Управление наружной рекламы

Содержание

Введение……………………………………………………………….………..…..3

1. Общие сведения и характеристика предприятия и подразделения………...4
1. Характеристика профессиональной деятельности предприятия……...4
2. Характеристика подразделения…………………………………………..7
2. Структура предприятия и подразделения………………………………….....11
1. Организационная структура предприятия………………………………11
2. Организационная структура подразделения…………………………….13
3. Описание ПТК СОТО подсистема «Реклама»……………………………….14

Заключение…………………………………………………………….……………18

Список использованной литературы……………………………………………..19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Введение

Данный отчет содержит в себе краткие итоги прохождения  производственной практики в управлении наружной рекламы администрации города Красноярска. В ходе работы должны были быть достигнуты следующие цели:

• дать общую характеристику предприятия и подразделения;
• дать описание организационно – структурной модели предприятия и подразделения;
• описать ИС ПТК СОТО и виды выполненных практических работ в этой программе.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие  задачи:

• изучить сферу деятельности предприятия и подразделения, цели и задачи, которые оно перед собой ставит;
• составить организационную структуру предприятия и подразделения;
• изучить ИС ПТК СОТО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Общие сведения  и характеристика предприятия  и подразделения

 

1. Характеристика профессиональной деятельности предприятия

 

Администрация города Красноярска является исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления.

Органы администрации города

1. Органы администрации города  образуются для реализации полномочий, возложенных на администрацию города.

2. Деятельность органов администрации  осуществляется в соответствии  с положениями об этих органах  и финансируется за счет средств  бюджета города.

3. Органы администрации города  могут обладать правами юридического  лица.

4. В качестве совещательных органов  при администрации города могут  создаваться консультативные, экспертные, научно-методические и иные комиссии (советы). Указанные органы упраздняются по мере решения возложенных на них задач.

5. В органах администрации города  не допускается создание структур  политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Администрация города имеет следующие полномочия:

1. разрабатывает и исполняет бюджет города;

2. распоряжается и управляет имуществом, находящимся в городской собственности;

3. разрабатывает и осуществляет планы и программы развития города;

4. осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам городского самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

5. принимает меры по обеспечению законности, прав и свобод лиц, проживающих на территории города, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступлениями и другими правонарушениями в городе;

6. обеспечивает организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

7. от имени города осуществляет муниципальные внутренние заимствования (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг) и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

7.1. осуществляет полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, которые в соответствии с федеральным законом отнесены к компетенции органа регулирования муниципального образования;

7.2. реализует функции уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города;

8. осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, подзаконными актами, нормативными правовыми актами города.

 Реализуя указанные  в пункте 1 настоящей статьи полномочия, администрация города осуществляет нормотворческую, распорядительную и исполнительную деятельность: Администрация города в лице уполномоченных органов организует и осуществляет в рамках своей компетенции муниципальный контроль. Реализуя указанные полномочия, администрация города определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

 Администрация города  действует в рамках своей компетенции  и не вправе в одностороннем порядке принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти или других органов местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Характеристика  подразделения

 

Управление наружной рекламы является органом администрации города Красноярска уполномоченным на решение вопросов в области размещения рекламы и информации на территории города, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления в соответствии с Положением об управлении наружной рекламы администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением Главы города от 14.10.2008 № 238-р.

Основные задачи управления  наружной рекламы:

1. Формирование и осуществление единой городской политики в области наружной рекламы и информации, информационно-художественного оформления города, создание условий для развития и совершенствования распространения наружной рекламы и информации.
2. Обеспечение формирования единого городского рекламно-информационного пространства, разработка и ведение общегородского реестра рекламных мест.
3. Выполнение от имени администрации города функций в сфере реализации вопросов местного значения в области наружной рекламы.
4. Участие в разработке механизмов увеличения доходной части бюджета города при размещении средств наружной рекламы.
5. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности Управления.
6. Обеспечение предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Управления.
7. Обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных средств Управлением.

Основные функции управления наружной рекламы: 

 

