Влияние научно-технического потенциала на развитие региона

Влияние научно-технического потенциала на развитие региона 

     Осуществленные  в последнее время экономические  и социальные реформы придали  регионам большое значение и новые  изменения в качестве субъектов  экономического развития. В управлении региональной экономикой существенное значение стала приобретать идея пространственной самореализации. Однако протекание процессов трансформации должно контролироваться и в случае отклонения от направления, обусловленного социальными целями, должно корректироваться.

     Развитие отдельных элементов инфрастуктуры, например, транспортных магистралей, может и не обладать коммерческой эффективностью, но быть достаточно эффективным с позиции региона, благодаря повышению гибкости и надежности региональной структуры хозяйства. Создание такой инфраструктуры — задача государства.

     В этом же направлении действует повышение  разнообразия организационных структур управления в регионе, взамен распространенных у нас долгое время лишь линейно  организованных структур. Речь идет о  таких финансово-экономических организациях как ФПГ и вертикально интегрированные компании, региональные фонды различного назначения, не имеющие отношения к бюджетным средствам.

     В соответствии с общесистемными свойствами региона «прогрессивность» региональной экономики, соответствие передовым технологическим укладам реализуется путем усиления таких свойств региональной экономики как гибкость, т.е. адаптация к изменяющимся условиям, и экономичность как реализация конкурентных преимуществ региона.

     Программно-целевой  подход способствует устранению разрывов между темпами появления новых научно-технических идей в области создания технических систем и скоростью развития средств, обеспечивающих возможность материализации этих идей в системах; обеспечивает сбалансированное развитие научно-технического и промышленного потенциала, объединенных общностью конечной цели развития.

     Предлагается  структурно-логическая модель функциональных подсистем рыночной инфраструктуры. В нее должны войти: торгово-посредническая, финансово-кредитная, информационная, внешне-экономическая, экономико-правовая инфраструктуры. Данная модель редко учитывается при разработке регионального прогноза. Рассмотрим более подробно составляющие элементы данной модели.

     Торгово-посредническая инфраструктура включает: товарные биржи, брокерские фирмы и конторы, ассоциации оптовой торговли, коммерческие центры, посреднические торгово-закупочные организации, торговые дома.

     Финансово-кредитная  инфраструктура — это коммерческие банки, межбанковские валютные биржи, финансовые, брокерские и дилерские компании, инвестиционные фонды и компании, инвестиционные консультанты, страховые компании, факторинговые фирмы.

     Информационная  инфраструктура включает: центры коммерческой информации, телекоммуникационные сети, центры компьютерных услуг, фирмы информационного обслуживания, центры по изучению спроса, конъюнктуры и емкости рынка, рекламные агентства, оптовые ярмарки, выставки.

     К внешнеэкономической инфраструктуре следует отнести торговые представительства  иностранных фирм, филиалы иностранных банков, коммерческие банки по обслуживанию внешней торговли, внешнеторговые фирмы, центры международной торговли, таможенные организации.

     Экономико-правовая инфраструктура включает арбитражные  суды, биржевой арбитраж, правовые консультационные центры, адвокатские конторы, нотариальные конторы. 

     Данную  модель следует рассматривать как  будущее региональной экономики  организованной по рыночному типу.

     Техническому  развитию промышленности региона может  способствовать внедрение современных  инновационных технологий.

     Анализ  современного состояния инновационной  деятельности в стране позволяет  сделать вывод о том, что инновационная  деятельность находится на стадии становления. Особенностью развития является наличие  достаточно мощного научно-технического потенциала, ряда значительных достижений в различных отраслях науки и техники, серьезных заделов в фундаментальных исследованиях. Но ориентация этого потенциала на реализацию научно-технических разработок, на их коммерциализацию пока ещё недостаточна.

     Основной  формой государственной поддержки функционирования инновационной системы региона является участие региональных органов исполнительной власти в долевом финансировании региональной научно-технической программы.

