Охрана труда и безопасность работников на предприятии

   В процессе труда на человека воздействует множество разнообразных факторов производственной среды, которые в  совокупности определяют то или иное состояние условий труда.

   Производственные  факторы подразделяются на технические, эргономические, санитарно-гигиенические, организационные, психофизиологические, социально-бытовые, природно-климатические, экономические.

   Технические факторы отражают уровень автоматизации  и механизации производственных процессов; наиболее полное использование  оборудования и рациональную организацию  рабочего места; применение электронно-вычислительной и управляющей техники; наличие  и исправность коллективных средств  защиты, защищенность опасных зон  и др.

   Эргономические  факторы характеризуют установление соответствия скоростных, энергетических, зрительных и других физиологических  возможностей человека в рассматриваемом  технологическом процессе; введение рациональных режимов труда и  отдыха, сокращение объема информации, снижение нервно-эмоциональных напряжений и физиологических нагрузок; профессиональный отбор.

   Это касается скоростных параметров техники, объема поступающей от рабочих органов  информации, уровня организации рабочего места, удобства расположения органов  управления и индикации, конструкции  сиденья оператора, обзорности рабочей  зоны и т.д.

   Эстетические  факторы отображают соответствие эстетических потребностей человека и реализуемых  в художественно-конструкторских  решениях рабочих мест (орудий труда) и производственной среды.

   Санитарно-гигиенические  факторы показывают состояние производственной санитарии на рабочих местах (качество воздушной среды, уровень вредных  веществ и излучений, шума, вибраций, состояние освещения и др.). Они  должны соответствовать требованиям  ГОСТов, ССБТ и т.д.

   Организационные факторы характеризуют режим  труда и отдыха на предприятии; дисциплину и форму организации труда, обеспеченность рабочих спецодеждой, спец. обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ); состояние контроля за трудовым процессом и, в частности, за охраной труда; качество профессиональной подготовки работающих и др.

   Психофизиологические  факторы отражают напряженность  и тяжесть труда, морально-психологический  климат в коллективе, взаимоотношения  работающих друг с другом и др.

   Социально-бытовые  факторы включают общую культуру производства, порядок и чистоту  на рабочих местах, озеленение территории, обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями, столовыми, медпунктами, поликлиниками, столовыми, детскими дошкольными учреждениями и др.

   Природно-климатические  факторы - это географические и метеорологические особенности местности (высота над уровнем моря, рельеф местности, частота и вид осадков, температура, влажность, ионизация и подвижность воздуха, атмосферное давление и др.).

   Экономические факторы включают в себя повышение  технической вооруженности труда: наиболее полное использование оборудования, рациональную организацию рабочего места, выбор оптимальной технологии.

   Устранение  и уменьшение ненужных затрат рабочего времени, строгая регламентация  темпа и ритма работы также  относятся к экономическим факторам.

   Условия труда зависят от того или иного  сочетания производственных факторов и, в свою очередь, влияют на производительность и результаты труда, на состояние  здоровья работающих. Благоприятные  условия улучшают общее самочувствие, настроение человека, создают предпосылки  для высокой производительности, и, наоборот, плохие условия снижают  интенсивность и качество труда, способствуют возникновению производственного  травматизма и заболеваний. Создание здоровых и безопасных условий труда  - главная задача администрации предприятия, нанимателя.

4. Травматизм на рабочих местах, причины травматизма

   Травмами  называют повреждение тканей организма  и нарушение его функций при  несчастных случаях, т.е. при воздействии  на работающих опасных производственных факторов: механических (ушиб, порез, перелом, вывих и др.), термических (ожог, обморожение), химических (химический ожог), электрических (ожог, металлизация кожи, электрический  удар и др.), психологических (нервный  стресс, испуг и др.)

   Причины производственного травматизма  и заболеваний можно поделить на следующие группы: технические, организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические, субъективные и экономические.

   Техническими  причинами могут быть конструктивные недостатки машин, механизмов, инструментов, приспособлений или их неисправность.

   Отсутствие, несовершенство, неисправность оградительных, блокировочных, вентиляционных устройств; зануления или заземления электроустановок; подтекание ядовитых жидкостей, газов  и т.д.

   Организационные причины - несвоевременное или некачественное проведение инструктажей и обучения по охране труда работающих, отсутствие инструкций по охране труда.

   Недостаточный контроль за выполнением требований охраны труда работающими, неудовлетворительное содержание рабочего места, недостатки в организации групповых работ, в обеспечении рабочих спецодеждой  и другими СИЗ. Использование  техники, инструментов не по назначению, нарушение режима труда и отдыха, технологического процесса.

   Санитарно-гигиенический  причины - неблагоприятные природно-климатические условия или микроклимат в помещениях, повышенное содержание в воздухе вредных веществ, высокий уровень шума, вибраций, излучений, нерациональное освещение, антисанитарное состояние рабочих мест и бытовых помещений, несоблюдение правил личной гигиены и др.

   Психофизиологические  причины - монотонность, высокая напряженность труда, несоответствие анатомо-физиологических и психологических особенностей организма условиям труда, усталость, неудовлетворительная психологическая обстановка в коллективе и др.

   Субъективные  причины - это личная недисциплинированность работника, невыполнение инструкций по охране труда, нахождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в болезненном состоянии и др.

   Экономическими  причинами могут быть стремление работающих обеспечить высокую выработку  и заработную плату при пренебрежительном  отношении к вопросам охраны труда, недостаточное выделение средств  на мероприятия по улучшению условий  труда и др.

