реализации;
• Уметь руководить экономическими службами и подразделениями, самостоятельно принимать решения по вопросам совершенствования экономической работы и организации управления;
• Уметь разрабатывать варианты управленческих решений и обосновывать их выбор по критериям социально-экономической эффективности;
• Владеть основами социологического анализа, методами сбора и обработки информации о социальных явлениях и процессах;
• Владеть методикой разработки программ и планов социального развития региона, организации, коллектива;
• Владеть культурой и техникой ведения дискуссий, приемами воздействия на аудиторию;
• Знать сущность государственного и муниципального управления, его особенности и задачи, взаимосвязи с управлением экономическими и социальными процессами, основные показатели и критерии эффективности;
• Знать историю и основные тенденции совершенствования государственного и муниципального управления, уметь анализировать и применять на практике достижения зарубежных стран в области реформирования государственных и административных структур;
• Знать систему, основные отрасли права и нормативные законодательные акты федерального и регионального уровней;
• Знать организацию и средства информационных технологий обеспечения управленческой деятельности, владеть навыками их использования;
• Владеть навыками маркетинга в деятельности структур государственного и муниципального управления.

Менеджер должен иметь обширные знания и владеть  методами научных исследований в  более узких направлениях государственного и муниципального управления. Дополнительные требования к специальной подготовке устанавливаются высшим учебным  заведением с учетом особенностей специализации  и содержания дисциплин.

Менеджер должен иметь глубокие познания в более  узких областях государственного и  муниципального управления – необходима специализация профессионала. Эту  задачу вузы решают за счет дисциплин  специализации, которые включены в  цикл СД Государственного образовательного стандарта второго поколения, в  отличие от стандартов первого поколения, когда они были выделены в отдельный  цикл. Дисциплины специализации, как  уже было сказано, предназначены  для углубленного изучения на профессиональном уровне одного из направлений управленческой деятельности, более узкой профессиональной подготовки специалиста. Сегодня УМО  вузов России по образованию в  области менеджмента предлагает вузам почти 40 специализаций в  рамках специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление». Вуз  также по согласованию с УМО может  увеличить данный перечень за счет открытия данных специализаций. Таким  образом, учебные планы различных  вузов, готовящих менеджеров по специальности  «Государственное и муниципальное  управление»,  имеют единую основу в виде дисциплин федерального компонента, но отличаются вузовским компонентом, в который включены дисциплины национально-регионального  компонента, по выбору и факультативные.

В качестве обязательного  элемента образовательная программа  подготовки менеджера содержит практикумы, целью которых является закрепление  теоретических знаний, получение  первых практических навыков по специальности, сбор материала для курсовых и  дипломных проектов. В соответствии с требованиями стандарта специальности  «Государственное и муниципальное  управление» студенты последовательно  проходят 3 этапа практики: учебно-ознакомительную, производственную (экономическая и  практика менеджмента), преддипломную. Завершающим этапом подготовки является итоговая государственная аттестация, которая проводится в целях определения  соответствия знаний и умений будущего специалиста требованиям Государственного образовательного стандарта по специальности 080504 «Государственное и муниципальное  управление». Итоговая государственная аттестация включает сдачу комплексного государственного экзамена по специальности, позволяющего выявить и оценить теоретическую подготовку к решению профессиональных задач, готовность к основным видам деятельности, и защиту выпускной квалификационной работы – дипломного проекта – по одной из актуальнейших тем совершенствования управления, которая должна показать навыки выпускника в области практического анализа проблем управления, расчета и разработки проекта, его совершенствования.

Таким образом, государственные образовательные  стандарты предусматривают 3 вида подготовки: общекультурную (реализуется в основном дисциплинами первых двух циклов), общепрофессиональную – теоритические знания (дисциплины цикла ОПД) и специальную –  конкретно-практические знания (дисциплины цикла СД). Наполнение ГОС должно способствовать развитию у студентов  высокой социальной ответственности  и моральных качеств, стремления и умения решать возникающие проблемы в рамках закона, в условиях глобализации выпускники должны быть готовы к сотрудничеству и творческому взаимодействию с  представителями различных стран, организаций, этнических, религиозных  и социальных групп.

Заключение

     Современной России нужна государственная гражданская  служба, отвечающая реалиям переходного  периода, которая позволила бы решить поставленные перед государством цели и задачи, эффективно и качественно  реализовывать функции государственного управления, функции органа исполнительной власти. При этом одной из ключевых задач для государственной гражданской  службы является укрепление федеративных отношений и усиления российского  государства, основанного на принципе единства правовых и организационных  основ федеральной гражданской  службы и гражданской службы субъектов  Российской Федерации.

Поэтому сейчас так необходимы квалифицированные государственные служащие, которые будут знать и выполнять свои обязанности.

Список  использованной литературы

• ФЗ от 31.07.95 «Об основах государственной службы РФ» //СЗРФ, 95, №31, ст.2990
• Алехин А.П., Кармалицкий А.А., Козлов Ю.М. «Административное право РФ» Учебник для ВУЗов – М., Зерцало, 97
• Овсянко Д.М. «Государственная служба РФ» Учебное пособие – М., Юристъ, 1996г
• Конституция РФ
• ФЗ от 31.07.95 «Об основах государственной службы РФ» //СЗРФ, 95, №31, ст.2990
• Ф.Ж.Суркина «Введение в специальность «Государственное и муниципальное управление» Учебник для ВУЗов – СПб, Питер