В-третьих, существующая система управления не соответствует начатым демократическим преобразованиям. Государства все чаще сталкиваются с проблемами, которые находятся за их пределами. Идет становление системы управления в глобальном масштабе, выстраиваются и отлаживаются транснациональные механизмы по воплощению долгосрочного планирования стержневых событий. Стремление мировой системы к динамичной устойчивости заставляет подчиняться таким параметрам, как устойчивость относительно внутреннего и внешнего хаоса, что определяется единством действий элементов социальной системы, т.е. согласованными процессами, глобальной кооперацией. И предприниматели, и государственные и муниципальные служащие должны искать способы согласования, объединения, интеграции и кооперации, отвечающие новому мировому устройству. Следует отметить, что система управления пока не настроена на освоение будущими чиновниками демократических механизмов. Они по-прежнему работают в традиционной системе «начальник-подчиненный». Выход за пределы «своей» территории позволен, как правило, специально назначенным для этого специалистам с использованием однонаправленных технологий узкого информирования, не преследующих целей совместной деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Антикризисное управление / Под ред. Э.М. Короткова. - М.: Инфра-М, 2001- 412 c.
2. Василенко Л.А. Аутсорсинг – инновационная кадровая технология государственной службы / Л.А.Василенко. – М. : Наука, 2007. – 213с.
3. Веснин В. Р. Практический менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе.  М.: Юристъ, 2001.
4. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: учебник. – М. : ТК Велби, 2004. – 560 с.
5. Государственное управление в условиях социальной трансформации российского общества: Учебно-методическое пособие / Отв. ред. В.П. Торукало; научн. ред. В.И. Ефременко. - М.: Изд-во РАГС, 2007. –  320 с.
6. Дёмин Ю.М. Управление кадрами в кризисных ситуациях. – СПб. : Питер, 2004. –  219 с.
7. Дьячков В.М. Психологические особенности госслужащих регионального управления и их профессиональный рост. – М. : МААН, 2007. – 23 с.
8. Журавлев П.В. Менеджмент персонала: Учебное пособие / П.В.Журавлев. – М. : Экзамен, 2004. – 448 с.
9. Зайцев Л.Г., Соколова М.И. Организационное поведение: учебник / Л.Г.Зайцев, М.И.Соколова. – М. : Экономистъ, 2007. – 665 с.
10. Инструменты управления персоналом: аспекты кадрового документооборота. – М. : РедСо, 2007. – 376 с.
11. Карпенко А.С. Индивидуальная работа с персоналом в государственной службе: учебно-методическое пособие / общ.ред. А.А.Деркача. – М. : Изд-во РАГС, 2005. – 172 с.
12. Кишкель Е.Н. Управленческая психология: учебник для ср.уч.зав. – М. : Высш.шк., 2008. – 270 с., ил.
13. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред, П.В. Шеметова. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 2005. - 312 с.
14. Модели и методы управления персоналом: Российско-британское учебное пособие /Под ред. Е.Б. Моргунова. — М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2007. — 464 с.
15. Морозов А.В. Управленческая психология: учебник для студентов высших и средних спец.уч.заведений – М. : Академический Проект, 2007. – 288 с.
16. Одегов Ю.Г., Никонова Т.В. Аудит и контроллинг персонала: Учебник. – М. : Альфа-Пресс, 2007. – 560 с.
17. Рогожин М.Ю. Организация управления персоналом предприятия. – М. : РДЛ, 2004.
18. Управление персоналом организации: Учебник /под ред. А.Я. Кибанова. М.: Инфра-М, 2001.