Муниципальный служащий

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и  назначает на должность муниципальной  службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам  конкурса на замещение должности  муниципальной службы. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Аттестация муниципальных служащих  

 

Аттестация муниципального служащего  проводится в целях определения  его соответствия замещаемой должности  муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в  три года.

Аттестации не подлежат следующие  муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной  службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по  беременности и родам или в  отпуске по уходу за ребенком  до достижения им возраста  трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной  службы на основании срочного  трудового договора (контракта).

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует  муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных  служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении  их в должности, а в случае необходимости  рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным  муниципальным служащим непосредственно  после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю  нанимателя (работодателю).

По результатам аттестации представитель  нанимателя (работодатель) принимает  решение о поощрении отдельных  муниципальных служащих за достигнутые  ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности  или невозможности перевода с  его согласия на другую должность  муниципальной службы представитель  нанимателя (работодатель) может в  срок не более одного месяца со дня  аттестации уволить его с муниципальной  службы в связи с несоответствием  замещаемой должности вследствие недостаточной  квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего  или понижение его в должности  по результатам данной аттестации не допускается. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в  соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных  служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим 

 

Помимо оснований для расторжения  трудового договора, предусмотренных  Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным  служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения  должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской  Федерации, прекращения гражданства  иностранного государства - участника  международного договора Российской  Федерации, в соответствии с  которым иностранный гражданин  имеет право находиться на  муниципальной службе, приобретения  им гражданства иностранного  государства либо получения им  вида на жительство или иного  документа, подтверждающего право  на постоянное проживание гражданина  Российской Федерации на территории  иностранного государства, не  являющегося участником международного  договора Российской Федерации,  в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и  запретов, связанных с муниципальной  службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4) применения административного  наказания в виде дисквалификации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

2. Допускается продление срока  нахождения на муниципальной  службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения  должности муниципальной службы. Однократное продление срока  нахождения на муниципальной  службе муниципального служащего  допускается не более чем на  один год.

Заключение

 

Обновление состава и рост численности  служащих органов муниципального управления не сопровождается улучшением их качественного  профессионального состава, повышением правового и социального статуса, профессиональной компетенции и  профессионализма.

Из сущности муниципальной службы как профессиональной деятельности на муниципальной должности вытекает проблема профессионального развития муниципальных служащих. Профессия  кадров муниципального управления требует  определенных знаний, навыков и качеств, постоянства и четкости в исполнении муниципальным служащим функций, вхождения  в соответствующую профессиональную группу, идентификации служащего  и его профессии.

Важнейшей особенностью профессиональной деятельности муниципальных служащих является ее управленческий характер, вытекающий из задач местного самоуправления. Как управленческий институт муниципальная  служба представляет совокупность норм, правил, стандартов, традиций, которые  регулируют управленческую деятельность муниципальных служащих.

Особое значение приобретает изменение  стиля работы органов местного самоуправления, переход от администрирования и  тотального контроля к совершенствованию  управленческих знаний, профессиональных умений и навыков, практике децентрализации  полномочий вышестоящих руководителей, их опоры на мнение подчиненных, всех членов муниципального образования. Назрела  необходимость в переориентации управления с контроля на результат, самостоятельность, ответственность, с приоритета отношений субординации на приоритет отношений координации  и сотрудничества.

 

 

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

2. Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ).

3. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". (в ред. Федеральных законов от от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

4. Кокотов А.Н. Муниципальное право России/А.Н. Кокотов - М.: 2009г.

5. Конин Н.М. Административное  право России/Н.М. Конин - М.: Проспект, 2010г.

6. Система муниципального управления: Учебник для вузов/Под редакцией В. Б. Зотова. / - СПб.: Лидер, 2005г. - 493 с.: ил. - (Серия «Учебник для вузов»).

7. Электронная система Консультант  плюс.