Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2012 в 07:45, курсовая работа
С развитием рыночных принципов хозяйствования расширяются и усложняются экономические функции местных органов власти, центр тяжести проводимых реформ смещается на нижние уровни бюджетной системы. К сожалению, адекватного упрочнения финансового потенциала муниципальных образований пока не происходит. Формирование большого числа местных бюджетов, наделение органов власти местного самоуправления широкой самостоятельностью потребуют решения вопроса о внешнем контроле над ходом бюджетного процесса на этом уровне.
Эффективное решение бюджетно-финансовых проблем местного самоуправления может стать серьезным вкладом в решение такой глобальной современной проблемы, встающей перед многими городами мира, как самообеспечение города, означающее, что современные города должны стать стабильными системами, легко приспосабливающимися к существующим условиям и производящими для себя большую часть потребляемых ими ресурсов.
Что касается бюджета МО «Северодвинск» на 2012 год можно отметить следующее:
«Наибольший рост расходов запланирован на образование (почти 50 % всех расходов), культуру и спорт. При окончательном принятии бюджета были учтены предложения постоянных комиссий ГорСовета и новации в межбюджетных отношениях. Как известно, с 1 января 2012 года на областной уровень передаются полномочия по финансированию учреждений здравоохранения, а федеральный бюджет забирает на себя бремя содержания полиции.
В 2012 году на образование всего будет потрачено 2 миллиарда 55 миллионов 900 тысяч рублей, что на 10,6% больше показателей этого года. На эти деньги профинансируют 9 муниципальных программ в части развития образования, физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, обеспечения безопасных условий обучения, укрепления безопасности, ремонта и благоустройства образовательных учреждений, поддержки молодежных инициатив и по другим направлениям.
Продолжится и софинансирование областной долгосрочной целевой программы «Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы» в объеме 5 с половиной миллионов рублей. Расходы на культуру увеличатся на 16,1%. Помимо традиционных затрат, средства по этой статье предусмотрены для осуществления программы по сохранению культурного наследия.
1 миллиард 197 миллионов 900 тысяч рублей отводится жилищно-коммунальному хозяйству. Почти 580 миллионов из них получит Комитет ЖКХ, транспорта и связи, который преимущественно потратит их на благоустройство. Под этим следует понимать полномасштабный ремонт жилфонда (как в самом Северодвинске, так и в посёлках Белое озеро и Ненокса), исполнение муниципалитетом своих обязательств как собственников жилья, благоустройство дворов, участие на условиях софинансирования в программах Фонда реформирования ЖКХ, формирование резерва на случай возникновения аварийных ситуаций.
Кроме того, впервые за счет средств областного бюджета запланировано 312 тыс. рублей на осуществление государственных полномочий в сфере ЖКХ в части государственного регулирования тарифов.
Социальная политика. Из 306 миллионов, 130 уйдут на предоставление гражданам субсидий на оплату коммунальных услуг; почти 59 миллионов рублей — на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях; 13,5 млн рублей — на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству; 8,4 млн рублей — на обеспечение молоком или кисломолочными продуктами учеников 1-4 классов. 18,8 млн рублей будет направлено на организацию льготного проезда школьников и студентов в городском общественном транспорте, а также граждан 70 лет и старше, в дежурном поезде «Водогон — Белое Озеро». Ещё по 18 миллионов запланировано как взнос Северодвинска для участия в программах «Обеспечение жильем молодых семей» на 2012-2014 годы и «Социальная поддержка населения Северодвинска».
Из расходов в разделе «Национальная экономика» следует упомянуть 14,2 миллионов рублей на содержание и капремонт узкоколейной железной дороги «пос. Водогон — пос. Белое озеро» и льготирование пассажирских перевозок, покупку нового вагона для неё, а также приобретение автобусов для МПАТП. По остальным направлениям расходы предусмотрены, исходя из возможностей бюджета».
36