Пути совершенствования управления в сфере малого предпринимательства муниципального образования

      4. Коррупция. На местном уровне наблюдается абсолютный пробел в нормотворчестве о коррупции. Отсутствие местных законов и программ, нежелание власти разрабатывать и принимать их, серьезно тормозит не только темпы борьбы с коррупцией, но и негативно влияет на бизнес в целом в России. На местах продолжают появляться нормы права, создающие потенциал для коррупции и отсутствуют нормы, регулирующие должное поведение должностных лиц. Решение состоит в:

• анализе причин и условий возникновения коррупции;
• обмене опытом противодействия коррупции с предпринимателями и  общественными организациями  бизнес-сообществ других  регионов;
• широком и открытом обсуждении проекта Федерального закона «О противодействии коррупции»;
• выработке системной антикоррупционной политики и профилактике коррупционности бизнеса.

      5. Юридическая неграмотность малых предпринимателей, неумение вести ими конструктивный диалог с проверяющими органами, что приводит к нежелательным результатам проверки субъекта малого бизнеса. Решение:

• выделить подготовку кадров в одно из приоритетных направлений программ поддержки малого предпринимательства всех уровней;
• разработать учебно-методические и методические материалы по подготовке предпринимателей;
• проводить бесплатные обучающие семинары;
• создание деловых информационных центов (ДИЦ) для помощи предпринимателям, оборудованных  оргтехникой, обеспеченными  доступом к Интернету, к правовым базам..

            6.Ограничения субъектов малого предпринимательства в доступе к недвижимости. Решение:

• создание рынка коммерческой недвижимости эконом-класса для малого предпринимательства;
• формирование имущественной инфраструктуры поддержки начинающих малых предприятий;
• формирование специализированных фондов регионального и муниципального имущества в аренду субъектам малого предпринимательства;
• создание бизнес-инкубаторов и технопарков;
• привлечение серьезных девелоперов, обладающих современными технологиями и стандартами строительства, которые смогут обеспечить город необходимым количеством торговых и офисных площадей;
• обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к приватизации государственного и муниципального имущества.

           7. Несовершенство системы налогообложения и отчетности субъектов малого предпринимательства.

     С введением нового Налогового кодекса  и принятием ряда нормативных  актов по налогообложению значительно увеличилась налоговая нагрузка на малые предприятия. А высокие налоги препятствуют нормальному развитию малого предпринимательства, загоняют его в теневой сектор. И как следствие – сокращение поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней.

     Громоздкая  отчетность для многих малых предприятий  и индивидуальных предпринимателей оказывается неподъемной, а платные услуги по ведению отчетности для них дороги.

     В связи с введением второй части  Налогового кодекса РФ объем отчетности возрос еще больше. Особенно это относится к индивидуальным предпринимателям.

     Основные  решения по снижению налогообложения  малого предпринимательства и упрощению процедуры отчетности принимаются на региональном и федеральном уровнях.

     На  федеральном уровне решить следующие вопросы:

• ускорить разработку и введение в действие специальной части Налогового кодекса по налогообложению малого бизнеса;
• законодательно закрепить право выбора предпринимателя использовать основное или специальное налоговое законодательство;
• упростить процедуры налогообложения и отчетности.

     Исключить возможность установления повышающих коэффициентов на уровне субъектов  Федерации и местных органов⁸.

      Реализовывать вышеназванные мероприятия необходимо программными методами, кроме этого мероприятия данной программы должны быть скоординированы с иными направлениями политики администрации города по развитию городской экономики.

      Таким образом, политика власти г. Твери  в  отношении развития малого бизнеса  такова, что решаются его второстепенные, преходящие проблемы, в то время как наиболее острые проблемы, тормозящие его развитие, находятся вне зоны внимания власти. Создание благоприятных условий для развития малого бизнеса в городе требует комплексного устранения всех существующих проблем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

     Подводя итог, необходимо отметить, в первую очередь, то, что малый бизнес играет значительную экономическую и социальную роли. Он составляет основу внутреннего  рынка страны, представляет собой  эффективный путь к развитию конкуренции, к повышению конкурентоспособности, малый бизнес стабилизирует макроэкономические процессы в стране, является источником благосостояния той части населения, которая относится к так называемому  среднему классу и от настроения которой зависит не только экономическая, но и политическая стабильность государства.