   Несчастный  случай (травма, заболевание) может  быть вызван какой-то одной, но чаще несколькими связанными или не связанными между собой причинами, создающими опасную ситуацию на рабочем месте. Опасная ситуация включает в себя опасные условия и опасные действия.

   Опасные условия - состояние производственной среды, не соответствующее установленным нормам.

   Опасное действие - неправильное, непрофессиональное действие работника, являющееся следствием необученности, неумения, нежелания, неспособности, а в отдельных случаях - невозможности работающего правильно оценивать производственную обстановку и выполнять все требования норм и правил охраны труда.

5. Нормативно-правовые акты по охране труда и технике безопасности

   Нормативные правовые акты в области безопасности и охраны труда устанавливают  организационные, технические, технологические, санитарно-гигиенические, биологические, физические и иные нормы, правила, процедуры  и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в  процессе их трудовой деятельности.

   Принятие  нормативных правовых актов в  области безопасности и охраны труда  осуществляется соответствующими уполномоченными  государственными органами в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

   Разработка  и утверждение инструкций по безопасности и охране труда осуществляются работодателем  в порядке, утвержденном уполномоченным государственным органом по труду.

   Требования  по безопасности и охране труда устанавливаются  нормативными правовыми актами Республики Казахстан и должны содержать  правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

   Требования  по безопасности и охране труда обязательны  для исполнения работодателями и  работниками при осуществлении  ими деятельности на территории Республики Казахстан.

6. Права и обязанности работника в области безопасности и охраны труда

   Работник  имеет право на:

• рабочее место, оборудованное в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда;
• обеспечение санитарно-бытовыми помещениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты, специальной одеждой в соответствии с требованиями по безопасности и охране труда, а также трудовым, коллективным договорами;
• обращение в уполномоченный государственный орган по труду и его территориальные подразделения о проведении обследования условий и охраны труда на его рабочем месте;
• участие лично или через своего представителя в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий, безопасности и охраны труда;
• отказ от выполнения работы при возникновении ситуации, создающей угрозу его здоровью или жизни, с письменным извещением об этом непосредственного руководителя или работодателя;
• образование и профессиональную подготовку, необходимые для безопасного исполнения трудовых обязанностей, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
• получение достоверной информации от работодателя о характеристике рабочего места и территории организации, состоянии условий, безопасности и охраны труда, о существующей угрозе для жизни и здоровья, а также о мерах по его защите от воздействия вредных (особо вредных) и (или) опасных производственных факторов;
• сохранение средней заработной платы на время приостановки работы организации из-за несоответствия требованиям по безопасности и охране труда;
• обжалование неправомерных действий работодателя в области безопасности и охраны труда.

   Работник  обязан:

• немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, признаках профессионального заболевания (отравления), а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей;
• проходить обязательные периодические медицинские осмотры и предсменное медицинское освидетельствование, а также медицинское освидетельствование для перевода на другую работу по производственной необходимости либо при появлении признаков профессионального заболевания;
• применять и использовать по назначению средства индивидуальной и коллективной защиты, предоставляемые работодателем;
• выполнять предписанные медицинскими учреждениями лечебные и оздоровительные мероприятия в случае их финансирования работодателем;
• соблюдать требования норм, правил и инструкций по безопасности и охране труда, а также требования работодателя по безопасному ведению работ на производстве.
7. Права и обязанности работодателя в области безопасности и охраны труда

   Работодатель  имеет право:

• поощрять работников за создание благоприятных условий труда на рабочих местах, рационализаторские предложения по созданию безопасных условий труда;
• отстранять от работы и привлекать к дисциплинарной ответственности работников, нарушающих требования по безопасности и охране труда в порядке, установленном настоящим Кодексом.

   Работодатель  обязан:

• принимать меры по предотвращению любых рисков на рабочих местах и в технологических процессах путем проведения профилактики, замены производственного оборудования и технологических процессов на более безопасные;
• проводить обучение и подготовку работников по безопасности и охране труда;
• проводить организационно-технические мероприятия по безопасности и охране труда;
• проводить инструктаж, обеспечивать документами по безопасному ведению производственного процесса и работ;
• проходить проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда и организовать проверку знаний руководителей и специалистов в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным государственным органом по труду;
• В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.07 г. № 9-IV (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)
• создать работникам необходимые санитарно-гигиенические условия, обеспечить выдачу и ремонт специальной одежды и обуви работников, снабжение их средствами профилактической обработки, моющими и дезинфицирующими средствами, медицинской аптечкой, молоком, лечебно-профилактическим питанием в соответствии с нормами, установленными уполномоченным государственным органом по труду;
• предоставлять уполномоченному государственному органу по труду и его территориальным подразделениям, должностным лицам органов санитарно-эпидемиологической службы, представителям работников по их письменному запросу необходимую информацию о состоянии безопасности, условий и охраны труда в организациях;
• исполнять предписания государственных инспекторов труда;
• осуществлять регистрацию, учет и анализ несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
• проводить с участием представителей работников периодическую, не реже чем один раз в пять лет, аттестацию производственных объектов по состоянию условий труда, а также обязательную аттестацию после реконструкции, модернизации, установления новой техники или технологии в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным государственным органом по труду;
• обеспечивать расследование несчастных случаев на производстве в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
• страховать ответственность за нанесение вреда здоровью и жизни работника при исполнении им трудовых обязанностей;
• сообщать о случаях острого отравления в соответствующее территориальное подразделение уполномоченного государственного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• обеспечить безопасные условия труда;
• проводить за счет собственных средств обязательные, периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры и предсменное медицинское освидетельствование работников в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также при переводе на другую работу с изменениями условий труда либо при появлении признаков профессионального заболевания;
• принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.