Внедрение системы менеджмента качества в Казахстане

     Для предприятий пищевой промышленности в интегрированной системе менеджмента  в дополнение к элементам систем менеджмента, установленным в соответствии со стандартами  ISO 9001; ISO 14001; OHSAS 18001; SA 8000 включаются требования ISO 22000.  

5.3.4. Положения концепции интегрированной системы  менеджмента предприятия.  

     В целях обеспечения целенаправленной работы по внедрению систем менеджмента каждое предприятие (организация) - далее предприятие,  должна выработать свою концепцию, при этом руководство предприятия должно исходить из того, что:  

• устойчивое  развитие не может быть осуществлено без обеспечения качества продукции  и услуг, экологической и промышленной безопасности и социальной ответственности, без участия в целенаправленной и согласованной работе по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду; 

 

• должна  постоянно проводиться работа по  поиску и обеспечению выполнения экономически, социально и экологически сбалансированных решений;

 

• решения, принимаемые на основе  анализа  состояния системы менеджмента  и экологической безопасности всех структур предприятия, должны обеспечивать выполнение природоохранного и трудового  законодательства Республики Казахстан, учитывать положения международных стандартов серии ISO 9000 и 14000, OHSAS 18001 и SA 8000. 

 

   Концепция разработки интегрированной системы  менеджмента на предприятии должна предусматривать комплексные решения  вопросов менеджмента качества и социально-экологических проблем на  предприятии  с учетом специфики применяемых технологий и в увязке с техническим развитием основного производства.

   Концепция разработки интегрированной системы  менеджмента на предприятии  должна исходить из обязательности строгого соблюдения законодательно-правовых и нормативно-технических требований в области осуществления хозяйственной деятельности  и охраны окружающей среды:  

1. на всех уровнях управления производственно-хозяйственной  деятельностью предприятия;

 

2. на всех этапах этой деятельности - при проектировании, строительстве, эксплуатации, проведении ликвидационных работ;

 

3. во всех сферах - проектно-технологической, производственно-эксплуатационной, финансово-экономической. 

 

Разработка  концепции интегрированной системы менеджмента на предприятии должна осуществляться на  следующих принципах:

- приоритетности  и оптимальности решения существующих  экологических проблем; 

- обеспечения  единых научно-методических, метрологических  и технических подходов в процессе реализации программных мероприятий;

- обеспечения  своевременного и полного финансирования  программных мероприятий; 

- открытости  и доступности информации о  намерениях предприятия в области  обеспечения экологической безопасности  своей производственной деятельности;

- строгого контроля   выполнения программных мероприятий.  

В основу Концепции  предприятия должны быть положены:  

- принципы экологической  политики предприятия; 

- инновационная  стратегия предприятия; 

- тарифное соглашение  между работниками и руководителями предприятия; 

- коллективный  договор, направленный на повышение  эффективности деятельности предприятия; 

- расширение  гарантий, льгот и компенсаций,  предоставляемых работникам и  администрации. 

     Управление  реализацией Концепции осуществляется на основе экономических и правовых методов в соответствии с действующим законодательством  Республики Казахстан.

     Текущую координацию реализации Концепции  осуществляет соответствующее подразделение  предприятия. Ответственность за выполнение Концепции несут руководители предприятий, которые уточняют целевые установки, затраты по программным мероприятиям, механизм и сроки их реализации.

     Формы и методы организации управления реализацией отдельных пунктов  Концепции определяются предприятиями  самостоятельно.

     Финансирование  программных мероприятий в рамках Концепции предприятий осуществляется в соответствии с положением об общем  порядке формирования инвестиционных программ и системе их финансирования.

     Источниками финансирования Концепции и программы по ее реализации должны являться преимущественно внутренние (собственные) источники накоплений предприятия: прибыль, амортизационный фонд, а также:  

§   инвестиционные, конверсионные, целевые кредиты  банков;  

§   средства экологических фондов и общественных организаций;  

§   средства зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации Концепции  или отдельных  ее мероприятий;  

§   отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;  

§   любые  другие поступления.  

Для реализации программных мероприятий могут  создаваться специальные целевые  фонды.   

6. Основные направления  реализации Концепции    

Основными направлениями  реализации Концепции являются:  

• мониторинг  и анализ деятельности функционирующих на территории республики консалтинговых компаний и органов по сертификации в области системы менеджмента;
• разработка среднесрочной программы по внедрению систем менеджмента, в том числе интегрированных систем на предприятиях и организациях республики;
• проведение ежегодных конкурсов в области качества и участие в других аналогичных международных и региональных конкурсах;
• подготовка отечественных производителей продукции и услуг для участия в международных и региональных конкурсах в области качества;
• поэтапное принятие в качестве национальных стандартов Республики Казахстан всех действующих и вновь принимаемых стандартов ИСО по системам менеджмента качества;
• инфраструктурная поддержка прорывных проектов Государственной программы «30 корпоративных лидеров Казахстана» путем привлечения международных экспертов для ускорения внедрения систем менеджмента на вновь создаваемых предприятиях промышленности;
• осуществление подготовки  и аттестации экспертов-аудиторов по СМК, НАССР, экологическому менеджменту, OHSAS 18001, SA 8000, интегрированным системам,  признаваемых на международном уровне;
• создание органа по сертификации персонала, его аккредитация и вступление в членство Международной ассоциации по сертификации персонала;
• активизация обучения специалистов республики по вопросам систем менеджмента, в первую очередь высшего руководства;
• активное участие в работе ISO/ТC 176, международных организациях по качеству;
• проведение научно-исследовательских работ в области систем менеджмента и разработка рекомендации, в том числе  по интеграции системы менеджмента;
• совершенствование системы материального стимулирования предприятий и организаций, внедряющих системы менеджмента;
• активизация работ и поэтапная передача ведения координационных работ по системам менеджмента Совету по качеству и Ассоциации участников системы технического регулирования и метрологии. 

 

Заключение  

     Реализация  настоящей Концепции будет способствовать динамичному и качественному  развитию казахстанских организаций  и предприятий, выпускающих продукцию и оказывающих услуги, в том числе консалтинговые в области разработки и внедрения систем менеджмента,       созданию национальной системы подготовки экспертов-аудиторов в области систем менеджмента, отвечающей международным стандартам и позволяющей Казахстану интегрировать в мировое пространство.

  Так, количество предприятий, внедривших интегрированные системы менеджмента, к 2015 году предполагается увеличить до двух тысяч, количество предприятий, внедривших отдельные системы менеджмента до трёх тысяч.

     Предполагается, что вдвое возрастёт количество экспертов-аудиторов по всем направлениям системы менеджмента, в том числе  половина экспертов-аудиторов республики Казахстан будут зарегистрированы в международном реестре и  признаваемы в ближнем и дальнем зарубежье.

     В результате внедрения в практику базисных положений данной Концепции  будет развита система поощрений, обеспечивающая поддержку уровня профессионального  мастерства, возрастет роль человеческого  потенциала, что будет способствовать решению стратегической задачи по вхождению Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира.