Управление земельными ресурсами муниципальных образований

- заключает договоры аренды, безвозмездного  пользования, доверительного управления  объектами нежилого фонда, движимым  имуществом и инженерной инфраструктурой,  находящихся в муниципальной собственности и осуществляет контроль за их исполнением, осуществляет взыскание задолженности по ним, а также взыскивает задолженность за фактическое владение и пользование им, в том числе в судебном порядке;

- организует и проводит торги  по продаже объектов нежилого  фонда, движимого имущества, инженерной  инфраструктуры, находящихся в муниципальной  собственности или права на  заключение договора их аренды;

- осуществляет контроль за своевременной  и полной уплатой арендаторами  арендной платы по аренде объектов  нежилого фонда, движимого имущества,  инженерной инфраструктуры, находящихся  в муниципальной собственности,  за поступлением платежей в  бюджет городского округа город  Уфа Республики Башкортостан;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов нежилого фонда, движимого имущества, инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, переданных в аренду и иное пользование юридическим и физическим лицам, предпринимателям без образования юридического лица;

- представляет интересы городского  округа город Уфа Республики  Башкортостан  при рассмотрении  споров, возникающих при владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, за исключением споров, возникающих из земельных отношений;

- ведет  реестр муниципального  имущества;

- осуществляет функции по владению, пользованию и распоряжению акциями  и долями в хозяйственных обществах  от имени городского округа  город Уфа Республики Башкортостан;

- обеспечивает своевременное поступление  в бюджет денежных средств  от продажи объектов приватизации, а также прибыли (дивидендов) по  долям участия (паям, акциям), находящимся  в муниципальной собственности;

- организовывает и проводит  в установленном порядке документальные  и иные проверки эффективного  использования и обеспечения  сохранности имущества, закрепленного  за муниципальными предприятиями  и учреждениями;

- осуществляет иные функции,  связанные с владением, пользованием  и распоряжением муниципальным  имуществом, за исключением земельных  ресурсов.

В соответствии с  Положением о  Комитете по управлению муниципальной  собственности Администрации городского округа город Уфа  Республики Башкортостан,  КУМС г. Уфы осуществляет следующие  основные полномочия:

- Осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, если иное не установлено решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

- В установленном законодательством  порядке осуществлять контроль  использования по назначению  и сохранности имущества, принадлежащего  предприятиям на праве хозяйственного  ведения, принимать меры по  изъятию излишнего, не используемого  или используемого не по назначению  имущества, закрепленного за учреждениями  на праве оперативного управления.

- Привлекать для решения отдельных  вопросов, входящих в компетенцию  Комитета, экспертов, а также специализированные, аудиторские и иные организации.

- Направлять запросы в органы  государственного управления и  иные организации в целях получения  экономической, статистической, правовой  и иной информации, необходимой  для выполнения функций, возложенных  на Комитет.

КУМС г. Уфы обязан:

- Отчитываться о результатах своей деятельности перед Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

- Осуществлять контроль за соблюдением покупателями, арендаторами и иными пользователями условий заключенных с ними сделок и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке.

- Соблюдать требования актов  федерального и республиканского  законодательства, правовых актов  органов местного самоуправления.

- Рассматривать жалобы граждан,  юридических лиц по предмету  деятельности Комитета, принимать  меры, обеспечивающие восстановление  нарушенных прав.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Управление земельными ресурсами  является важным инструментом государственной  политики, направленной на повышение  эффективности землепользования. В  работе рассмотрены вопросы нормативного регулирования земельных отношений, порядок предоставления земельных  участков под строительство, а также  на цели, не связанные со строительством, показаны особенности приватизации земель различных категорий.

На основе выполненного анализа  земельных отношений определены основные проблемы землепользования, к которым отнесены: разграничение  государственной собственности, изменение  разрешенного использования и категории  земель, неэффективное налогообложение  и другие. Современные проблемы в  земельных отношениях связаны с  тем, что до сих пор в России инвентаризировано не более 20 % земель, что не позволяет на законных основаниях изменять категорию, разрешенное использование, осуществлять куплю-продажу на торгах, оформление права собственности, изъятие  для государственных нужд, а также  проводить другие мероприятия, связанные  с повышением эффективности землепользования.