     Такое состояние обусловлено рядом  факторов, из которых необходимо выделить отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в сфере венчурного бизнеса; недостаточное количество инвестиционных предложений, связанных с производством инноваций; отсутствие заинтересованности деловых кругов во вложении средств в инвестиционные проекты с высоким уровнем риска.

     В становлении и развитии наукоемких отраслей во всем мире огромную роль сыграл и продолжает выполнять малый  бизнес. Современная статистическая отчетность не позволяет собрать  информацию о количестве инновационно-активных малых предприятий, их удельном весе в общем объеме предприятий малого бизнеса. Остается невыясненным, существует ли влияние малых предприятий на развитие инновационной деятельности в регионе. 

     Важнейшей формой государственного регулирования инновационной деятельности в регионе является участие государства в формировании инновационной инфраструктуры. Создание в стране нормативно-правовых условий не дало толчок к появлению различных форм инновационной инфраструктуры. Это свидетельствует о том, что экономика и общество пока ещё не приблизились к состоянию инновационной восприимчивости.

     Характеризуя  состояние инновационной деятельности были выделены три группы факторов, препятствующих развитию инновационной  деятельности: экономические, производственные и институциональные. К числу наиболее весомых были отнесены недостаток собственных денежных средств и недостаточная финансовая поддержка со стороны государства, также высокая стоимость нововведений и высокий экономический риск, связанный с реализацией инновационных проектов. В составе факторов производственного характера, препятствующих инновациям, наибольшее беспокойство предприятий вызывал их собственный низкий инновационный потенциал, неготовность предприятий к освоению научно-технических достижений, нехватка квалифицированного персонала, недостаток информации о новых технологиях и рынках сбыта.

     Среди прочих факторов наиболее значительное препятствие оказывают низкий уровень  платежеспособного спроса со стороны  потребителей на инновационную продукцию; недостаточность и несовершенство нормативно-правовых актов, регулирующих инновационную деятельность; неразвитость инновационной инфраструктуры, рынка технологий и неопределенность сроков инновационного процесса.

     Негативное  влияние также оказывает низкий уровень инновационной восприимчивости региона; недостаточный уровень квалифицированного персонала в сфере инновационного менеджмента (предпочтительное обращение к административно-бюрократическим методам в управлении инновационной деятельностью); отсутствие у местных органов власти рычагов в привлечении финансовых средств для НИОКР и инноваций.

     Проведенный анализ позволяет сделать ряд  выводов. Существующая де-факто региональная инновационная инфраструктура не только не имеет своей иерархии, но и необходимой элементной базы. Отсутствуют управляющие, контролирующие и консультационные системы обеспечения связи с субъектами и объектами научно-технической деятельности. Для достижения системности необходимо признать, что совокупность научных, исследовательских, внедренческих, инновационных и консультационных организаций и отдельных исследователей, ученых, консультантов и изобретателей, производящих исследования на территории региона, должна действовать в рамках единой научно-технической политики региона.

     Сегодня научно-техническая политика региона  не имеет даже ясной формулировки или признанных приоритетов научно-технического инновационного развития.

     Развитие  политики инновационной активности в регионе должно осуществляться по следующим направлениям:

     – формирование благоприятных организационно-экономических  условий для обеспечения высокого уровня научно-технического и инновационного потенциала в интересах повышения  конкурентоспособности и эффективности  региона;

     – инициирование заказа региональных научно-технических программ;

     – организация и поддержка мониторинга  инновационной деятельности;

     – мобилизация внутренних инновационных  резервов экономического и социального  развития региона. 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

1. Кудров  В.М. Мировая экономика: Учебник - М.: Изд-во БЕК, 2000 - 464с.
2. Мировая экономика. Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2008. - 734с.
3. Мировая экономика. Учебник / Под ред. Ю.А. Щербанина, - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 415с.
4. Родионова И.А. Мировая экономика: учеб. пособие - М.: Спб.: Питер, 2008. - 496с.
5. Спиридонова И.А. Мировая экономика: Учеб. пособие. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 272с