• Разрабатывает проекты правовых актов и вносит предложения о совершенствовании нормативного правового обеспечения деятельности администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
• Участвует в разработке механизмов увеличения доходной части бюджета города при размещении средств наружной рекламы.
• Готовит предложения об установлении экономически обоснованного базового тарифа на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
• Разрабатывает городские целевые программы в сфере распространения рекламы и информации, осуществляет контроль за их реализацией.
• Разрабатывает схемы размещения рекламных конструкций на территории города.
• Участвует в разработке концепции праздничного оформления города.
• Осуществляет прием и рассмотрение заявок на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, проверку указанных в них сведений, согласование с уполномоченными органами и подготовку заключений.
• Принимает решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешений на установку рекламной конструкции от имени администрации города, аннулирует разрешения на установку рекламных конструкций, в судебном порядке признает разрешения на установку рекламных конструкций недействительными.
• Осуществляет подготовку документов и организацию торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
• Заключает от имени администрации города договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Красноярска.
• Осуществляет контроль за исполнением условий договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Красноярска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
• Определяет преимущественное положение лиц в сфере распространения наружной рекламы.
• Организует деятельность по инвентаризации рекламных конструкций, установленных на территории города Красноярска.
• Ведет городской реестр рекламных мест, схем территориального размещения рекламных конструкций.
• Осуществляет мероприятия по выявлению фактов нарушения требований действующего законодательства в сфере наружной рекламы.
• Организует в установленном порядке удаление размещенной на рекламных конструкциях рекламной информации в случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным.
• Принимает меры по предупреждению фактов неправомерного размещения, установки, эксплуатации рекламных конструкций, распространения рекламы.
• Уведомляет уполномоченные органы в случае выявления нарушений требований законодательства в сфере наружной рекламы с целью привлечения правонарушителей к ответственности и пресечения правонарушения.
• Осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в антимонопольный орган, в суды, арбитражные суды и иные органы и организации в связи с нарушением порядка установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций, распространения наружной рекламы.
• Направляет юридическим и физическим лицам предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
• В установленном порядке организует демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций.
• Осуществляет анализ состояния и потребностей рынка наружной рекламы и готовит рекомендации по его упорядочению и совершенствованию.
• Определяет приоритетные направления социальной рекламы, размещаемой на рекламных конструкциях, расположенных в городе Красноярске.
• От имени администрации города организует и контролирует распространение социальной рекламы, в том числе при оформлении территории города к праздникам и иным массовым зрелищным мероприятиям.
• Взаимодействует с органами администрации города Красноярска и общественными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
• Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, разрабатываемых Управлением.
• Выполняет иные функции, возложенные на Управление правовыми актами города.

 

 

 

 

 

 

 

2 Структура предприятия  и подразделения

 

2.1 Организационная  структура предприятия 

 

1. Глава города и его заместители:

• Департаменты:

• Департамент Главы города
• Департамент городского хозяйства
• Департамент градостроительства
• Департамент информационной политики
• Департамент муниципального имущества и земельных отношений
• Департамент муниципального заказа
• Департамент общественной безопасности
• Департамент социальной политики
• Департамент транспорта
• Департамент финансов
• Департамент экономики

• Главные управления:

• Главное управление здравоохранения
• Главное управление культуры
• Главное управление образования
• Главное управление по ГО, ЧС и ПБ
• Главное управление по физической культуре, спорту и туризму 
• Главное управление социальной защиты населения

• Управления:

• Мобилизационное управление
• Управление архитектуры
• Управление внешних связей
• Управление делами
• Управление информатизации и связи
• Управление кадровой политики и организационной работы
• Управление молодежной политики
• Управление наружной рекламы
• Управление по охране окружающей среды
• Управление учета и реализации жилищной политики
• Юридическое управление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Организационная  структура подразделения

 

Управление наружной рекламы

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1 – Организационная  структура управления наружной рекламы  города Красноярска

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Описание ПТК СОТО подсистема «Реклама»

При прохождении практики в администрации города Красноярска  в управлении наружной рекламы –  отдел выдачи разрешений я работала в подсистеме "Реклама" в составе программно – технического комплекса (ПТК) СОТО, который разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе».

Основными задачами управления наружной рекламы является обеспечение формирования единого городского рекламно-информационного пространства, разработка и ведение общегородского реестра рекламных мест, участие в разработке механизмов увеличения доходной части бюджета города при размещении средств наружной рекламы.

В целях выполнения основных функций, в т.ч. оказания услуг по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, согласно реестру услуг, оказываемых администрацией города Красноярска гражданам и организациям, утвержденных распоряжением администрации города Красноярска от 4 июня 2008 г. N 1-дг, проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, управление наружной рекламы разрабатывает схемы размещения рекламных конструкций на территории города Красноярска, обеспечивающие системный подход к установке рекламных конструкций, создание красивой, удобной и безопасной городской среды.

Эффективность работы управления возможна при разработке системы геопространственной базы данных рекламных конструкций и системы автоматизированного учета рекламных конструкций.

С внедрением программно-технологического комплекса «СОТО» в управлении автоматизируются работы по ведению учета рекламных конструкций на территории города с представлением их на цифровом плане территории и связанной с ними информацией: данные о рекламном месте, формирование паспортов рекламных мест, регистрации правообладателей и других сведений о рекламной конструкции и месте ее установки.

Подсистема  "Реклама" ПТК СОТО предназначена для:

• технического учёта рекламных мест и средств наружной рекламы (далее СНР) на цифровом плане территории;
• формирования и мониторинга реестра рекламных мест и разрешений на установку СНР;
• регистрации и расчёта стоимости договоров на установку СНР , учёту начислений и платежей, перерасчёту стоимости  и начислению пени;
• создания автоматизированных форм документов и отчётов по СНР.