Целью исследования явилось определение  направлений земельной политики на муниципальном уровне.

– требуется определение системы параметров развития городского округа, обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную динамику градостроительных, инфраструктурных, природных, социальных и лечебно-оздоровительных компонентов развития;

– необходима подготовка перечня первоочередных мероприятий и действий по обеспечению инвестиционной привлекательности городского округа при условии сохранения окружающей природной среды;

– необходимо учитывать важность инвестиционного компонента в процессе территориального планирования и принятия решений в области земельной политики. Инвестиционный компонент развития позволяет увязать территориальное планирование с комплексным социально-экономическим развитием. В частности существует необходимость разработки инвестиционных схем и проектов в плане реализации Генерального плана. Необходимо определить и представить конкурентные преимущества планируемой территории, выявить зоны первоочередного коммерческого освоения, учитывающие особенности и интересы территорий, потенциального застройщика (инвестора) и создать узловые точки развития – инвестиционные зоны, площадки и участки высокой привлекательности;

– дифференцированный подход налогообложения земельных участков в зависимости от вида разрешительного использования земель позволит сформировать достаточный бюджет муниципального образования, а так же позволит создать привлекательные условия для инвестиций.

Комитет по управлению муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в целом отвечает указанным критериям, имеет современную организационную структуру, что позволяет муниципальным властям осуществлять взвешенную – отвечающую множеству общественных интересов политику.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ)
3. Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
4. Положение о Комитете по управлению муниципальной собственностью  Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан
5. Интернет-сайт - Официальный сайт Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - http://www.ufacity.info/
6. Интернет-сайт – Официальный Комитета по управлению муниципальной собственностью  Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан - http://kums-ufa.ru/
7. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
8. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
9. Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
10. Кухтин П.В. Управление земельными ресурсами/ Кухтин П.В., Левов А.А., Лобанов В.В. – Питер, 2009, – 382 с.
11. Феофилактов А.С. Земельные права государственных (муниципальных) учреждений: проблемы реализации и защиты // Журнал «Арбитражная практика». 2008. № 03
12. Мишустин М. Б. В защиту прав собственности // «Экономика и жизнь». 2009. № 18
13. Белоусов Н. В. Закон об обороте сельхозземель нужно срочно улучшать// Газета «Крестьянские Ведомости». 2009. №4
14. Кобылкина И. А. Контроль на троих: правительство распределило между ведомствами надзор за землями России // «Российская газета». 23.11.2009. №4229
15. Петросенко А. В. Управление земельными ресурсами в РФ. // «Экономика и жизнь». 2008. №9
16. Иванченко Г. П. Кадастровая оценка земель. // «Коммерсант». 2008. №2
17. Хорватов Р. Н. Проведение земельной реформы. // «Земля». 2009. №7
18. Самолетов А. С. Учет земель – базовая функция государственного регулирования земельных отношений. // «Кадастровый вестник». 2009. №1
19. Лащенков К. Б. Вопросы регулирования земельных отношений в решениях конституционного суда Р. Ф. // «Кадастровый вестник». 2009. №1
20. Филамофитская А. Г. Налогообложение земель на основе кадастровой стоимости. // «Кадастровый вестник». 2008. №1
21. Сидоренко Г. В. Разрешение земельных споров. // «Земельное право». 2007. №6
22. Дудников Ю. З. Новая система налогообложения земельных участков. // «Кадастровый вестник». 2007. №2
23. Янюк Р. Г. Обоснование параметров рыночной оценки сельскохозяйственных угодий. // «Кадастровый вестник». 2008. №2
24. Мальков А. В. Перспективы развития государственного технического учета объектов капитального строительства. // «Вопросы оценки». 2008. №4
25. Полукошко В. В. Нельзя допускать «ваучеризацию» земельных долей. // «Кадастровый вестник». 2008. №3
26. Захаров В. А. Возникновение и развитие земельного кадастра. // «Кадастровый вестник». 2008. №3