      Нельзя  говорить о бездействии Администрации  города Твери в отношении малого предпринимательства, так как осуществляются меры по его поддержке: успешно реализуется  ряд мер, запланированных в рамках ГЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Твери на период  2006-2008 годы». Но специфика деятельности Администрации такова, что одни проблемы бизнеса решаются, в основном маловажные, другие – нет. Причем без внимания остаются  именно те вопросы, конструктивное решение которых могло бы вывести малое предпринимательство города на качественно новый уровень.

     В данной работе я выявила проблемы, тормозящие развитие малого бизнеса  области и предложила возможное  их решение. Также хочу добавить, что дальнейшее совершенствование управления необходимо, прежде всего с целью устранения барьеров для предпринимательских структур, совершенствование программ по поддержке малого предпринимательства и самой системы поддержки малого предпринимательства. Кроме всего прочего необходимо добросовестное практическое осуществление мер, прописанных в ГЦП «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Твери на период  2006-2008 годы», а также выявление и своевременное решение других проблем малого бизнеса области, непосредственно мешающих его развитию.

Список  литературы

1. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
2. Постановление Главы администрации города Твери от 12 июля 2006 г. № 2781 «О проведении городского конкурса среди СМИ на лучшие публикации, передачи по малому бизнесу «Предприниматель и город Тверь»
3. Решение Тверской городской Думы от 01.03.2006 г. № 73 «Об утверждении    городской целевой программы «Развитие малого предпринимательства  в городе Твери на период 2006-2008 годы»
4. Брциева И. Малое предпринимательство как экономическая категория // Общество и экономика.- 1999. – №9.- С.148-159
5. Буев В.В., Мигин C.В. и др. Анализ состояния и перспектив развития малого предпринимательства в Тверской области / В.В. Буев, С.В. Минин и др.- Тверь: Граф–Дизайн, 2008.- С.371
6. Владимирова Е. В главной роли – малый бизнес // Тверская жизнь.- 2008.-29 март.
7. Владимирова Е. Откровенность снимает барьеры // Тверская жизнь.- 2008.-2 апр.
8. Владимирова Е. Птенцы IT-гнезда // Тверская жизнь.-2007.-13 дек.
9. Герчикова И.Н. Менеджмент /  И.Н. Герчикова.- М.: ЮНИТИ, 2003.- 501 с.
10. Егоров Е. Малый бизнес – инструмент решения социальных задач // Проблемы теории и практики управления.- 2004.-№4.-С47-50
11. Законодательное собрание Тверской области. Аппарат Законодательного собрания. Аналитическое управление / Малый бизнес – важный фактор большой экономики. Тверь, 2002.

Законодательство  и экономика.- 2006.-№11.- С.27-31

12. Иванченко Т. «Малые» прибавляют в весе // Тверская жизнь.-2007.-30 окт.
13. Карташева Л., Передельский Д. Проверочная работа. Помогут ли новые законопроекты малому бизнесу // Российская газета.- 2008.- 25 март.
14. Коноплев С.А. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства по современному российскому законодательству //
15. Самойлов Э. Отечественному малому бизнесу не встать с колен без поддержки государства // Человек и труд.- 2006.-№1.-С.61-66
16. Сметанин  С.И. История предпринимательства в России / С.И. Сметанин.- 2-е изд., стер.- М.: КНОРУС, 2008.- 192 с.
17. Смирнов Е.Е. Новые правовые горизонты малого и среднего бизнеса // Аудитор.-2007.-№ 8.- С .3-9
18. Тверская область. Из истории тверского предпринимательства / Тверь: Студия - С, 2008.- 120 с.  
19. http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_44_aId_309440.html 
20. http://www.tverlife.ru/catalog/politika/vlast_i_obshhestvo/vasilijj_toloko_munitsipalitety_dolzhny_podderzhivat_malyjj_i_srednijj_biznes